鄉(xiāng)村旅游投融資研究

劉亮

當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村旅游韭成長迅速，成為了旅游產(chǎn)業(yè)新的熱點(diǎn)。然而在鄉(xiāng)村旅游投融資方面仍然存在著問題和不足，這將對鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展造成直接的影響。本篇文章對相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行了整理和分析，首先對國內(nèi)學(xué)者的鄉(xiāng)村旅游投融資研究送行了總結(jié)，對鄉(xiāng)村旅游投融資模式進(jìn)行分類剖析，之后進(jìn)一步分析出鄉(xiāng)村旅游投融資存在的問題與不足，并且在此基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措拖。

鄉(xiāng)村旅游 投融資模式 擴(kuò)展路徑

鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展之后，為了對鄉(xiāng)村的旅游資源進(jìn)行合理有效地開發(fā)利用，衍生出各式各樣的投融資模式，每一種投融資模式都有其相對應(yīng)的利益相關(guān)者。雖然方式不同，但這些投融資在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期都起了極大的作用，解決了項(xiàng)目發(fā)展資金短缺的問題，為當(dāng)?shù)鼐用駧砹私?jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在鄉(xiāng)村旅游資源不斷開發(fā)的進(jìn)程中，由于利益分配的不均衡致使糾紛與不滿經(jīng)常會有出現(xiàn)，這直接影響了鄉(xiāng)村旅游的穩(wěn)定有序發(fā)展。因此，對鄉(xiāng)村旅游投融資模式進(jìn)行分類剖析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前投融資過程中出現(xiàn)的問題與面臨的難點(diǎn)并且找到解決的辦法具有深遠(yuǎn)的實(shí)際意義。

研究現(xiàn)狀

本文在中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫中以“鄉(xiāng)村旅游投融資”為關(guān)鍵詞，選擇期刊文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，時(shí)間跨度選擇為1980年初至2018年6月底，檢索日期為2018年6月26日，檢索得到相關(guān)文獻(xiàn)共計(jì)153篇。通過對目前的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理總結(jié)發(fā)現(xiàn)國內(nèi)學(xué)者對旅游投融資的研究主要包括對傳統(tǒng)投融資方式如何創(chuàng)新的研究、旅游投融資結(jié)構(gòu)及其優(yōu)化管理的研究、鄉(xiāng)村旅游的投資主體構(gòu)成和主體關(guān)系研究等幾個(gè)方面。在鄉(xiāng)村旅游投融資方面，國內(nèi)學(xué)者的研究著重于關(guān)注鄉(xiāng)村旅游的投資主體構(gòu)成以及它們之間的關(guān)系。楊曉霞（2004）主要分析了所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)這三權(quán)分離所帶來的好處和不利的方面，并且剖析了實(shí)現(xiàn)三權(quán)分離的方式。魯明勇（2009）通過運(yùn)用產(chǎn)權(quán)制度理論，分析鄉(xiāng)村旅游投融資新的產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)，并且以湘西為案例地，分析在這一產(chǎn)權(quán)制度下，鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者的利益分配問題以及制度績效。陶沙（2011）通過對“美麗南方”忠良景區(qū)各個(gè)階段的投融資方式進(jìn)行調(diào)研，提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)該要大力發(fā)展股份合作制，以協(xié)調(diào)各方的利益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的策略。田敏（2013）鄉(xiāng)村旅游的投資主體主要包含三類，分別為政府、投資商以及當(dāng)?shù)卮迕?。龍江智、馮凌（2017）提出我國鄉(xiāng)村旅游在融資方面存在缺乏抵押物、還款能力不強(qiáng)、貸款信用與擔(dān)保不夠、融資信息不對稱等突出問題，并且提出了相應(yīng)的解決辦法和措施。郭偉、高穎、王寧（2017）對鄉(xiāng)村旅游投融資所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了總結(jié)，之后對鄉(xiāng)村旅游投融資模式進(jìn)行分類，從投融資模式的構(gòu)成要素與運(yùn)行機(jī)制這兩個(gè)角度對鄉(xiāng)村旅游的融資模式進(jìn)行分析。陳俊杰、侯忐茹（2017）從政府、金融機(jī)構(gòu)和和社會資本等多個(gè)角度分析了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的投融資環(huán)境，并且對影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境的因素做出了總結(jié)。

鄉(xiāng)村旅游投融資模式

（1）政府主導(dǎo)

