地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)路徑探析

陳應(yīng)成

[摘要]高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)對(duì)于提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和分析社會(huì)現(xiàn)象的能力具有重要意義。當(dāng)前，影響地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的主要因素是思想政治課供給主體對(duì)實(shí)踐教學(xué)價(jià)值和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)模糊，供給主體素質(zhì)和能力滯后造成的。因此，必須從教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著手，提升思政課實(shí)踐教學(xué)價(jià)值認(rèn)同，厘清思政課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高思政課實(shí)踐教學(xué)的有效供給和優(yōu)質(zhì)供給。

[關(guān)鍵詞]教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；高校思想政治理論課；實(shí)踐教學(xué)

[中圖分類號(hào)] G641[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]1005-5843（2018）04-0034-05

[DOI]1013980/jcnkixdjykx201804007一、思政實(shí)踐教學(xué)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論的基本觀點(diǎn)當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論已逐步應(yīng)用于教育領(lǐng)域。一般認(rèn)為“教育供給側(cè)”結(jié)構(gòu)，指的是教育供給的質(zhì)量、教育資源要素、教育投資主體等方面構(gòu)成的比例、構(gòu)造、搭配和排列[1]。教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要涉及三方面：一是教育質(zhì)量改革。即教育供給端為學(xué)生提供兼顧社會(huì)需求和個(gè)性發(fā)展的教育服務(wù)；二是教育多樣化改革。即教育供給端為學(xué)生提供豐富、多元、可選擇的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)；三是教育供給側(cè)與教育需求側(cè)關(guān)系轉(zhuǎn)變與調(diào)整，避免產(chǎn)生教育供給側(cè)與需求側(cè)之二元分割及其單向性行為[2]。教育供給側(cè)改革的核心或目標(biāo)是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，優(yōu)化教育資源配置，給受教育者提供更多、更好的教育選擇，從根本上化解教育教學(xué)難題[3]。教育供給側(cè)理論為我們重新審視新時(shí)期的教育教學(xué)問題提供了新的解題思路和路徑。

中共中央國務(wù)院曾多次強(qiáng)調(diào)：“高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。要建立和完善實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制”“要通過形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)的效果?！盵4]這不僅是對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的硬性要求，也為高校開展實(shí)踐教學(xué)指明了方向。然而，多方面的因素導(dǎo)致了高校思政課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀并不樂觀，因此，把供給側(cè)改革理論引入高校思政課實(shí)踐教學(xué)具有現(xiàn)實(shí)意義。首先，“思想政治教育過程中的供給也要與需求相適應(yīng)，這不僅是提升思想政治教育效果的基本要求，同時(shí)也是推動(dòng)思想政治教育持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)在動(dòng)力”[5]。作為思政課主體，可以從教育供給側(cè)改革視角省思當(dāng)前高校思政課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀和問題，科學(xué)運(yùn)用該理論思維，端正對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)識(shí)態(tài)度，調(diào)適師生關(guān)系，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的供給側(cè)與需求側(cè)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，有利于高校思想政治教育體制的改革，創(chuàng)新思想政治教育人才培養(yǎng)模式，重構(gòu)思政課理論教學(xué)理念和實(shí)踐教學(xué)理念，逐步形成全面發(fā)展、聯(lián)合育人的教育體系。最后，有利于高校在思政課教學(xué)和實(shí)踐中貫穿以人為本、與時(shí)俱進(jìn)原則，為大學(xué)生提供多樣化的思想政治課教學(xué)資源，提供開放的課堂環(huán)境，拓展思政課實(shí)踐教學(xué)途徑，提升思政課實(shí)踐教學(xué)吸引力、感染力和塑造力。

二、地方高校思政課實(shí)踐教學(xué)供給現(xiàn)狀

從教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視域下分析我國思政課實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，作為我國教育先行軍和領(lǐng)跑者的“雙一流”高校擁有相對(duì)優(yōu)厚的人財(cái)物支持，思政課實(shí)踐教學(xué)相對(duì)順利。而作為我國高等教育體系不可或缺的眾多地方高校，思政課實(shí)踐教學(xué)存在諸多問題。

