汪普慶 熊航
[摘要]自“一村一品”提出以來,經(jīng)過30多年的發(fā)展已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)條件下我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效模式。為更好地從微觀的視角探討“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素,選取全國“一村一品”示范村——湖北省武漢市蔡甸區(qū)侏儒山街金雞村進(jìn)行案例研究,分析其藜蒿特色農(nóng)業(yè)成功發(fā)展的影響因素,以及當(dāng)前面臨的問題,提出針對性的對策建議,以期為其他地方發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供借鑒。
[關(guān)鍵詞] 一村一品;特色農(nóng)業(yè);藜蒿;金雞村
[中圖分類號]F325.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
近年來,我國各級政府和相關(guān)部門對“一村一品”的發(fā)展高度重視,連續(xù)多年的中央一號文件都提及到,并明確提出,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)。2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的前提,視為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的動(dòng)力,是鄉(xiāng)村振興的支撐。
經(jīng)過近30年的發(fā)展,“一村一品”在我國已具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力,并取得了非常顯著的成效。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),截至2014年底,全國范圍內(nèi)共有5.5萬個(gè)各類專業(yè)村,其中,2419個(gè)專業(yè)村的經(jīng)濟(jì)總收入過億元,214個(gè)超10億元;其中,66.9%的專業(yè)村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社,專業(yè)村中加入農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶占從業(yè)農(nóng)戶總數(shù)的近50%,遠(yuǎn)高于一般鄉(xiāng)村的比例;有效同龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對接的專業(yè)村占39.8%;2.3萬個(gè)專業(yè)村的主導(dǎo)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,擁有注冊商標(biāo)、省以上名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證的專業(yè)村,分別占總數(shù)的26.9%、8.1%和17.4%;專業(yè)村的農(nóng)民人均純收入為11673元,與全國農(nóng)民人均純收入相比高出18%。
“一村一品”作為一種生產(chǎn)方式,特別是作為市場經(jīng)濟(jì)條件下我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效模式,對于打造特色品牌農(nóng)業(yè)、助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、積極助力脫貧攻堅(jiān),以及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 文獻(xiàn)回顧
“一村一品”源自上個(gè)世紀(jì)70年代的日本,在當(dāng)時(shí)處于快速工業(yè)化、城市化的背景下,為解決農(nóng)村人才和資本外流,以及農(nóng)業(yè)萎縮等困境,被作為一種振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的措施而提出,并得以實(shí)施和發(fā)展。20世紀(jì)80年代,“一村一品”的理念和經(jīng)驗(yàn)隨后被引入中國、泰國、馬來西亞和菲律賓等許多國家,并逐漸成為發(fā)展中國家振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。
我國當(dāng)前的“一村一品”已發(fā)展為:以村(鄉(xiāng)、縣或更大范圍)為基礎(chǔ),在一定區(qū)域范圍內(nèi),按照國內(nèi)外市場需求,充分挖掘發(fā)揮本地資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,通過大力發(fā)展有特色、價(jià)值高、影響力大的拳頭產(chǎn)品,推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化建設(shè),使一個(gè)村(或幾個(gè)村)以及更大的區(qū)域范圍,擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè),從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
