淺析新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下環(huán)保企業(yè)融資管理

魏朵英

“十三五”以來，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，環(huán)保企業(yè)在這一背景下，融資管理方面出現(xiàn)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前我國的環(huán)保企業(yè)通過融資管理效率還有待提升，筆者通過對(duì)當(dāng)前環(huán)保企業(yè)融資管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，結(jié)合新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下國家出臺(tái)的各項(xiàng)環(huán)保支持政策，尋我提高環(huán)保企業(yè)融資效率的方法，以期為環(huán)保企業(yè)提供充足的資金獲取渠道，便宜的資金來源，更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大，為保護(hù)綠水青山做出貢獻(xiàn)。

新經(jīng)濟(jì) 環(huán)保企業(yè) 融資管理

引言

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度日益增加，提出了“綠水青山就是金山銀山”的目標(biāo)。環(huán)保企業(yè)的發(fā)展迎來了有利的機(jī)遇，國家也出臺(tái)了相關(guān)的政策進(jìn)行扶持。在環(huán)保企業(yè)融資方面，人民銀行綠色金融戰(zhàn)略，為環(huán)保企業(yè)的融資提供了極大的便利。然而筆者對(duì)當(dāng)前環(huán)保企業(yè)的融資管理情況調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，環(huán)保企業(yè)仍然存在融資難、融資效率不高的問題。筆者對(duì)環(huán)保企業(yè)如何根據(jù)國家的相關(guān)政策，進(jìn)行企業(yè)融資管理提供了幾條建議，以求為企業(yè)的融資管理工作提供一定的指引。

新經(jīng)濟(jì)形式下環(huán)保企業(yè)融資現(xiàn)狀

（1）融資的渠道有限

企業(yè)融資可以分為內(nèi)生性融資和外源性融資兩種，內(nèi)生性融資主要是由企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的利潤留存，作為企業(yè)后續(xù)發(fā)展經(jīng)營的資金，外源性融資包括債務(wù)性融資和股權(quán)性融資。目前我國的環(huán)保企業(yè)多為中小型規(guī)模，自身盈利能力有限，大多依靠政府補(bǔ)貼維持持續(xù)經(jīng)營，內(nèi)源性融資能力較差。外部資金來源方面，銀行等金融機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)借貸模式偏好于傳統(tǒng)行業(yè)且有一定資產(chǎn)的企業(yè)，對(duì)中小型環(huán)保企業(yè)的資金支持力度有限。股權(quán)融資方面，環(huán)保企業(yè)有幾家規(guī)模較大的在我國的股票市場已實(shí)現(xiàn)上市，然而因其盈利能力水平不高，市場給予的估值水平不高，融資規(guī)模有限。

（2）融資成本較高

依靠銀行債務(wù)性融資的環(huán)保企業(yè)，獲取資金的成本平均高于市場上的資金價(jià)格，主要原因在于銀行等金融機(jī)構(gòu)處于自身風(fēng)險(xiǎn)控制的角度，為了覆蓋信用風(fēng)險(xiǎn)，且考慮到環(huán)保企業(yè)的資金需求和議價(jià)能力，通常將債務(wù)融資的定價(jià)水平設(shè)置的較高。高收益的背后，是高風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)保企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)不同，多屬輕資產(chǎn)公司，自身盈利能力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，政策依賴性高，一旦國家的政策發(fā)生變化，將會(huì)有一大批環(huán)保企業(yè)面臨生存危機(jī)。因而銀行等金融機(jī)構(gòu)通常將環(huán)保企業(yè)的融資成本盡可能的提高，以應(yīng)對(duì)環(huán)保行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)融資方面，雖然環(huán)保企業(yè)可以在資本市場上通過定增、發(fā)債等渠道獲取資金，但是資本市場的準(zhǔn)入門檻高，監(jiān)管嚴(yán)格，上市、發(fā)債等需要支付高額的中介服務(wù)費(fèi)，無形之中拉高了環(huán)保企業(yè)的融資成本，最終實(shí)際的融資成本和傳統(tǒng)企業(yè)相比仍然處于較高水平。