（一）供給側(cè)主體對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足

供給側(cè)主體對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是學(xué)校決策層面，對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。部分高?；趯W(xué)校性質(zhì)或發(fā)展定位，重理工科輕人文學(xué)科、重專業(yè)課程輕公共課程、重科研學(xué)術(shù)性教學(xué)輕思想政治理論課教學(xué)。二是學(xué)校實(shí)施層面，思政教育實(shí)施者和管理者缺乏共識(shí)。部分地方高校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，主抓不力，導(dǎo)致難以統(tǒng)籌思政課實(shí)踐教學(xué)的人財(cái)物，普遍存在辦公場(chǎng)所和設(shè)施投入不足現(xiàn)象。

（二）供給側(cè)主體對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵認(rèn)識(shí)模糊

當(dāng)前，對(duì)思想政治課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵認(rèn)識(shí)存在以下四種誤區(qū)。一是等同觀。即將思政課實(shí)踐教學(xué)等同于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)為思政課開展實(shí)踐教學(xué)就必須走出課堂、走出學(xué)校，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。毋庸置疑，二者聯(lián)系緊密，但思政課實(shí)踐教學(xué)是與思政課理論教學(xué)相聯(lián)系的，可以以大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐形式進(jìn)行，但并不意味著社會(huì)實(shí)踐就是思政課實(shí)踐教學(xué)的唯一方式。等同觀限制了實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵和外延，割裂理論與實(shí)踐的關(guān)系。二是從屬觀。即認(rèn)為思政課實(shí)踐教學(xué)是課堂教學(xué)的延伸。多數(shù)高校或教師都是先完成理論教學(xué)，將實(shí)踐教學(xué)推遲至學(xué)期末，視為可有可無環(huán)節(jié)，因而實(shí)踐教學(xué)被誤解為從屬于理論教學(xué)。持此觀點(diǎn)的高校，總是千方百計(jì)地減少實(shí)踐教學(xué)課時(shí)，或?qū)?shí)踐教學(xué)工作量做毫無根據(jù)的折算，挫傷了教師的積極性和創(chuàng)新性。三是超越觀。與前兩者相反，部分高校不切實(shí)際地夸大思想政治課實(shí)踐教學(xué)功能，甚至把實(shí)踐教學(xué)等同于學(xué)生思想政治工作來抓，以“工作月” “思想月” “行動(dòng)月”等方式開展，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)產(chǎn)生了厭煩情緒和抵觸心理。該觀點(diǎn)虛化了思政課實(shí)踐教學(xué)的課程屬性和科學(xué)性。四是割裂觀。即認(rèn)為在教室之外的場(chǎng)所進(jìn)行的教學(xué)就是思政課實(shí)踐教學(xué)。持此觀點(diǎn)者既不結(jié)合思政課程的教學(xué)內(nèi)容，也不結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，更不聯(lián)系思政四門課程的差異性和系統(tǒng)性，無法實(shí)現(xiàn)思政課實(shí)踐教學(xué)的目的。

（三）高校思政課實(shí)踐教學(xué)供給實(shí)效性欠缺

當(dāng)前，“大學(xué)生面臨著大量西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對(duì)大學(xué)生的影響不可低估。隨著對(duì)外開放不斷擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)”[6]。而部分高校卻忽視這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)和需求側(cè)的主體性特征，主要表現(xiàn)為：一是高校思政課實(shí)踐教學(xué)供給方式簡單化。用“三下鄉(xiāng)”、志愿者服務(wù)等取代實(shí)踐教學(xué)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)的思想教育和價(jià)值教育功能喪失。二是思政課實(shí)踐教學(xué)供給內(nèi)容陳舊。部分地方高校仍未擺脫從理論到理論的簡單灌輸，實(shí)踐教學(xué)脫離學(xué)生和社會(huì)實(shí)際，僅僅把理論教學(xué)內(nèi)容作時(shí)空遷移；不注意區(qū)分“基礎(chǔ)”“綱要”“概論”和“原理”等課程差異，導(dǎo)致四門思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)模糊。三是思政課實(shí)踐教學(xué)僵化和同質(zhì)化。部分地方高校在實(shí)施思政課實(shí)踐教學(xué)中忽視需求側(cè)的主體性特質(zhì)，沿襲教師中心論，忽視學(xué)生特點(diǎn)，缺乏以學(xué)生為本的理念；忽略了網(wǎng)絡(luò)化信息化社會(huì)特點(diǎn)及熱點(diǎn)問題；不區(qū)分大學(xué)生性別、特性和興趣特點(diǎn)，不區(qū)分學(xué)校性質(zhì)、學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和發(fā)展方向。四是供給資源緊張，優(yōu)質(zhì)資源缺乏。部分地方高校思政課實(shí)踐教學(xué)資源有限，又忽視學(xué)校區(qū)位優(yōu)勢(shì)和歷史文化資源，急需挖掘更多優(yōu)質(zhì)資源。以上原因，導(dǎo)致思政課實(shí)踐教學(xué)不能因人而異、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新、因校而特。