目前,關(guān)于“一村一品”的研究主要集中以下幾個(gè)方面。
1.1 介紹和借鑒國外“一村一品”運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)
盧向虎和秦富介紹了日本、泰國、菲律賓、蒙古等國家“一村一品”運(yùn)動(dòng)及其主要做法。李耕玄等學(xué)者重點(diǎn)分析日本“一村一品”發(fā)展歷程和主要經(jīng)驗(yàn),以及對我國的啟示。
1.2 “一村一品”相關(guān)概念、內(nèi)涵及理論方面的分析
孔祥智和李圣軍對“一村一品”經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與發(fā)展背景、主要內(nèi)容和主要原則進(jìn)行探索。秦富等學(xué)者對我國“一村一品”發(fā)展的理念創(chuàng)新與有效推進(jìn)問題,進(jìn)行相關(guān)的分析與探討。張敏等基于對我國“一村一品”發(fā)展成效的系統(tǒng)認(rèn)識,綜合運(yùn)用指標(biāo)分解法、層次分析法、期望值法和綜合值法,構(gòu)建了盡可能全面反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)民收入水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、社會服務(wù)水平和生態(tài)保障水平等的評價(jià)指標(biāo)體系。
1.3 以某個(gè)具體區(qū)域?yàn)閷ο?,研究該區(qū)域內(nèi)“一村一品”發(fā)
展中的相關(guān)問題
朱硯分析了廣西省荔浦縣“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀,發(fā)展的有利條件及影響因素,然后,通過實(shí)地調(diào)研分析,總結(jié)出荔浦縣“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式發(fā)展的成果與問題,最后提出相應(yīng)對策建議。徐新平分析了山東省招遠(yuǎn)市“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題。周青林以吉林省永吉岔路河特色農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)為例,探討特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)與“一村一品”發(fā)展之間的關(guān)系。
通過對相關(guān)文獻(xiàn)的分析,可以得出,“一村一品”的研究以定性的居多,且大多從宏觀角度探討發(fā)展“一村一品”的動(dòng)因與效果,從微觀的角度進(jìn)行分析的文獻(xiàn)非常少。因此,本文將以全國“一村一品”示范村——湖北省武漢市蔡甸區(qū)侏儒山街金雞村(蔡甸藜蒿)為例,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)之上進(jìn)行案例分析,探析其發(fā)展“一村一品”,形成藜蒿特色產(chǎn)業(yè)的過程和影響因素,及其面臨的困境,以期為其他地方發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供借鑒。
2 “一村一品”藜蒿特色農(nóng)業(yè)的形成階段
2014年4月~2017年3月,作者先后5次到金雞村進(jìn)行調(diào)研,走訪了大量藜蒿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)村民,了解藜蒿村及其特色產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展以及面臨的問題,詳細(xì)情況如下。
2.1 案例介紹
金雞村隸屬湖北省武漢市蔡甸區(qū)侏儒街道,坐落于九真山南麓;距離武漢市中心約15 km,毗鄰318國道,可快速通達(dá)多條高速公路,交通便捷;全村總面積為約2.5 km2,土地資源面積357.6 hm2,其中,農(nóng)戶耕地面積222.7 hm2;全村轄12個(gè)村民小組,總?cè)丝跀?shù)2287人,戶數(shù)528戶。
金雞村是武漢市遠(yuǎn)城區(qū)的生態(tài)綜合型農(nóng)業(yè)村,土地肥沃,環(huán)境優(yōu)美,長期以來,沿襲傳統(tǒng)種植模式,以種植水稻和棉花為主,2001年開始試種藜蒿,2002年開始推廣,并逐年發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè),2006年獲得“楚天藜蒿第一村”的稱譽(yù),之后擴(kuò)散到其他村鎮(zhèn),并逐漸成為負(fù)有盛名的武漢市特色農(nóng)產(chǎn)品,2013年“蔡甸藜蒿”成功注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),2017年7月金雞村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第七批全國一村一品示范村鎮(zhèn)。
