探索新形勢下農(nóng)村土地流轉對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響

劉玉光

[摘 要]農(nóng)村土地問題一直以來都是“三農(nóng)”問題的核心。農(nóng)村土地流轉是促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。在當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時期，如何在家庭承包制穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，加快農(nóng)村土地流轉制度的創(chuàng)新改革，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展是刻不容緩的事情。本文通過對農(nóng)村土地流轉對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響進行深入分析，以期能夠促進農(nóng)村土地流轉與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有效融合發(fā)展。

[關鍵詞]農(nóng)村土地流轉；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；新形勢

[中圖分類號]F321.1 [文獻標識碼]A

農(nóng)業(yè)作為三農(nóng)問題的重要內(nèi)容，其發(fā)展一直是中央和社會各界關注的重點，特別是近幾年國家政策焦點也逐漸傾向于發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?？梢?，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。農(nóng)村土地政策以及制度的改革對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有直接的影響，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)方式、生產(chǎn)收益、生產(chǎn)效率等方面。對過往每一次農(nóng)村土地政策變遷進行統(tǒng)計，可以發(fā)現(xiàn)主要是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性以及生產(chǎn)效率的提升。作為新時期土地改革的核心內(nèi)容，農(nóng)村土地流轉是開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的主要方式，同時也是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。因此，探析農(nóng)村土地流轉對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的具體影響具有重要意義。

1 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收

農(nóng)村土地流轉使得傳統(tǒng)的土地經(jīng)營模式向現(xiàn)代規(guī)?；Ｊ桨l(fā)展，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過將先進的科學技術、機器設備應用其中，在獲得較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入的基礎上，也能獲得可觀的土地有償轉讓收入。如果土地收益不高，那么農(nóng)民對于土地投入的熱情和積極性必然會下降，因此很多農(nóng)民就會選擇外出打工來增加經(jīng)濟收益，并對自己的土地實行土地流轉的方式。如果對農(nóng)村土地進行大規(guī)模的種植，那么對于大企業(yè)、種植大戶的吸引力度必定會有所增加，而他們的加入不僅能夠給當?shù)剞r(nóng)業(yè)帶來更加完善的技術以及豐厚的資金，同時新型營銷方式的采用、農(nóng)村新組織的建立都能夠?qū)Ξ數(shù)剞r(nóng)業(yè)市場進行拓展。在土地流轉過程中必須將農(nóng)民的利益放在首要位置，堅持“依法、自愿、有償”的原則，在雙方協(xié)商一致的基礎上進行土地使用權的轉讓。并及時做好合同協(xié)議的簽訂工作。提高農(nóng)民的經(jīng)營收益，實現(xiàn)土地流轉對農(nóng)民增產(chǎn)增收的功效。

2 增強土地規(guī)模化效益，提升土地資源配置效率

隨著國家政策對土地流轉的日益重視，農(nóng)村土地流轉得到了較快的發(fā)展，在市場價格機制的作用下，農(nóng)村土地價值最大限度地發(fā)揮了出來，土地資源配置效率也隨之提升。當然，土地流轉使得農(nóng)民的收益路徑得到了拓展，他們的收入提升了，相應的積極性也得到了提升。而且，土地流轉還有利于農(nóng)村土地分散現(xiàn)象得到改善，并向集中化、規(guī)?；M行發(fā)展，尤其是特色農(nóng)業(yè)成片的生產(chǎn)和種植，促進了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，有利于土地流轉的市場化。其實，土地的價值應當是由市場供需來進行決定，通過土地價格的引導實現(xiàn)土地資源的高效配置。不僅如此，農(nóng)村土地流轉還能夠提高農(nóng)村土地資源的利用率，從而對土地資源進行有效整合。同時，農(nóng)村土地流轉促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，勢必會吸引更多的農(nóng)村剩余勞動力回鄉(xiāng)發(fā)展，進行合理轉移。再加之，很多農(nóng)民的土地離住所較遠，如果個人開展農(nóng)物耕種，需要花費較多的時間和精力，并且在生產(chǎn)方面也存在很多的困難，久而久之土地就變成荒地。而土地流轉能夠降低農(nóng)村土地的荒廢情況，使得很多荒地被有效利用起來。當土地流轉到種植大戶、大型企業(yè)手中后，他們的投入勢必是以往農(nóng)民不愿投入的生產(chǎn)力度以及資金，從而為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展奠定良好的基礎。可見通過對流轉土地進行高效產(chǎn)業(yè)的應用還能夠優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，從而更好地促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3 推進農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)競爭力

在實施農(nóng)村土地流轉之前，農(nóng)民幾乎都是小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，特別是由于各項成本的不斷攀升，很多企業(yè)、種植大戶、農(nóng)民所擁有的土地面積都是非常有限的。但是，隨著土地流轉政策的實施，更多具有雄厚經(jīng)濟實力的企業(yè)、合作社等參與進來，使得土地資源不斷擴大，甚至于有些企業(yè)還可以直接進行土地承包，將農(nóng)戶的土地資源變成自己的經(jīng)營地。不僅農(nóng)戶的收入增加了，企業(yè)也能夠規(guī)?；亻_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而實現(xiàn)生態(tài)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并將先進技術不斷應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中?？梢?，土地流轉推進了農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，并且在集約化、規(guī)?；墓芾砟Ｊ街幸步档土似髽I(yè)的經(jīng)營成本。此外，借助于企業(yè)供銷產(chǎn)三位于一體的體系，聯(lián)合資金優(yōu)勢，能夠?qū)⑾冗M農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術在農(nóng)村、農(nóng)民之間進行更好的推廣，從而使得農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品能夠深入基層，實現(xiàn)生產(chǎn)力的轉換。而農(nóng)民則可以縮減與高科技技術的接觸距離，接受先進前沿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，有利于農(nóng)民對生產(chǎn)中過程中所存在問題進行改進，并不斷提升抵御風險災害的能力。當然，企業(yè)在與農(nóng)戶的合作過程中，也能夠不斷提升企業(yè)的知名度以及社會地位，提高企業(yè)的科技水平，增強自身的核心競爭力。

4 結語

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國土地改革一直不斷進行調(diào)整以此適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在每一個土地政策推行時期都對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有積極的促進作用。當前，我國土地制度在積極探索與適應民間發(fā)展的基礎上不斷開創(chuàng)了新的局面，逐漸形成了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為核心，以土地流轉為主要方式的體制，不斷推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使得我國農(nóng)業(yè)向規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式過渡。

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