（四）高校思政課實(shí)踐教學(xué)供給側(cè)主體素質(zhì)與能力相對(duì)滯后

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)供給側(cè)主體素質(zhì)是影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的重要因素。當(dāng)前，地方高校思政課實(shí)踐教學(xué)供給側(cè)主體素質(zhì)與能力相對(duì)滯后，表現(xiàn)為：一是教師總量不足，地方高校思政課教師的師生比遠(yuǎn)未達(dá)到1∶350的標(biāo)準(zhǔn)。廣東省高校思政課師生比調(diào)查結(jié)果顯示，師生比在1∶350～1∶400之間的高校有13所，低于1∶400的高校有16所。本科思政課堂規(guī)模情況為：課堂規(guī)模在80人以下的高校僅6所學(xué)校，課堂規(guī)模為100人的高校有26所，課堂規(guī)模為120～150人的高校有 8所[7]。二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。當(dāng)前，部分地方高校，特別是高職高專學(xué)校思政教師學(xué)歷偏低，難以碩士化；普遍存在教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，非馬克思主義理論學(xué)科背景教師占比大。三是地方高校思政課教師教育教學(xué)素養(yǎng)有待提高。部分教師的價(jià)值觀念、教育理念、教學(xué)方法滯后，老年教師和返聘的退休教師欠缺現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)，較少使用多媒體教學(xué)。優(yōu)秀中青年學(xué)科骨干教師嚴(yán)重缺乏?？傊?，思想政治理論課教師素質(zhì)尚未實(shí)現(xiàn)“從單一型到復(fù)合型、從職業(yè)型到專業(yè)型、從主導(dǎo)型到引導(dǎo)型、從知識(shí)傳授型到信息分享型、從灌輸型到滲透型的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型”[8]。

三、地方高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)供給側(cè)改革路徑選擇質(zhì)量就是生命，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)必須以提高教學(xué)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著手，推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整和要素優(yōu)化，從而提供滿足學(xué)生多樣性需求的有效供給和高效供給。

（一）提升思政課供給側(cè)主體的實(shí)踐教學(xué)價(jià)值認(rèn)同

2015年2月13日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：“社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國情，增長才干、奉獻(xiàn)社會(huì)，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用”“要通過形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會(huì)現(xiàn)象的能力，深化教育教學(xué)的效果?！盵9]然而，部分地方高校從領(lǐng)導(dǎo)到教師對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)的價(jià)值認(rèn)識(shí)模糊，忽視實(shí)踐教學(xué)育人功能。鑒于此，一是要提升思政課供給側(cè)主體的整體認(rèn)知水平。地方高校領(lǐng)導(dǎo)及思政課教師應(yīng)了解思政課實(shí)踐教學(xué)的價(jià)值和作用，全面把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論，進(jìn)一步明確思政課實(shí)踐教學(xué)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的必要性和重要性。二是要通過學(xué)習(xí)中共中央組織部、宣傳部、教育部等部門發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治理論課的系列文件，理清思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變重理論輕實(shí)踐觀念，探索適合地方高校學(xué)生需要的實(shí)踐教學(xué)形式，提高思政課實(shí)踐教學(xué)供給質(zhì)量。