藜蒿學(xué)名狹葉艾,又名蘆蒿、柳蒿、水蒿等,本是野生,經(jīng)改良后可以作為一年生蔬菜栽培。藜蒿的嫩莖、蘆芽和地下肥大的肉質(zhì)莖均可食用。蔡甸藜蒿具有“清香、鮮美、脆嫩爽口”等獨(dú)特品質(zhì),深受消費(fèi)者歡迎。
2.2 第一階段:試種
金雞村是位于武漢市西部的一個(gè)普通農(nóng)業(yè)村,傳統(tǒng)農(nóng)作物為水稻和棉花,后者是農(nóng)戶的主要收入來源。然而,20世紀(jì)90年代后期,隨著大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場相繼放開,傳統(tǒng)大宗作物的價(jià)格大幅下降,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶的收入。2000年,金雞村兩委班子為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,積極引導(dǎo)村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,后經(jīng)過充分市場調(diào)研和多方考察,最終選取云南省的藜蒿為主推品種,并決定小面積試種。
2001年5月中下旬,金雞村所在的蔡甸區(qū)農(nóng)業(yè)部門將從遠(yuǎn)在千里之外的昆明引進(jìn)的藜蒿種苗運(yùn)送到金雞村,隨即被分配給各個(gè)村民小組,并由組長分發(fā)到本組的每一個(gè)農(nóng)戶,兩天之內(nèi)所有的組都完成分發(fā),每個(gè)農(nóng)戶免費(fèi)獲得可供扦插0.01 hm2地的一小捆種苗。然而,最終的結(jié)果是,當(dāng)時(shí)全村400多個(gè)農(nóng)戶中僅有約12戶嘗試種植,其他農(nóng)戶要么直接把種苗扔了,要么留到超過了保質(zhì)期而無法種植;而且,即使在12戶試種農(nóng)戶中,也僅有8戶種植成功,其他農(nóng)戶均因管水不當(dāng)而致種苗枯死;而試種藜蒿成功的農(nóng)戶當(dāng)年就獲得可觀的收益。
2.3 第二階段:推廣
盡管第一年試種只有8戶成功,但其帶動(dòng)示范作用非常明顯。由于種出來的藜蒿品質(zhì)好,口感佳,屬新興蔬菜,很受市場歡迎,而且,在農(nóng)貿(mào)市場上的銷售價(jià)格是水稻價(jià)格的4~5倍,此外,由于當(dāng)時(shí)藜蒿一年至少可以收割三茬,比較而言,種植藜蒿的單位面積利潤可達(dá)到種植水稻的近10倍,比種植棉花也要高出數(shù)倍。
因此,在第一批試種農(nóng)戶的帶動(dòng)下,2002年,他們的親戚、朋友和鄰居便抱著試試看的心態(tài)也開始試種藜蒿。于是,第二年種植藜蒿的農(nóng)戶增加到幾十戶,皆種植成功,收益頗豐。隨后幾年,種植藜蒿的農(nóng)戶越來越多,種植面積也迅速擴(kuò)大。2003年3月,金雞村以基地為依托,率先掛牌成立了金雞瓜菜營銷服務(wù)專業(yè)合作社。到2006年的時(shí)候,金雞村藜蒿的種植已經(jīng)覆蓋了所有適宜種植的耕地的70%,并超過水稻和棉花,成為金雞村種植面積最大的農(nóng)作物。到2009年,金雞村幾乎家家戶戶種植藜蒿,種植藜蒿的戶數(shù)達(dá)到近400家,全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4000萬元,人均純收入7800元。
2.4 第三階段:持續(xù)增長
2009年之后,金雞村的藜蒿種植戶數(shù)基本穩(wěn)定,維持在400戶左右,而種植面積持續(xù)增長,到2016年,種植面積達(dá)186.7 hm2,村人均收入達(dá)到14800元,種植0.67 hm2(1畝)藜蒿的純收入可以達(dá)到1萬元。同期,周邊村(例如紅星村和薛山村等)的村民也意識到種植藜蒿的收益豐厚,開始通過各種途徑從金雞村村民獲得種苗進(jìn)行試種,并獲得不錯(cuò)的收益?,F(xiàn)在金雞村已經(jīng)成為武漢市蔡甸區(qū)最早種植而且種植面積最多的藜蒿種植專業(yè)村。
3 影響因素與存在的問題分析
3.1 發(fā)展成效
金雞村自2001年試種藜蒿成功之后,種植藜蒿的戶數(shù)逐年增加,種植面積持續(xù)擴(kuò)大(見表1),農(nóng)民收入不斷增長,2002年以前人均年純收入不足1000元,常年低于全國農(nóng)村人均純收入的水平。種植藜蒿兩年之后,2003年金雞村人均純收入則超過全國農(nóng)村人均純收入,并持續(xù)增長(見圖1)。2010年以后,金雞村從一個(gè)有名的貧困村一躍成為人均農(nóng)業(yè)收入在全武漢市排名前列的村,而且,帶動(dòng)周邊數(shù)百名村民就業(yè)。2013年,藜蒿產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展到整個(gè)蔡甸區(qū)藜蒿種植面積達(dá)2666.7 hm2,年產(chǎn)值近4億元。
