家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織變革的解析

肖化柱 蘭勇 魏堅 陶佳 鄧玲

摘 要：家庭農(nóng)場作為一種介于傳統(tǒng)小農(nóng)家庭組織與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的組織制度安排，是適應(yīng)目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化、專業(yè)化生產(chǎn)要求的結(jié)果。本文基于生產(chǎn)組織多層級架構(gòu)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的影響分析，并通過實證檢驗發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)組織方式從單層構(gòu)架向多層級的組織轉(zhuǎn)變的最佳途徑，也是適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的必然要求。因此，加大對家庭農(nóng)場發(fā)展的支持力度，優(yōu)化家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新外部環(huán)境成為當務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；制度創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織

文章編號：1004-7026（2018）05-0001-03 中國圖書分類號：F324.1 文獻標志碼：A

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的根本要求。家庭農(nóng)場作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效的組織安排，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的又一次重大變革。新中國成立以來，國家推行的土地改革政策、合作化政策、人民公社政策以及改革開放后的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制政策，都形成了一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。他們對不同社會經(jīng)濟時期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織政策的產(chǎn)權(quán)形式、產(chǎn)權(quán)功能、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響[1]。但是隨著經(jīng)濟發(fā)展和市場化程度的提高，我國社會經(jīng)濟發(fā)展全面進入新的發(fā)展階段。面對農(nóng)民收入的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式越來越出現(xiàn)不適，特別是隨著生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場化水平提高，而土地這種基本生產(chǎn)要素卻游離于市場之外，現(xiàn)有的家庭承包責任制越來越成為阻礙農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)比較效益提高的絆腳石[2]。盡管基層政府積極引導(dǎo)，但是依然無法避免產(chǎn)生的盲目性，從而弱化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)市場面臨雙重轉(zhuǎn)型壓力背景下，傳統(tǒng)家庭分散經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)的不可調(diào)和的矛盾越來越凸顯。[3]家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入作為家庭成員主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，它是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，受到國家高度重視[4]。2008年黨的十七屆三中全會《決定》明確指出，有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體。黨的十八大報告明確要求，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。2013年1號文件也明確要求，營造良好的政策和法律環(huán)境，實施獎勵補助等多種方式，支持聯(lián)戶經(jīng)營、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶。

本質(zhì)上說，家庭農(nóng)場作為家庭小農(nóng)經(jīng)營的高級化形態(tài)與農(nóng)業(yè)企業(yè)的雛形，在組織架構(gòu)上的單層與多層級復(fù)雜關(guān)系呈現(xiàn)出自身特有的演進規(guī)律?？梢?，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織變革視角研究家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新具有很強的理論和現(xiàn)實意義。

1 家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新的邏輯

1.1 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度的變遷分析

傳統(tǒng)家庭式小農(nóng)生產(chǎn)主要以分散的農(nóng)村家庭農(nóng)業(yè)種植為基本單位，具有很強的歷史淵源。新中國成立后，中國廢除封建君主制，打破了土地私有制度，確立了廣大土地所有權(quán)歸屬集體以及農(nóng)民當家作主的地位。為了迅速結(jié)束小農(nóng)經(jīng)濟與農(nóng)村“兩極分化”的老路，用農(nóng)業(yè)剩余來組織和實現(xiàn)全國工業(yè)化，帶領(lǐng)農(nóng)民走社會主義的康莊大道，人民公社制度迅速建立[5]。但是人民公社對產(chǎn)權(quán)的弱化引致剩余合約和剩余享益缺乏激勵，監(jiān)督成本和測量成本太高，使社區(qū)喪失了進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的激勵，致使對監(jiān)督者激勵不夠，對勞動者監(jiān)督不力，最終淡出歷史舞臺。

改革開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行確定了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的經(jīng)營制度。這種“包干到戶”的大包干制度，農(nóng)村按照家庭人口分配土地，農(nóng)民以家庭為單位承包土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在“繳足國家的，留足集體的，剩下都是俺們自己的”的激勵下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包的小農(nóng)生產(chǎn)組織形式，使生產(chǎn)者的個人目標與自身所擁有的土地使用權(quán)、收益權(quán)，生產(chǎn)農(nóng)具等生產(chǎn)資料所有權(quán)、受益權(quán)等產(chǎn)權(quán)目標高度一致，解決了人民公社對勞動者激勵不夠、監(jiān)督成本高等缺點，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)步增加。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的缺點開始顯露：農(nóng)戶農(nóng)地分散經(jīng)營、土地細碎化、土地流轉(zhuǎn)困難、資源配置效率與規(guī)模效應(yīng)低下等問題日趨嚴重，越來越與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征不相稱，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的難度加大[6]。同時，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，一方面青壯年農(nóng)村勞動力快速流失，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力提高有限，加劇了農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化和農(nóng)村空心化問題；另一方面產(chǎn)生了很強的土地流轉(zhuǎn)需求。