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要依靠國家的扶持，國家的財(cái)政撥款是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最主要的資金來源。政府主導(dǎo)最明顯的特點(diǎn)是政府為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的參與者，組織參與一系列的規(guī)劃管理活動，并且發(fā)展鄉(xiāng)村旅游首要的目的是為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)收益，帶動老百姓脫貧致富。支持政府主導(dǎo)模式的學(xué)者認(rèn)為如果鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的投融資僅僅依賴市場的自我調(diào)節(jié)會容易導(dǎo)致各式各樣的問題，而政府主導(dǎo)則可以采用法制建設(shè)等方式對市場進(jìn)行調(diào)控，使資金的流向得到必要的引導(dǎo)。同時(shí)也有一部分學(xué)者反對這種投融資模式，其中高元衡（2004）指出政府主導(dǎo)模式下的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目主要由政府直接經(jīng)營管理，所以獲取的利益主要為政府所有，這將會導(dǎo)致當(dāng)村民最后獲得的收益十分微小。黃郁成（2007）認(rèn)為政府投資的目標(biāo)主要為經(jīng)營盈利性項(xiàng)目，而往往忽略對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，這對鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康的發(fā)展有著直接的不利影響。因而作為一個(gè)綜合性的產(chǎn)品，與旅游產(chǎn)品相關(guān)的項(xiàng)目眾多，政府在鄉(xiāng)村旅游旅游投融資過程中應(yīng)起到引導(dǎo)和推動的作用。政府主導(dǎo)模式應(yīng)該要在保證市場健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上突出政府和市場的共同優(yōu)勢。

（2）村民自主投資

村民自主投資指的是當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，自發(fā)的拉投資并且將自己的資金投入到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的發(fā)展中，并因此獲得一定的利潤。因此，隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，利益分配不均衡的現(xiàn)象會越來越嚴(yán)重，鄉(xiāng)村居民會逐漸成為旅游發(fā)展的旁觀者，獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，這可能會導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕衽c旅游開發(fā)企業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和沖突，從而影響當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游合作社可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。張波（2006）認(rèn)為盡管鄉(xiāng)村居民能提供的資金數(shù)量有限且十分分散，但他們擁有勞動力和資源，而且鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)，十分依賴于當(dāng)?shù)卮迕竦闹С峙c幫助。因此，在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中帶動當(dāng)?shù)鼐用窆餐顿Y開發(fā)，是十分正確的而且是非常有必要的。王笑凡（2016）提出應(yīng)當(dāng)鼓勵村民自主投入，通過集資的形式將分散的資金集合起來，投資開發(fā)一些中小型規(guī)模的項(xiàng)目，通過設(shè)立旅游小鎮(zhèn)或者公司，或由村委會直接負(fù)責(zé)管理運(yùn)用投資資金。

（3）外來企業(yè)投資

外來企業(yè)投資指的是吸引資金力量雄厚的外來企業(yè)投資鄉(xiāng)村旅游，將其資金優(yōu)勢與鄉(xiāng)村的特色旅游資源優(yōu)勢相結(jié)合，一起開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。這種方式既充分利用了企業(yè)的資金、市場和經(jīng)營管理人才又可以挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀景觀資源、人力資源、物產(chǎn)資源，適合開發(fā)中型或大型旅游景區(qū)和度假村。依紹華（2002）認(rèn)為我國幅員遼闊、國情復(fù)雜，政府財(cái)政資金確實(shí)難以負(fù)擔(dān)方方面面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此引入私有資本是有必要的。從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，引入社會上的私有資本有助于突破當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所面臨的資金瓶頸。呂明月（2015）提出各級地方政府應(yīng)該積極地吸引外來資本投入到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)中來，而且要在相應(yīng)的方面提供一定的政策扶持，使得外來投資者們有興趣有熱情投入他們的資金。同時(shí)政府要將強(qiáng)引導(dǎo)，推動投資的資金向需要的發(fā)展區(qū)域和項(xiàng)目中流動。