3.2 成功的因素分析
3.2.1 立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢,形成特色產(chǎn)業(yè)。第一,金雞村自古就出野生藜蒿,當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥?、水源等自然條件都適合藜蒿生長,因此當(dāng)引入藜蒿新品種時(shí),試種容易成功;而同期其他一些引入藜蒿試種的村就未能獲成功。第二,金雞村的區(qū)域位置使得其從田間收割的藜蒿能快速方便地被運(yùn)輸?shù)桨咨持揶r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或武漢市中心城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行銷售,保證產(chǎn)品新鮮和質(zhì)量。第三,藜蒿的市場價(jià)格比較高,而成本較低,因而種植藜蒿的利潤比較高。
3.2.2 政府引導(dǎo),干部帶頭。各級政府和相關(guān)部門都非常重視和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,武漢市蔡甸區(qū)農(nóng)業(yè)部門專門從云南省昆明市引進(jìn)藜蒿種苗,免費(fèi)給農(nóng)民試種,并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。金雞村當(dāng)年第一次試種成功的8戶農(nóng)民中,有6戶是村干部,因此,村干部帶頭示范的作用很明顯,效果也很好。試種成功后,村干部繼續(xù)積極推廣藜蒿種植,藜蒿種植規(guī)??焖贁U(kuò)大,規(guī)模效益逐步顯現(xiàn),農(nóng)民收入大幅增長。試種成功的四年之后,藜蒿就成為了金雞村的主導(dǎo)特色產(chǎn)品和主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),并被譽(yù)為“楚天藜蒿第一村”而遠(yuǎn)近聞名。
3.2.3 各類組織帶動(dòng)。其一,金雞瓜菜營銷服務(wù)專業(yè)合作社的成立更好地為藜蒿種植和銷售服務(wù),并注冊了“金雞寨”牌商標(biāo)。目前,該合作社共有487名社員,帶動(dòng)農(nóng)戶近1500戶,擁有約20名科技人員,約80臺運(yùn)輸車輛,銷售人員86人,并被授予“湖北省知名農(nóng)村專業(yè)合作組織”。農(nóng)民專業(yè)合作社起到了先鋒帶頭作用,為村民購買農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料提供方便,為種植農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),并提供藜蒿的銷售信息,總之,對藜蒿的生產(chǎn)和銷售都起到了很好的帶動(dòng)作用。
其二,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)金雞村藜蒿特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金雞村附近有一家武漢荷香源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,成立于2011年7月,主要從事以國家地理保護(hù)商標(biāo)“蔡甸藜蒿”、“蔡甸蓮藕”為主的農(nóng)產(chǎn)品種植、收購、加工、銷售和進(jìn)出口等業(yè)務(wù),并建有2條農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工生產(chǎn)線、1條出口產(chǎn)品加工生產(chǎn)線、7座冷庫,具有年加工5萬t凈菜、鮮切菜和保鮮菜的生產(chǎn)能力。近3年來,該公司發(fā)展藜蒿標(biāo)準(zhǔn)化示范基地約100 hm2,實(shí)現(xiàn)銷售收入5000多萬元,出口創(chuàng)匯50萬美元;帶動(dòng)周邊3個(gè)街道辦事處、6個(gè)村近300名農(nóng)民工在公司就業(yè)。該公司作為武漢市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),在金雞村建有標(biāo)準(zhǔn)化的藜蒿等蔬菜種植示范基地,助推當(dāng)?shù)剞驾锾厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2.4 不斷創(chuàng)新,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。第一,金雞村的藜蒿先后經(jīng)過4次品種改良,口感清香、鮮美、脆嫩爽口,并帶有特別新鮮的泥土芳香,地方特色明顯;而且改良后的新品種還延長了藜蒿的采收時(shí)間,從當(dāng)年的8月份可以持續(xù)采摘到來年的4月份。