（3）政策落地效果不盡人意

為了扶持環(huán)保企業(yè)發(fā)展，國家出臺(tái)了相關(guān)的政策，人民銀行、銀監(jiān)圍繞這一主題開展了綠色金融、綠色信貸等工作。政策要求各金融機(jī)構(gòu)為環(huán)保行業(yè)的發(fā)展積極提供支持。然而政策頒布下來之后，各家金融機(jī)構(gòu)雖然在一定程度上予以響應(yīng)，可是最終落實(shí)到環(huán)保企業(yè)的融資情況上，效果卻不盡人意。筆者通過分析相關(guān)政策，認(rèn)為雖然國家相關(guān)部門提出的政策口號(hào)中對(duì)環(huán)保行業(yè)的支持力度很大，可是政策制定者在起草相關(guān)政策時(shí)，更多的是從國家宏觀層面對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行指示，具體的操作層面需要各家金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身情況予以細(xì)化。政策制定者的出發(fā)點(diǎn)更多的是站在國家的角度，沒有更多的從市場的角度考慮，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)是以盈利為前提的金融企業(yè)，雖然受到國家相關(guān)部門的監(jiān)管，監(jiān)管下發(fā)的相關(guān)政策文件必須執(zhí)行，可是執(zhí)行效果方面卻打了折扣，導(dǎo)致政策效力沒有完全發(fā)揮出來，環(huán)保企業(yè)的融資問題沒有得到根本性地解決。

新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下提升環(huán)保企業(yè)融資效率的對(duì)策

（1）拓寬融資渠道

目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，為應(yīng)對(duì)多變的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國家積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，創(chuàng)新發(fā)展多種金融工具。國際金融市場經(jīng)過多年的發(fā)展，創(chuàng)新開發(fā)出很多金融產(chǎn)品，由于我國金融領(lǐng)域的對(duì)外開放還沒有完全放開，因此很多金融產(chǎn)品還沒有引進(jìn)。筆者通過查閱相關(guān)的文獻(xiàn)，以及多方調(diào)研發(fā)現(xiàn)國際金融市場上針對(duì)環(huán)保類企業(yè)的融資問題，有多種多樣的金融產(chǎn)品可以進(jìn)行匹配，從而滿足環(huán)保企業(yè)的對(duì)資金的需求。隨著我國金融領(lǐng)域的對(duì)外開放程度不斷加深，筆者建議國家創(chuàng)新融資模式，開發(fā)出適合環(huán)保企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品給予寬容態(tài)度。目前我國金融市場的發(fā)展與西方發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距，很多金融產(chǎn)品在國外已經(jīng)十分成熟，在我國卻還沒有生長的土壤。通過借鑒學(xué)習(xí)，結(jié)合我國特殊的國情以及環(huán)保行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，開發(fā)對(duì)應(yīng)的金融產(chǎn)品，使得環(huán)保企業(yè)除了依靠傳統(tǒng)的銀行借貸、股權(quán)融資，還能擁有其他的融資選擇。

（2）多維度降低融資成本

目前國家對(duì)環(huán)保企業(yè)的補(bǔ)貼力度較大，環(huán)保企業(yè)獲得政府的相關(guān)資金支持，維持企業(yè)的正常經(jīng)營。目前補(bǔ)貼的形式、種類繁雜，最終企業(yè)得到補(bǔ)貼款所需的時(shí)間較長。期間為了申報(bào)補(bǔ)貼，環(huán)保企業(yè)往往需要花費(fèi)人力、物力，組織各種申報(bào)材料，在申報(bào)補(bǔ)貼過程中，易出現(xiàn)尋租行為，降低補(bǔ)貼的公正性。建議國家將補(bǔ)貼環(huán)節(jié)提前，將補(bǔ)貼直接發(fā)放給對(duì)口的金融機(jī)構(gòu)。對(duì)這些資金進(jìn)行專戶管理，金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保企業(yè)進(jìn)行融資審查，符合條件的環(huán)保企業(yè)可以由政府補(bǔ)貼一部分利息支出。金融機(jī)構(gòu)將資金融出后，政府補(bǔ)貼資金專戶直接定向轉(zhuǎn)給對(duì)應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)利息補(bǔ)貼。環(huán)保企業(yè)的實(shí)際融資成本降低，融資的動(dòng)力也會(huì)有所提升。環(huán)保企業(yè)通過與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金的融人融出，積累信用記錄，也會(huì)為后續(xù)的資金融通提供便利。監(jiān)管部門也可以通過環(huán)保企業(yè)的銀行流水，有效的監(jiān)控到政府補(bǔ)貼的資金流向，使得國家的補(bǔ)貼款真正的可以落實(shí)到支持環(huán)保企業(yè)的發(fā)展上。