（4）合作經(jīng)營

合作經(jīng)營是指由多個(gè)投資主體共同對某一旅游項(xiàng)目進(jìn)行投資的形式，可以是多個(gè)企業(yè)聯(lián)合投資，也可以是企業(yè)和個(gè)人合作投資。當(dāng)多個(gè)投資主體對某一鄉(xiāng)村旅游資源或者其開發(fā)旅游的前景持樂觀態(tài)度時(shí)，就會進(jìn)行洽談洽談，約定出資比例，最終投入一定數(shù)目的資金，成為股東，享受項(xiàng)目或者企業(yè)盈利時(shí)所獲得的權(quán)益。這種方式可以開發(fā)較大體量的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。鄭禎榮（2016）提出鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)應(yīng)該要聯(lián)合各個(gè)投資主體形成一定規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)，從而可以更好地為游客提供專業(yè)的全方位服務(wù)。

鄉(xiāng)村旅游投融資存在的問題

（1）融資渠道創(chuàng)新不夠

到鄉(xiāng)村旅游的游客主要為城市居民，對象較為單一且固定，而且鄉(xiāng)村旅游受季節(jié)更替的影響非常大，投入資金后需要較長時(shí)間才能得到收益，并且需要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。政府主導(dǎo)的投融資模式在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初始起到了十分顯著的作用，但隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，鄉(xiāng)村旅游的設(shè)施維護(hù)、建設(shè)開發(fā)都需要大額的資金投入，僅僅依靠這一種方式對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)步提升非常不利。而現(xiàn)有的融資渠道非常有限，創(chuàng)新疲乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需要的大量的資金。

（2）重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重

鄉(xiāng)村旅游的興起使得各方參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的熱情高漲。雖然目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢較好，但是大多數(shù)鄉(xiāng)村的旅游開發(fā)沒有充分發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣穆糜钨Y源，只是一味地進(jìn)行重復(fù)投資，這使得鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，致使旅游者不能體會到鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特之處。

（3）閑置資金對鄉(xiāng)村旅游的投入較小

隨著人們手中的財(cái)富日益增長，理財(cái)意識業(yè)漸漸形成，大部分居民開始逐漸思考如何運(yùn)用手中的閑散資金進(jìn)行合理投資。但是人們將閑置資金投入旅游業(yè)的數(shù)額和規(guī)模是非常小的，投入鄉(xiāng)村旅游的就更小了。

拓寬鄉(xiāng)村旅游投資的路徑

（1）拓寬融資渠道

根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點(diǎn)，政府應(yīng)該著重引導(dǎo)和推動那些鄉(xiāng)村旅游資源條件較好，規(guī)模較大的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐拇迕窠M織開發(fā)，在已經(jīng)充分做好了規(guī)劃的前提下，合理的使用所籌集到的資金對旅游設(shè)施進(jìn)行建設(shè)維護(hù)。通過融資方式的創(chuàng)新，將旅游資源和資金進(jìn)行充分的結(jié)合，從而滿足鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)對資金的需求。

（2）充分挖掘鄉(xiāng)村特色資源

對于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的投資開發(fā)，應(yīng)該要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣糜钨Y源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐莫?dú)特文化，從而開發(fā)出有特色有水平的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。一定要避免沒有特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目的重復(fù)開發(fā)，這樣即會導(dǎo)致籌集到的資金不能得到有效地利用，也會對游客毫無吸引力。使得游客在游玩后能留下很深的印象，并且游玩結(jié)束后會向自己的親朋好友推薦此地。

（3）鼓勵當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y

經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長，居民手中擁有的閑散資金的數(shù)額越來越可觀，普通居民也有投資的需求，也具有一定的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，十分需要本地居民閑散資金的投入。政府需要放寬資金的準(zhǔn)入門檻，給與一定的政策優(yōu)惠，激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用裢顿Y鄉(xiāng)村旅游的熱情。這些資金匯總起來也將是一筆不小的數(shù)目。這種途徑將是對現(xiàn)有的投融資模式的一種很好的填補(bǔ)。

結(jié)語

對于鄉(xiāng)村旅游投融資問題的研究，需要考慮鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的過程中，政府扮演了十分重要的角色，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，引導(dǎo)和推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí)要創(chuàng)新投融資模式，使得社會上的資金可以投入到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中來，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的合理有效開發(fā)。對于鄉(xiāng)村旅游投融資的研究目前主要采用定性方法，未來的研究中應(yīng)當(dāng)要考慮定量方法的合理利用，使得研究更加的直觀和系統(tǒng)。同時(shí)應(yīng)該要加強(qiáng)對國外鄉(xiāng)村旅游投融資模式的分析研究，為我國未來相關(guān)問題的研究提供一定的參考和借鑒。