與傳統(tǒng)民法上的“物”不同,對(duì)作品的保護(hù)程度完全依賴于法律的擬制。所以在制定法律的過(guò)程中要充分考慮著作權(quán)人和社會(huì)公眾之間的利益平衡,因此世界上大多數(shù)國(guó)家都對(duì)作品的著作權(quán)進(jìn)行限制,而對(duì)著作權(quán)時(shí)間上的限制是對(duì)著作權(quán)限制的一種重要表現(xiàn)形式。本文擬通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法對(duì)著作權(quán)保護(hù)期限制度的進(jìn)行分析。
著作權(quán)保護(hù)期限
法經(jīng)濟(jì)學(xué) 生產(chǎn)函數(shù) 壟斷
著作權(quán)保護(hù)期限的法律界定
著作權(quán)期限是著作權(quán)受法律保護(hù)的時(shí)限。著作權(quán)保護(hù)期限制是對(duì)著作權(quán)的重要限制,同國(guó)家賦予的其他權(quán)利不一樣,因?yàn)樗臋?quán)利有期限。目前,著作權(quán)的保護(hù)期限己經(jīng)從最初的14年(《安娜女王法》)擴(kuò)大到了作者終身加死后50年,但對(duì)于作者來(lái)說(shuō),著作權(quán)權(quán)利期限總是有限的。
著作權(quán)期限設(shè)計(jì)體現(xiàn)了法律在權(quán)利人利益和文化消費(fèi)者利益之間精心設(shè)計(jì)的平衡。第一,從權(quán)利性質(zhì)上說(shuō),著作權(quán)是一種法定的獨(dú)占權(quán)和壟斷權(quán),盡管與其他商品生產(chǎn)一樣,要受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)制,但是任何一種壟斷性權(quán)利總是有著一定的負(fù)面影響。著作權(quán)壟斷的負(fù)面影響是,它阻礙了社會(huì)文明的進(jìn)步。所以從平衡社會(huì)整體利益的基礎(chǔ)上說(shuō),我們也不能讓壟斷權(quán)一直被某人把持。第二,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性,需要法律對(duì)其權(quán)利邊界進(jìn)行擬制。第三,著作權(quán)人一直擁有著作權(quán),有可能使權(quán)利人怠于行使權(quán)利,這樣不利于提高權(quán)利的行使效率。第四,與民法上物與所有者不同,作品與作者具有天然的聯(lián)系,往往作品和其作者密不可分,所以著作權(quán)不適用繼承等法律手段永久存續(xù)下去,必然和作者的存在密切相關(guān)。著作權(quán)期限的確立對(duì)于既保障著作權(quán)人對(duì)作品的專有權(quán)利,又確保著作權(quán)法成為發(fā)展本國(guó)文化和科學(xué)事業(yè)的工具起了重要的調(diào)節(jié)作用。
著作權(quán)保護(hù)期限的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(1)從“投入——產(chǎn)出”分析看著作權(quán)保護(hù)期限制度的合理性
著作權(quán)作品具有顯著的公共品性質(zhì),即它是不可分的和不可排他的,一旦被創(chuàng)作出來(lái),就潛在地具有以零邊際成本為全社會(huì)所用的可能。如果著作權(quán)制度對(duì)其規(guī)定一定的權(quán)利保護(hù)期限,就可以在一段時(shí)間內(nèi)(假設(shè)為T(mén)年)阻止著作權(quán)的擴(kuò)散。或者說(shuō),作者對(duì)于作品只擁有臨時(shí)壟斷權(quán)。T年后,壟斷權(quán)消失,任何人都可以自由使用這項(xiàng)作品。一般著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利期限都在50年,我們可以通過(guò)以下分析加以認(rèn)識(shí):
假定1:著作權(quán)作品的生產(chǎn)函數(shù)為:Q=f(A,K,L,E),其中A代表著作生產(chǎn)的技術(shù)水平,K代表著作生產(chǎn)投入的資本,L代表著作生產(chǎn)投入的勞動(dòng),E代表作者的創(chuàng)作能力。
假定2:創(chuàng)作生產(chǎn)的產(chǎn)生的利潤(rùn)(π)被用于三個(gè)方面:消費(fèi)(C)、投資(I)和再創(chuàng)作活動(dòng)(R)。
假定3:市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的,各要素報(bào)酬應(yīng)等于邊際實(shí)際產(chǎn)出率乘以凈價(jià)格,即市場(chǎng)價(jià)格(P)減去單位產(chǎn)品所付的使用費(fèi)(S)。假設(shè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)著作生產(chǎn)的貢獻(xiàn)是獨(dú)立的,則某作品的使用費(fèi)與市場(chǎng)價(jià)格之比等于新技術(shù)帶來(lái)的生產(chǎn)率變化量與生產(chǎn)率之比:
即:
加總得到:時(shí)間t尚未超過(guò)權(quán)利期限的所有產(chǎn)品的使用費(fèi)與價(jià)格的關(guān)系:
即:
由此,著作權(quán)人所得份額為:
上面這個(gè)分析說(shuō)明了著作權(quán)期限規(guī)定的一般原則,即著作權(quán)人的所得份額應(yīng)是過(guò)去T年技術(shù)的增量與實(shí)際技術(shù)水平的比值。所以,在時(shí)間t作品使用者和社會(huì)得到的是原本應(yīng)由(t- T)階段技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)出;著作權(quán)人得到的是由于過(guò)
去T年間技術(shù)進(jìn)步額得到的全部額外產(chǎn)出。在大多數(shù)情形下,從社會(huì)最優(yōu)的角度看,著作權(quán)保護(hù)期限應(yīng)該是有界的;著作權(quán)的權(quán)利期限是創(chuàng)作前與創(chuàng)作后競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域里需求彈性的反函數(shù)。著作權(quán)最優(yōu)期限的研究,可以有助我們?cè)谥鳈?quán)立法上不搞“一刀切”,注意著作權(quán)的期限與它的權(quán)利覆蓋面應(yīng)互補(bǔ),如果著作權(quán)權(quán)利覆蓋面較窄,則權(quán)利期限應(yīng)考慮延長(zhǎng);反之,則應(yīng)減少。
(2)從“供給——需求”分析看著作權(quán)保護(hù)期限長(zhǎng)短的設(shè)置
著作權(quán)保護(hù)期限制度的設(shè)立影響社會(huì)文化市場(chǎng)上對(duì)作品的需求和供給關(guān)系。對(duì)于需求而言,作品的著作權(quán)保護(hù)期限越長(zhǎng),社會(huì)公眾需要為此支付的費(fèi)用就越多,則社會(huì)公眾對(duì)文化作品的需求隨之減少,反之,作品的著作權(quán)保護(hù)期限越短,社會(huì)公眾需要為此支付的費(fèi)用就越少,則社會(huì)公眾對(duì)文化作品的需求隨之增加;對(duì)于供給而言,作品的著作權(quán)保護(hù)期限越長(zhǎng),作品的平均社會(huì)版權(quán)費(fèi)用就越高,作者的創(chuàng)作熱情就越高,文化市場(chǎng)中作品就越多,文化市場(chǎng)更加繁榮。
將作品的供給和作品的需求結(jié)合起來(lái)來(lái)看,作品市場(chǎng)存在一個(gè)均衡,即文化市場(chǎng)中社會(huì)公眾的文化消費(fèi)需求和作者的創(chuàng)作相當(dāng)平衡,從而著作權(quán)保護(hù)期限也需要一個(gè)合理的平衡,保護(hù)期限過(guò)長(zhǎng)則損害社會(huì)公眾的利益;保護(hù)期限過(guò)短則抑制作者的創(chuàng)作熱情。無(wú)論是保護(hù)期限過(guò)短還是過(guò)長(zhǎng)都會(huì)損害整個(gè)文化社會(huì)的活力。
(3)從“壟斷”分析著作權(quán)保護(hù)期限制度對(duì)文化市場(chǎng)的影響
一般意義上,著作權(quán)授予作者排他性地生產(chǎn)和銷售其作品的權(quán)利,可以說(shuō)著作權(quán)在一定程度上是權(quán)利人對(duì)其作品的壟斷。當(dāng)一個(gè)小說(shuō)家寫(xiě)完一本書(shū)時(shí),他可以擁有這本書(shū)的著作權(quán),著作權(quán)是一種政府的保證,它保證未經(jīng)作者許可,任何人都不能印刷并出售這本著作,著作權(quán)是這個(gè)作者成為他作品銷售的一個(gè)壟斷者。由于法律使一個(gè)生產(chǎn)者成為壟斷者,因而也就價(jià)格高于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的價(jià)格。然而,這其中既有利益又有成本,著作權(quán)法的利益是增加了對(duì)創(chuàng)造性活動(dòng)的激勵(lì),然而,在某種程度上這些利益被壟斷定價(jià)的成本所抵消。
著作權(quán)的期限制度能夠有效限制著作權(quán)人的壟斷地位。當(dāng)一個(gè)作者創(chuàng)造了一部新的作品,著作權(quán)法使作者壟斷了該作品的銷售,但后來(lái)當(dāng)該作品的著作權(quán)過(guò)期后,任何社會(huì)成員都可以生產(chǎn)并銷售這部作品,這時(shí),市場(chǎng)就從一個(gè)壟斷市場(chǎng)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。
在作品銷售活動(dòng)中,創(chuàng)造作品的邊際成本(MC)時(shí)不變的。在作品受保護(hù)期內(nèi),作者收取壟斷價(jià)格,壟斷價(jià)格(P1)大大高于創(chuàng)作這一作品的邊際成本,在此期間著作權(quán)人通過(guò)生產(chǎn)邊際收益(MR)等于邊際成本的產(chǎn)量并收取大大高于邊際成本的價(jià)格使利潤(rùn)最大化。當(dāng)著作權(quán)到期后,印刷和銷售這一作品的利潤(rùn)將鼓勵(lì)新的出版商進(jìn)入市場(chǎng),隨著市場(chǎng)越來(lái)越具有競(jìng)爭(zhēng)性,價(jià)格(P2)到等于邊際成本。如下圖1所示:
結(jié)論
(1)著作權(quán)期限的延長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致文化產(chǎn)品授權(quán)成本的增加,文化消費(fèi)品價(jià)格亦會(huì)隨之增長(zhǎng)。
一方面,競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的存在在某種意義上減緩了因?yàn)橹鳈?quán)期限延長(zhǎng)所帶來(lái)的直接價(jià)格影響。要消費(fèi)依賴的文化消費(fèi)者而言,他們的消費(fèi)習(xí)慣決定了很難在市場(chǎng)上對(duì)于這些文化產(chǎn)品尋找替代品。 延長(zhǎng)保護(hù)期對(duì)大公司比對(duì)小公司和個(gè)人有更大的好處,因?yàn)樾」竞蛡€(gè)人僅能通過(guò)一種或者幾種利用方式來(lái)使用作品,而大公司通過(guò)合并經(jīng)營(yíng),壟斷了期刊、音樂(lè)、收音機(jī)、電影、互聯(lián)網(wǎng)等媒介。 隨著企業(yè)市場(chǎng)能力的增強(qiáng),他們會(huì)游說(shuō)實(shí)施較強(qiáng)的著作權(quán)保護(hù);反過(guò)來(lái),這種較強(qiáng)的著作權(quán)保護(hù)只有大企業(yè)才能獲得最大的利益,又能增強(qiáng)其市場(chǎng)能力。因此,保護(hù)期的延長(zhǎng)在一定程度上重塑了市場(chǎng)主體的等級(jí)結(jié)構(gòu)。隨著著作權(quán)期限的擴(kuò)展,大公司對(duì)于消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的操控能力越來(lái)越強(qiáng),在文化市場(chǎng)上,消費(fèi)者的討價(jià)還價(jià)能力便喪失殆盡。
(2)著作權(quán)保護(hù)期限的設(shè)置關(guān)乎著作權(quán)人和社會(huì)公眾的雙方利益。
著作權(quán)保護(hù)期限實(shí)際上就是壟斷利潤(rùn)的持續(xù)期限,在其他條件給定的情況下,著作權(quán)保護(hù)期限設(shè)定得越長(zhǎng),作者從其創(chuàng)作的作品中所獲得壟斷利潤(rùn)的折現(xiàn)值之和便越大,使得作者在創(chuàng)作活動(dòng)中投入水平更高,更能提供更加優(yōu)秀的作品,使得單位生產(chǎn)成本更低,各期獲得的壟斷利潤(rùn)更大,反過(guò)來(lái)又使得對(duì)作品創(chuàng)作投入更具有吸引力。另一方面,如果著作權(quán)的保護(hù)期進(jìn)一步增加,那么社會(huì)損失的增加額將會(huì)大大超過(guò)著作權(quán)人收益的增加額,對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),這樣的保護(hù)期是不合理的。
[1]劉茂林.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的經(jīng)濟(jì)分析[M].法律出版社.1996.
[2]劉春田主編.《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》(21世紀(jì)法學(xué)系列教材)[M].中國(guó)人民法學(xué)出版社.2010.
[3]曼昆.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理———微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊(cè)[M].梁小民,譯.北京: 北京大學(xué)出版社,2012.
[4]李珂,葉竹梅.法經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2013.
[5]《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第二十一條:“公民的作品,其發(fā)表權(quán)、本法第十條第一款第(5)項(xiàng)至第(十七)項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利的保護(hù)期為作者終生及其死亡后五十年,截止于作者死亡后第五十年的12月31日;如果是合作作品,截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12月31日。”
作者簡(jiǎn)介:董博研(1994-),男,漢族,陜西西安人,甘肅政法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院,法學(xué)碩士,研究方向:市場(chǎng)規(guī)制法