（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為提高思政課實(shí)踐教學(xué)提供有效供給和優(yōu)質(zhì)供給

習(xí)近平指出：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性[10]。當(dāng)前，地方高校思政課實(shí)踐教學(xué)的初級(jí)供給相對(duì)過剩，高級(jí)供給嚴(yán)重不足。要解決這一結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)踐教學(xué)供給側(cè)主體必須以問題為導(dǎo)向，激發(fā)創(chuàng)新活力，用改革的辦法推進(jìn)高校思政課實(shí)踐教學(xué)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低效供給，擴(kuò)大中高端供給。

1.創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)形式，實(shí)現(xiàn)思政課實(shí)踐教學(xué)供給多樣化

思想政治課實(shí)踐教學(xué)多樣化是思政課受眾多樣化需求的本質(zhì)體現(xiàn)，也是實(shí)踐性作為教育的本質(zhì)屬性的體現(xiàn)。因此，地方高校應(yīng)著力拓展思政課實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域，探索思政課實(shí)踐教學(xué)形式，逐步形成思政課實(shí)踐教學(xué)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的機(jī)制。除傳統(tǒng)的社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等實(shí)踐形式外，還應(yīng)有反映當(dāng)前社會(huì)特征的實(shí)踐教學(xué)形式。如倡導(dǎo)理工科學(xué)生利用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為載體的項(xiàng)目實(shí)踐，倡導(dǎo)學(xué)生參與“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”文化創(chuàng)意服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)等各類創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目，在新領(lǐng)域中拓展思政課實(shí)踐教學(xué)形態(tài)。

2.科學(xué)利用實(shí)踐教學(xué)資源，豐富思政課實(shí)踐教學(xué)的供給途徑

當(dāng)前，思政課實(shí)踐教學(xué)資源豐富，如新媒體資源、紅色資源、實(shí)踐基地等都是實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源。首先，廣泛利用新媒體資源進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。新媒體環(huán)境深刻影響著大學(xué)生思想和行為，憑借其虛擬性、開放性、平等性、多元性、交互性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為大學(xué)生獲取信息的主要渠道。據(jù)此，地方高校可開設(shè)實(shí)踐教學(xué)網(wǎng)站、創(chuàng)建實(shí)踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)思政課實(shí)踐教學(xué)資源共享，既能彌補(bǔ)傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)資源的不足，又能突破時(shí)空限制，使實(shí)踐教學(xué)經(jīng)濟(jì)高效。其次，挖掘地方特色資源。地方高校一般都位于歷史文化名城，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化資源優(yōu)勢(shì)明顯。學(xué)?？蓪⒌胤綒v史文化，特別是紅色文化，融入到思政課實(shí)踐教學(xué)中，發(fā)掘這些地方人文資源與思政課實(shí)踐教學(xué)的契合點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)吸引力和實(shí)效性。最后，創(chuàng)建和拓展實(shí)踐教學(xué)基地。實(shí)踐基地作為一種特殊的教育場(chǎng)所，以其特殊的時(shí)空、情景、資源優(yōu)勢(shì)，成為開展思政課實(shí)踐教學(xué)的重要平臺(tái)。因此，地方高校應(yīng)加快思政課實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)進(jìn)程，兼顧學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和本地資源實(shí)際、兼顧校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校外實(shí)踐教學(xué)、兼顧綜合實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)性實(shí)踐教學(xué)的需要，使實(shí)踐教學(xué)基地類型多樣化，空間分布合理化。近年來，本人所在惠州學(xué)院整合利用各種資源，先后與葉挺紀(jì)念館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館、鄧演達(dá)紀(jì)念園、億緯鋰能股份有限公司、平潭世紀(jì)綠生態(tài)園、惠州監(jiān)獄、惠州市惠城區(qū)檔案館、定點(diǎn)幫扶村等多個(gè)單位簽訂實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)協(xié)議，有效地推進(jìn)了思政課實(shí)踐教學(xué)。