（3）政策制定增加對(duì)執(zhí)行力度的考量

國家支持環(huán)保行業(yè)等環(huán)境友好型行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)過去幾十年粗放式的發(fā)展也為我國的環(huán)境治理帶來了發(fā)展契機(jī)。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，國家為了保證經(jīng)濟(jì)可以長期平穩(wěn)的增長，通過轉(zhuǎn)型調(diào)整、結(jié)構(gòu)升級(jí)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。環(huán)保行業(yè)是當(dāng)前階段國家大力發(fā)展的行業(yè)之一。綠水青山的維護(hù)，需要環(huán)保企業(yè)的努力。環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，天時(shí)、地利、人和都已具備。國家出臺(tái)的相關(guān)政策出發(fā)點(diǎn)是提升環(huán)保企業(yè)融資效率，只是還需對(duì)金融機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度進(jìn)行考量。目前我國的金融機(jī)構(gòu)除了人行、銀監(jiān)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其余均為盈利性金融企業(yè)。雖然各家金融機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)營中受到監(jiān)管部門的約束，然而只有執(zhí)行政策真的會(huì)為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的收益，實(shí)現(xiàn)多方共贏，政策才會(huì)真正的發(fā)揮成效。筆者建議政策制定者在起草相關(guān)文件時(shí)將金融機(jī)構(gòu)的盈利性納入需考慮的因素之中。監(jiān)管部門要摒棄官僚主義思想，多傾聽市場的聲音，了解金融機(jī)構(gòu)在政策執(zhí)行中遇到的障礙及阻力，收集相關(guān)的意見建議。在政策的落實(shí)階段，也要及時(shí)根據(jù)各家金融機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行微調(diào)。政策制定者也要站在執(zhí)行者的角度對(duì)政策的可執(zhí)行性進(jìn)行考量，這樣才能保證政策的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性與可執(zhí)行性。眾多金融機(jī)構(gòu)是最終支持環(huán)保企業(yè)進(jìn)行融資的任務(wù)落實(shí)人，只有他們也可以從政策執(zhí)行中有所收益，多方共贏，才會(huì)積極的去執(zhí)行，不為了應(yīng)付監(jiān)管而草草了事。

結(jié)語

我國的環(huán)保市場潛力巨大，環(huán)保企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量多，融資效率低地下是困擾企業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)主要原因。建議國家通過拓寬環(huán)保企業(yè)融資渠道、降低企業(yè)融資成本、多方考慮政策的落地執(zhí)行情況，為環(huán)保企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的實(shí)現(xiàn)，離不開新興行業(yè)的快速發(fā)展。環(huán)保行業(yè)是新興行業(yè)之一，環(huán)保企業(yè)要抓住這一歷史性的機(jī)遇，提高融資效率，方能不斷成長壯大，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

[1]王小平，賈琳琳.“一帶一路”倡議下我國環(huán)保企業(yè)如何“走出去”問題——以北控水務(wù)集團(tuán)為例[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2017，05：25-28.

[2]靳杭，趙長江.關(guān)于環(huán)保企業(yè)融資手段的探討[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2017（02）

[3]吳樹豐.我國環(huán)境保護(hù)行業(yè)的金融行為渠道研究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2018（02）