第二,種植技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施不斷提高與完善,最開始露天種植藜蒿,一年只能收兩茬;接著農(nóng)戶嘗試竹質(zhì)大棚種植,一年可以收獲四茬;近幾年又在逐步推行設(shè)施農(nóng)業(yè)(鋼架大棚),推進(jìn)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)設(shè)施進(jìn)檔升級。目前,金雞村的農(nóng)戶可以每年收獲4~5茬藜蒿,產(chǎn)量和收益均明顯增加。第三,積極探索新模式,在引進(jìn)藜蒿的同時(shí),金雞村也在不斷探索不同的組合模式,例如,利用藜蒿收獲后土地閑置期,種植西甜瓜,創(chuàng)立“瓜蒿模式”,即超甜小西瓜、藜蒿“高產(chǎn)高效配茬復(fù)種”栽培模式,目前金雞村種植西甜瓜的面積達(dá)173.3 hm2。此外,還探索出“稻蒿模式”,即水稻和藜蒿組合,利用藜蒿收獲后土地閑置期,種植一季水稻。
3.3 存在的問題
3.3.1 市場競爭激烈,利潤下滑。近年來,種植藜蒿的農(nóng)戶越來越多,市場競爭也越來越激烈,僅以武漢的市場為例,來自江蘇和江西等地,以及湖北省內(nèi)洪湖、陽新和監(jiān)利等地的藜蒿對金雞村的藜蒿生產(chǎn)和銷售都產(chǎn)生了很大影響,沖擊了藜蒿市場,使得價(jià)格處于低位。例如2011年4月,由于市場供過于求,藜蒿的收購低至0.6元/kg,連成本都難以收回。另一方面,隨著農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的價(jià)格和人工成本的逐年增長,種植藜蒿的成本也不斷攀升。因此,種植藜蒿的利潤相應(yīng)地逐年下降,而市場風(fēng)險(xiǎn)增大。
3.3.2 品牌意識差,影響力低。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的品牌意識差,商標(biāo)使用率低,雖然,金雞村早在藜蒿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期就注冊了“金雞寨”綠色食品商標(biāo),但注冊后很少使用,而且在品牌宣傳方面幾乎沒有任何投入,因而,其品牌影響力非常弱,沒能發(fā)揮品牌效應(yīng),也未能達(dá)到提高產(chǎn)品的競爭力和提升產(chǎn)品銷售價(jià)格的效果。
3.3.3 產(chǎn)品品質(zhì)下降。由于金雞村連續(xù)種植藜蒿十多年,長期不合理的使用化學(xué)肥料,必然導(dǎo)致土地肥力衰減,致使藜蒿品質(zhì)逐年下降;同時(shí),部分農(nóng)民產(chǎn)品質(zhì)量安全意識比較淡薄,為了迎合消費(fèi)者的心理,提高產(chǎn)量,濫用一些控制藜蒿生產(chǎn)周期的生長調(diào)節(jié)劑(例如:“藜蒿膨大嫩直長”調(diào)節(jié)劑),以改變藜蒿的自然生產(chǎn)規(guī)律,控制藜蒿的種植,使得藜蒿白、嫩、粗,這既影響了藜蒿的品質(zhì)和口感,也存在著質(zhì)量安全隱患。
3.3.4 產(chǎn)品加工程度低,食品鏈短。一直以來,金雞村的藜蒿都主要是以初級農(nóng)產(chǎn)品的形式通過商販、批發(fā)商在批發(fā)市場進(jìn)行銷售。新鮮藜蒿收割后,僅僅只經(jīng)過簡單的加工,如:剮凈、扎捆、切割和清洗等,沒有產(chǎn)品的深加工,無法提高產(chǎn)品的附加值。曾有村民嘗試制作剮藜蒿葉的機(jī)械,以及和研究機(jī)構(gòu)合作開發(fā)“涼拌藜蒿”包裝產(chǎn)品,然而均未獲得成功。
3.3.5 土地流轉(zhuǎn)難,種植規(guī)模小。由于受到各種主觀和客觀的因素的影響,部分農(nóng)民不愿意調(diào)整土地,即使不從事生產(chǎn),使土地荒廢,也不愿把土地承包出去,從而使得土地難以連成片,藜蒿種植面積難以擴(kuò)大,進(jìn)而,無法發(fā)揮適度經(jīng)營規(guī)模效益。
3.3.6 信貸緊張,融資困難。金雞村藜蒿種植以散戶為主,無論是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、品種改良、技術(shù)更新還是發(fā)展加工業(yè)、升級基礎(chǔ)實(shí)施,都需要依靠資金的支持。但是因農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,償債能力有限,幾乎所有金融機(jī)構(gòu)都不愿意貸款給農(nóng)戶,因此,資金短缺嚴(yán)重制約著藜蒿特色產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4 對策建議
“一村一品”是發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效模式,在推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。武漢市蔡甸區(qū)侏儒山街金雞村的“一村一品”藜蒿特色農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)可以供其他地方借鑒與學(xué)習(xí),同時(shí),金雞村當(dāng)前所面臨的問題,其他地方在發(fā)展“一村一品”的過程中也或多或少會遇到,因此,針對這些共性的問題,提出以下對策建議。