（三）多方協(xié)同，形成合力供給

當(dāng)前，“實(shí)踐育人特別是實(shí)踐教學(xué)依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距”，必須“積極調(diào)動(dòng)整合社會(huì)各方面資源，形成實(shí)踐育人合力，著力構(gòu)建長效機(jī)制”[11]。

1.課程協(xié)同，融通實(shí)踐內(nèi)涵

一方面，地方高校承擔(dān)思政課的教學(xué)部門應(yīng)明確“05方案”四門課程的內(nèi)在聯(lián)系，有機(jī)整合四門課程的實(shí)踐教學(xué)，改變過去各門課程分散進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的模式，逐步集中化、課程化。另一方面，高校教務(wù)部門應(yīng)統(tǒng)籌人文素質(zhì)課程管理，挖掘?qū)I(yè)課程中的思想政治教育資源。習(xí)近平總書記指出：“思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”[12]。 諸如科學(xué)社會(huì)主義、中共黨史、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、史學(xué)、新聞學(xué)等均有很強(qiáng)的思政育人功能，必須加強(qiáng)開設(shè)相關(guān)課程的院系間的聯(lián)系，拓展思政課實(shí)踐教學(xué)廣度。

2.組織協(xié)同，推行“大思政”實(shí)踐教學(xué)模式

地方高校應(yīng)由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓，成立綜合性的思政課實(shí)踐教學(xué)機(jī)構(gòu)，將思政課實(shí)踐教學(xué)納入學(xué)校黨委工作計(jì)劃。逐步形成以承擔(dān)思政課單位（如馬克思主義學(xué)院、政法學(xué)院等）為主體部門，宣傳部門（學(xué)校電臺(tái)、廣播站等）、團(tuán)委、教務(wù)處、學(xué)生處等多方配合，輔導(dǎo)員隊(duì)伍全程參與的機(jī)制，學(xué)校后勤、財(cái)務(wù)和保衛(wèi)等機(jī)構(gòu)也要為思政課實(shí)踐教學(xué)提供保障。這種由各組織機(jī)構(gòu)和部門協(xié)同的大思政模式將增強(qiáng)思政課實(shí)踐教學(xué)的效果。

3.校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，提升思政課實(shí)踐教學(xué)層次

地方高校與當(dāng)?shù)卣毮懿块T、企事業(yè)單位等聯(lián)系密切，可以充分整合這些豐富的社會(huì)資源，政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)共同建立“目標(biāo)共同、機(jī)制共建、資源共享、責(zé)任共擔(dān)”的實(shí)踐育人平臺(tái)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。推行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、社科理論界專家、各行業(yè)先進(jìn)模范走上思政課講臺(tái)，做學(xué)生實(shí)踐課指導(dǎo)者。

（四）加強(qiáng)思政隊(duì)伍建設(shè)，提升供給側(cè)主體素質(zhì)

提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教師，提升思政課教師整體素質(zhì)是對(duì)高校思政課實(shí)踐教學(xué)供給側(cè)主體的補(bǔ)短板之舉。第一，整合教學(xué)隊(duì)伍。地方高校應(yīng)重視思政教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大思政教師招聘和人才引進(jìn)力度，增加教師總量，扭轉(zhuǎn)思政教師因缺編減編帶來的工作量大、負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀，促進(jìn)教師加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的投入。同時(shí)因?qū)Ｂ気o導(dǎo)員、學(xué)工處專職思想政治工作者更側(cè)重實(shí)務(wù)工作，亦應(yīng)將其納入思政隊(duì)伍，從而避免理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)分離的現(xiàn)象。第二，提升教師實(shí)踐教學(xué)能力。首先，思政教師必須較全面系統(tǒng)地掌握馬克思主義基本原理和思想政治理論課的內(nèi)容體系。恩格斯指出：“可以大膽地說，如果沒有我們的學(xué)說，他絕不可能走上正確的道路，……站在進(jìn)步的立場(chǎng)上來反對(duì)工人的反動(dòng)欲望及其偏見。”[13]理論對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的重要性不言而喻。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)和資助中青年教師攻讀更高學(xué)位，提升其馬克思主義理論水平。其次，地方高校應(yīng)有制定針對(duì)思政教師的教學(xué)能力提升計(jì)劃，推行教育技術(shù)方面的全員培訓(xùn)或輪訓(xùn)，開展國內(nèi)外進(jìn)修訪學(xué)，著力解決教師實(shí)踐教學(xué)能力不足問題。最后，開展青年教師社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。青年教師是地方高校思政課實(shí)踐教學(xué)的中堅(jiān)力量，但多數(shù)年輕教師缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐教學(xué)能力較弱，缺乏實(shí)踐教學(xué)自信。對(duì)此，學(xué)校應(yīng)為思政課青年教師搭建社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，保證他們能夠每年參加一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，選派青年教師掛職鍛煉，為其創(chuàng)造深入基層參加生產(chǎn)勞動(dòng)、開展調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察、志愿服務(wù)機(jī)會(huì)，這既能增加青年教師對(duì)國情、社情、民情的了解，又能增強(qiáng)其承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)的能力。