家庭農(nóng)場是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的一種生產(chǎn)組織形式，即非標準化小農(nóng)組織向標準化的企業(yè)組織過渡的生產(chǎn)組織變革，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的革新和嘗試。它一方面沿襲了舊的家庭為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，另一方面家庭農(nóng)場在生產(chǎn)規(guī)模和具體種植方式上有了突破，具有了企業(yè)化生產(chǎn)的雛形。這種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，不僅確保了農(nóng)村人口的就業(yè)和生存，而且能利用農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步和機械化設(shè)備推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進程；既滿足了當前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求，同時也彌補了人民公社帶來內(nèi)部激勵不足與監(jiān)督成本過高的問題[7]。因此，家庭農(nóng)場日益成為當前最受歡迎的生產(chǎn)方式，具有旺盛的生命力。

1.2 家庭農(nóng)場生產(chǎn)組織的適應(yīng)性分析

依據(jù)USDA、Peter van Horne、MUNTZM，SIDNEY W等提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展、家庭農(nóng)場發(fā)展的相關(guān)理論以及馬克思在資本論中對勞動生產(chǎn)率等理論的闡述，假定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式中有m個層次，每個層次對下一個層次管理s個人。令管理層每增加一層，控制效率損失為1-α，其中0<α<1?；鶎庸緸椋孔?，每上升一層公司提高到原水平的？茁倍，除工資外，每單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本為？酌。假定只有勞動投入，生產(chǎn)函數(shù)為：

Q=？茲（αs）m-1 （1）

其中？茲為勞動生產(chǎn)率，αm-1是管理決策效率，sm-1為生產(chǎn)工人數(shù)量，則總的工資成本函數(shù)為：

W=∑■■？茁m-i？棕0？茁i-1 （2）

生產(chǎn)總成本為工資加上生產(chǎn)要素投入：

C（Q）=∑■■？茁m-i？棕0？茁i-1+？酌Q （3）

（3）式化簡可得

C（Q）=？棕0■+？酌Q （4）

生產(chǎn)組織的利潤函數(shù)為：

π=PQ-？酌Q-？棕0■ （5）

將（1）式代入（5）式可得：

π=？茲（P-？酌）（αs）m-1-？棕0■ （6）

利潤對層級m求導(dǎo)可得一階條件和二階條件分別為：

？鄣π/？鄣m=？茲（P-？酌）（αs）m-1ln（αs）-？棕0■=0

（7）

？鄣2π/？鄣2m=？茲（P-？酌）（αs）m-1[ln（αs）]2-？棕0■<0 （8）

令z=？茲（P-？酌）/？棕0，則z為生產(chǎn)工人勞動產(chǎn)出和工資成本之比。將z代入（7）式可得：

z（αs）m-1ln（αs）-■=0 （9）

由（9）式可得：

？鄣z/？鄣m=

■

>0 （10）

故有：

？鄣m/？鄣z=■>0 （11）

可知農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的層級m是由生產(chǎn)效率z所決定。

從（11）式可以看出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的復(fù)雜程度主要取決于生產(chǎn)工人的生產(chǎn)效率。在改革開放初期，由于我國生產(chǎn)力水平普遍不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低，因此能維持最低限度m的組織方式，也就是m=0的家庭分散式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式起初是適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平的。

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植技術(shù)水平和機械設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)的提高、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率z提升，因此需要m提高以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式變更不僅僅是經(jīng)濟問題，更多的涉及到社會問題，特別是我國的過多的農(nóng)村人口問題。m>0的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式是企業(yè)組織形式，但是我國當前的國情還無法全面普及農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織形式。因此，既要保持m=0的經(jīng)營形式，還要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要求，需要在原有的組織模式進行改進，為m從0到1過渡創(chuàng)造充分的條件。而家庭農(nóng)場的產(chǎn)生正是適應(yīng)了這種要求所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，家庭農(nóng)場仍然保持m=0，但是所采取的臨時雇傭使得m間斷的大于1。與這種m間斷式為正相適應(yīng)的是家庭農(nóng)場的資本投入和規(guī)模報酬都有所提升，生產(chǎn)效率也顯著提高。