4.1 轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題是突出矛盾,其重要任務(wù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給的質(zhì)量和效益。同時(shí),我國已進(jìn)入食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級階段,對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求呈現(xiàn)出多樣化、差異化、個(gè)性化的特征,城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求正從“吃飽吃好”向“吃得安全、吃得營養(yǎng)、吃得健康”快速轉(zhuǎn)變,對優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品的需求快速增長。
因此,推進(jìn)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一定要瞄準(zhǔn)市場需求,變“生產(chǎn)導(dǎo)向”為“消費(fèi)導(dǎo)向”,適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的新變化,在做優(yōu)、做精、做特上下功夫,提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,確保產(chǎn)品適銷對路。
4.2 不斷探索與創(chuàng)新
發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),需要在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售等整個(gè)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷創(chuàng)新。生產(chǎn)環(huán)節(jié)要提高生產(chǎn)技術(shù),改良品種,同時(shí)也需要適時(shí)開發(fā)新產(chǎn)品和新品種,探索新模式(如:鄉(xiāng)村旅游、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品短鏈和有機(jī)農(nóng)業(yè)等);加工環(huán)節(jié)要積極探索農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)品牌建設(shè);銷售環(huán)節(jié)則要拓展渠道,創(chuàng)新模式,順應(yīng)市場銷售模式的改變,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等。總之,發(fā)展“一村一品”要不斷引入新的元素,不斷創(chuàng)新,走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路。
4.3 加強(qiáng)政策扶持和市場引導(dǎo)
要積極爭取資金和項(xiàng)目支持,加大對“一村一品”的支持力度;對“一村一品”產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建和認(rèn)證應(yīng)減免費(fèi)用和簡化手續(xù);對于已制定和實(shí)施的支農(nóng)惠農(nóng)政策,要盡可能把發(fā)展“一村一品”、扶持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)納入其中。同時(shí),要整合政策資源,積極借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目或結(jié)合大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),支持“一村一品”發(fā)展。
此外,要進(jìn)一步發(fā)揮新型經(jīng)營主體帶動(dòng)作用,培育壯大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)中的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村建設(shè),積極發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的特色現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)條件具備的地方探索與發(fā)展電子商務(wù)平臺服務(wù)“一村一品”,支持專業(yè)村鎮(zhèn)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷。
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