（五）刺激需求側(cè)，以需求促供給

馬克思強(qiáng)調(diào)：“說到供給和需求，那么供給等于某種商品的賣者或生產(chǎn)者的總和，需求等于這同一種商品的買者或消費(fèi)者（包括個(gè)人消費(fèi)和生產(chǎn)消費(fèi)）的總和。而且，這兩個(gè)總和是作為兩個(gè)統(tǒng)一體，兩個(gè)集合力量來互相發(fā)生作用的。[14]”研究者也普遍認(rèn)為：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是推行供給學(xué)派的政策，而是要在適度增加總需求的前提下進(jìn)行?！盵15] 因此，地方高校既要從思政課實(shí)踐教學(xué)的供給側(cè)著手改革，也應(yīng)刺激和加強(qiáng)思政課實(shí)踐教學(xué)的需求側(cè)。當(dāng)前，相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，對(duì)政治理論課實(shí)踐教學(xué)缺乏正確認(rèn)識(shí)甚至誤解，導(dǎo)致對(duì)思政課缺乏需求；也有一部分學(xué)生受當(dāng)前西方思潮影響，認(rèn)識(shí)上難以激濁揚(yáng)清，思想偏激。在這種情況下，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)教育和“三觀”引導(dǎo)，使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，從而增強(qiáng)其學(xué)習(xí)思想政治課的主動(dòng)性，積極參與到實(shí)踐教學(xué)中來。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁廣林.供給側(cè)視野下高等教育結(jié)構(gòu)性改革[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，（6）：15-22.

[2]李海.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下高等職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革分析[J].成人教育，2017，（4）：67.

[3]熊丙奇.教育老大難問題要從供給側(cè)破冰[N].中國教育報(bào)，2016-3-4（2）.

[4][9]中共中央宣傳部，教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見（教社政[2005]5號(hào)）[EB/OL].http：//old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_772/201001/xxgk_80414.html.

[5]馮剛.增強(qiáng)高校思想政治教育持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力[J].中國高等教育，2017，（13/14）：27.

[6]中共中央、國務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見（中發(fā)[2004]16號(hào)）[EB/OL]http：//www.xjjszy.net/Article/ShowArticle.aspx？ArticleID=3342.

[7]廣東省教育廳.廣東省思想政治理論課教師隊(duì)伍基本數(shù)據(jù)情況表（附件2，2014年）.

[8][9]彭小蘭.高校思想政治理論課教師的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型[J].教育評(píng)論，2011，（6）：63.

[10]習(xí)近平.聚焦發(fā)力貫徹五中全會(huì)精神確保如期全面建成小康社會(huì)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-1-19（1）.

[11]教育部等.教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見（教思政[2012]1號(hào)）[EB/OL]http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s255/201202/xxgk_129911.html.

[12]習(xí)近平.在全國高校思想政治工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-9（1）.

[13]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第28卷）[M].北京：人民出版社，1973：38.

[14]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集（第7卷）[M].北京：人民出版社，2009：215.

[15]蔡萬煥.超越供給學(xué)派與凱恩斯主義之爭——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2017（3）：50.

（責(zé)任編輯：滕一霖）