2 家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新實現(xiàn)的機理與路徑

2.1 家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新的實現(xiàn)機理

家庭農(nóng)場是介于小農(nóng)家庭生產(chǎn)組織和正式企業(yè)組織之間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式，家庭農(nóng)場制度的創(chuàng)新具有承前啟后的作用。家庭農(nóng)場經(jīng)營仍然以農(nóng)戶家庭為主體，并以家庭為生產(chǎn)單位，這承接了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的特性。但是家庭農(nóng)場作為過渡的組織形式，有著特殊性，遵循著自己的演化路徑。家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升會導(dǎo)致家庭農(nóng)場對提升組織層級的需求就更加迫切，當家庭農(nóng)場經(jīng)營水平和規(guī)模達到足夠高的程度之后，也就是z到了m從0轉(zhuǎn)1的臨界點，家庭農(nóng)場將正式脫離家庭式生產(chǎn)，而進入企業(yè)化種植生產(chǎn)的組織形式。

家庭農(nóng)場本質(zhì)上和傳統(tǒng)農(nóng)場沒有本質(zhì)區(qū)別，都是m=0構(gòu)架的組織形式。家庭農(nóng)場的創(chuàng)新源頭是傳統(tǒng)家庭的資本化經(jīng)營，便產(chǎn)生了家庭到企業(yè)的過渡性組織形式。而家庭農(nóng)場更加注重技術(shù)使用和管理水平的提高，隨著家庭農(nóng)場技術(shù)和管理水平逐漸發(fā)揮作用，家庭農(nóng)場的生產(chǎn)效率大大提升，因此z就有較大幅度的提高。通過上文分析，m會隨著z提高而提高。由于家庭農(nóng)場仍然是m=0的組織形式，z提高到一定程度，到達m從0到1轉(zhuǎn)化的臨界點，家庭農(nóng)場就會轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)企業(yè)。在這個過程中，技術(shù)水平、管理效率提升是家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新的動力，推動家庭農(nóng)場向企業(yè)的組織形式轉(zhuǎn)變。

2.2 家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新的實現(xiàn)路徑

通過上文分析，可以得出家庭農(nóng)場的投入水平上升會提升技術(shù)和管理水平，而技術(shù)和管理水平的提高能夠增大勞動者的勞動產(chǎn)出，而工資具有剛性，因此會增加z值。z值的提高最終會促使家庭農(nóng)場向農(nóng)業(yè)企業(yè)過度，即實現(xiàn)m=0到m1的過渡。因此本文主要分析要素投入，包括資本投入、土地種植規(guī)模對人均收入工資比的影響。本文所使用數(shù)據(jù)主要來自調(diào)查問卷所得，所選用的變量為資本投入、經(jīng)營土地面積、家庭農(nóng)場人數(shù)、臨時雇工工資、家庭農(nóng)場收入，實證所采用方法為最小二乘法。

本文通過對分布在湖南省內(nèi)的家庭農(nóng)場進行抽樣，篩選出具有代表性的20位農(nóng)場主，通過訪談和問卷調(diào)查的形式，收回有效問卷15份。由于樣本數(shù)較少，因此為了避免樣本過小導(dǎo)致估計的自由度不夠，我們使用bootstrap方法進行估計。Bootstrap抽樣是對原樣本進行多次的反復(fù)抽樣，求得每次新抽樣的樣本的均值及標準差，然后可以得到許多的新抽樣樣本數(shù)據(jù)，基于新的數(shù)據(jù)進行分析。

通過分析可以看出，資本投入增加對z影響不顯著，主要是因為資本投入分為初始投入和后續(xù)投入，包括人工、土地、種子、臨時雇工工資，而家庭農(nóng)場沒有完整的會計核算體系，因此總投入量的準確性不高，對z的影響因而不顯著。而經(jīng)營土地面積需要簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同，因此土地面積比較明確，另一方面土地也是家庭農(nóng)場規(guī)模的一個反應(yīng)度量指標，因此土地對z的影響較為顯著，而且為正向影響。從經(jīng)營土地面積對家庭農(nóng)場的生產(chǎn)效率z影響回歸結(jié)果來看，是符合家庭農(nóng)場制度創(chuàng)新原理的。說明家庭農(nóng)場隨著規(guī)模的擴大，生產(chǎn)效率的提升，必然會過渡到m1的農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式中。

可見，家庭農(nóng)場是介于家庭小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營組織的高級形態(tài)和正式農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)組織的雛形，在架構(gòu)上的單層與多層級復(fù)雜的組織關(guān)系，呈現(xiàn)出自生特有的演進規(guī)律。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下的新生產(chǎn)物，并將較長時期存在，并具有旺盛的生命力。

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