王雪婷
各國關(guān)于研發(fā)支出“費用化”和“有條件資本化”兩者優(yōu)劣的討論一直沒有間斷過。即使是在嚴(yán)格費用化研發(fā)支出的美國,很多學(xué)者也在討論“資本化”的合理性和優(yōu)越性。而實行“資本化”政策的國家一直存在著對管理層盈余動機的懷疑。研發(fā)支出兩種不同會計處理方式應(yīng)該如何選擇,在實際執(zhí)行中的效果如何?這都需要實務(wù)的檢驗以及會計信息使用者的評價和反饋。
研發(fā)支出 資本化處理 會計準(zhǔn)則
引言
每個國家的具體經(jīng)濟、政治和文化上的差異會導(dǎo)致不同的政策制定傾向和處理方式的選擇,研究不同國家的研發(fā)支出會計準(zhǔn)則的制定,可以從宏觀上分析研發(fā)支出“資本化”或者“費用化”選擇的背景和影響因素。
需要注意的是,國際會計準(zhǔn)則規(guī)定的研發(fā)支出在允許有條件資本化的情況下強調(diào)的是“應(yīng)該”進(jìn)行資本化處理;英國標(biāo)準(zhǔn)會計實務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定強調(diào)的是“可以”進(jìn)行資本化處理。這種“允許”在程度上的差異是各國研發(fā)支出準(zhǔn)則制定時間上的差異,也是各國政治、經(jīng)濟和文化背景的差異在會計政策上的反映(Yolanda.2010)。
美國和英國研發(fā)支出會計準(zhǔn)則
美國是世界上針對研發(fā)支出進(jìn)行研究最早的國家。1963年,美國證券交易委員會(SEC)就將研發(fā)支出列為對公司利潤有重大影響的14個因素之一。1973年4月美國財務(wù)會計準(zhǔn)則理事會對“研發(fā)成本和類似成本的會計處理”這一課題進(jìn)行立項并提出關(guān)于研發(fā)支出的四種會計處理方法。最終,1974年10月FASB發(fā)布了《財務(wù)會計準(zhǔn)則公告第2號一研究與開發(fā)費用的會計處理》,除2008年FASB對SFAS2進(jìn)行了一些修訂和補充外一直執(zhí)行到現(xiàn)在,準(zhǔn)則要求對研發(fā)支出完全費用化處理。
英國對研發(fā)支出的研究起步較晚,后來英國成為實行研發(fā)支出有條件資本化政策最具代表性的國家之一。但是,1971年發(fā)生著名的“Rolls-Royce Group事件”讓英國意識到研發(fā)支出會計準(zhǔn)則的重要性,1975年1月至1977年12月,受“Rolls-Royce Group事件”的影響,ASSC要求所有上市公司對本期研發(fā)支出費用化處理。經(jīng)過征詢意見和研究,1977年12月ASC發(fā)布《SSAP13-研究和開發(fā)會計》,規(guī)定在區(qū)分基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究的基礎(chǔ)上,對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的支出在發(fā)生當(dāng)期費用化,對開發(fā)研究的支出實行有條件的資本化。
國際會計準(zhǔn)則研發(fā)支出的準(zhǔn)則規(guī)定
國際會計準(zhǔn)則主要是IAS9和IAS38對研發(fā)支出進(jìn)行了規(guī)定。IAS9主要參考的是英國SSAP13的做法,IAS9(1978)要求不論哪一階段的研發(fā)支出都要求當(dāng)期費用化處理,IAS9(1993)則提出了對研發(fā)支出更為明確的界定和劃分,要求將研究費用與開發(fā)費用進(jìn)行區(qū)分,分別采用不同的會計處理方式,同時也要求對開發(fā)費用進(jìn)行更詳細(xì)和規(guī)范的披露,但是對于是否資本化以及如何資本化的問題未做出明確規(guī)定。1998年經(jīng)過長時間的廣泛討論,國際會計準(zhǔn)則委員會(IASC)發(fā)布《IAS38-無形資產(chǎn)》取代IAS9,并于1999年7月1日正式實施。IAS38經(jīng)歷2004年的修訂和2008年以及2009年的修訂,當(dāng)前執(zhí)行的是2009年7月1日最新修訂的IAS38,具體要求研發(fā)支出資本化要“分階段、可選擇、有條件”。
其他國家研發(fā)支出會計準(zhǔn)則
目前,所有歐盟成員國都要求遵守IFRS的規(guī)定出具財務(wù)報告,研發(fā)支出要求按IAS38進(jìn)行確認(rèn)和披露。在執(zhí)行IFRS之前,德國和美國一樣要求對研發(fā)支出直接費用化處理,而荷蘭和瑞典則是研發(fā)支出全部資本化處理的代表性國家。
法國的上市公司對于研發(fā)支出會計處理的規(guī)定雖然遵循國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(IFRS)確認(rèn)和披露的要求,但是在實際運用中更偏向于英國IAS38的處理方式,在資本化上更多是“可以選擇”而非“應(yīng)當(dāng)選擇”。
澳大利亞的研發(fā)支出會計處理曾要求只對成功的研發(fā)支出進(jìn)行資本化,并規(guī)定了20年的攤銷年限。后來澳大利亞無形資產(chǎn)會計準(zhǔn)則(ASRB1011)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整,內(nèi)容和英國IAS38基本一致。
在亞洲國家中,日本和韓國的研發(fā)支出會計準(zhǔn)則制定較晚,雖然在剛開始都有研發(fā)支出允許資本化的規(guī)定,但隨著對資本化條件的分析以及本國政治經(jīng)濟環(huán)境的考慮,日本和韓國都選擇了美國式的會計處理方式,要求將本期的研發(fā)支出進(jìn)行費用化處理,計入當(dāng)期損益。
結(jié)論
2006年2月15日,中國發(fā)布修訂的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號-無形資產(chǎn)》,規(guī)定研發(fā)支出“可選擇、有條件”資本化的處理,研發(fā)支出會計政策的制定在征集意見稿階段出現(xiàn)了區(qū)分行業(yè)的主張,這與美國的研發(fā)支出的規(guī)定類似(只允許軟件行業(yè)的上市公司進(jìn)行資本化處理),這說明企業(yè)所處的行業(yè)性質(zhì)也是影響研發(fā)支出資本化的重要因素。研發(fā)支出會計政策上的改變已經(jīng)十一年,越來越多的上市公司選擇資本化的處理和披露,資本化確認(rèn)和會計信息信息披露的狀況如何,考慮的因素是什么,選擇后的效果又如何,需要進(jìn)一步研究。