《論十大關(guān)系》中發(fā)展理念在新時(shí)代背景下的價(jià)值探析

何康

1956年，毛澤東同志基于我國(guó)國(guó)情探索社會(huì)主義建設(shè)道路而發(fā)表了《論十大關(guān)系》，從而開(kāi)啟了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人著力于科學(xué)發(fā)展社會(huì)主義的新航程；十九大報(bào)告指出：“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?！北疚膶亩咚N(yùn)含的發(fā)展思想的共同點(diǎn)及對(duì)新時(shí)代的指導(dǎo)意義展開(kāi)論述。

論十大關(guān)系 發(fā)展理念

新時(shí)代背景 價(jià)值探析

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。在新時(shí)代背景下，我國(guó)同樣面臨著發(fā)展不充分、不平衡的矛盾，這些矛盾將制約著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展，甚至影響到全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略。1956年，毛澤東同志發(fā)表的《論十大關(guān)系》中蘊(yùn)含的思想精髓與如今新發(fā)展理念是一脈相承的，具有異曲同工之妙，對(duì)解決我國(guó)發(fā)展不充分、不平衡矛盾具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)價(jià)值，將助力我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

新發(fā)展理念是對(duì)《論十大關(guān)系》發(fā)展思想的傳承和發(fā)展

《論十大關(guān)系》是立足于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的客觀現(xiàn)實(shí)之上的，從頭至尾，每一對(duì)矛盾的論述，都體現(xiàn)了一個(gè)最基本的馬克思主義唯物辯證法思想：實(shí)事求是。毛澤東同志指出：“我們現(xiàn)在的問(wèn)題，就是還要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)?！彼?，新中國(guó)成立以后，立足國(guó)情探索出了一條農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路，這體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展的理念。在沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)這對(duì)矛盾上，毛澤東同志指出：“好好利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來(lái)發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)?！苯?jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)這對(duì)關(guān)系上，毛澤東同志有過(guò)這樣的論述：“我們一定要加強(qiáng)國(guó)防，因此，一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”這種沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。毛澤東同志在《論十大關(guān)系》中指出：“天上的空氣，地上的森林，地下的寶藏，都是建設(shè)社會(huì)主義所需要的重要因素，而一切物質(zhì)因素只有通過(guò)人的因素，才能加以開(kāi)發(fā)和利用?！闭_發(fā)揮人的因素，才能使“天上的空氣清新，地上的森林更茂盛，地下的寶藏更持續(xù)”，這里充分體現(xiàn)了綠色發(fā)展的理念。毛澤東同志說(shuō)：“我們的方針是，一切民族、一切國(guó)家的長(zhǎng)處都有學(xué)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)?！痹凇墩撌箨P(guān)系》中毛澤東提出了向國(guó)外學(xué)習(xí)的口號(hào)，這充分體現(xiàn)了兼容并蓄的開(kāi)放發(fā)展理念。在處理國(guó)家同工廠、合作社的關(guān)系，工廠和工人的關(guān)系，合作社和農(nóng)民的關(guān)系的論述中，充分體現(xiàn)出了防止貧富差距擴(kuò)大化，堅(jiān)持共享發(fā)展的理念。

2015年10月，中共十八屆中央委員會(huì)第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，必將對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。創(chuàng)新發(fā)展理念是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持共享發(fā)展理念，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

《論十大關(guān)系》思想精髓指導(dǎo)共產(chǎn)黨人科學(xué)地發(fā)展社會(huì)主義

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東同志指出：“這十種關(guān)系，都是矛盾。我們的任務(wù)，是要正確處理這些矛盾。這些矛盾在時(shí)間是否能完全處理好，也要準(zhǔn)備兩種可能性，而且在處理這些矛盾過(guò)程中，一定還會(huì)遇到新的矛盾，新的問(wèn)題。”所以，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展過(guò)程中，探索出了一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。在今天，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在決勝全面建成小康社會(huì)的征程中，我們?nèi)匀粫?huì)面臨各種的矛盾，我們更應(yīng)該通過(guò)牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（1）以創(chuàng)新發(fā)展理念來(lái)解決科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口紅利正在消失，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已進(jìn)入了新常態(tài)，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。一是通過(guò)支持和鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)，尤其是高校大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好局面；二是搭建良好的創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化；三是推動(dòng)國(guó)際科研的合作與交流，科學(xué)利用國(guó)際科研資源。

（2）以協(xié)調(diào)發(fā)展理念來(lái)解決科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)和平衡

一是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實(shí)施東部率先發(fā)展，東北老工業(yè)基地振興，中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略；二是推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制；三是推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，兩手抓，兩手都要硬；四是堅(jiān)持發(fā)展與安全兼顧，富國(guó)與強(qiáng)軍統(tǒng)一，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

（3）以綠色發(fā)展理念來(lái)解決發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的生態(tài)問(wèn)題

習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)講過(guò)：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”環(huán)境問(wèn)題，尤其是大氣污染問(wèn)題，已經(jīng)影響到了人民的身心健康，必須下大力氣解決來(lái)滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的向往。一是實(shí)行新的考核機(jī)制，將環(huán)保指標(biāo)納入干部考核指標(biāo)體系中；二是構(gòu)建科學(xué)合理的城市化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全、自然岸線等格局，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系；三是加大環(huán)境治理力度，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，筑牢生態(tài)安全屏障等。

（4）以開(kāi)放發(fā)展理念來(lái)解決科學(xué)發(fā)展的寬度和厚度

自實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，我們利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都取得了顯著的成就。今天，我們大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，成功舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，成功承辦G20峰會(huì)，成立亞投行等都是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大舉措。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)應(yīng)該實(shí)施積極的外交戰(zhàn)略，以國(guó)家利益為基點(diǎn)，爭(zhēng)取在國(guó)際舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)，更好的為人民及廣大的發(fā)展中國(guó)家謀福祉。

（5）以共享發(fā)展理念來(lái)推動(dòng)共同富

裕的社會(huì)主義本質(zhì)

社會(huì)主義的本質(zhì)是：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消除剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。要實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)，必須牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的思想。如：實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等。

將《論十大關(guān)系》中“充分調(diào)動(dòng)一切積極因素”思想落到實(shí)處

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東同志指出：“提出這個(gè)問(wèn)題，都是圍繞一個(gè)問(wèn)基本方針，就是要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。”過(guò)去，我們?yōu)榱烁淖?“一窮二白”的落后面貌，為了取得完成社會(huì)主義改造，實(shí)行了調(diào)動(dòng)一切積極因素的方針。當(dāng)前，我們推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)同樣需要調(diào)動(dòng)一切積極因素。

（1）調(diào)動(dòng)一切積極因素，必須處理好各民族之間的關(guān)系

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東同志指出：“我們必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，鞏固各民族的團(tuán)結(jié)，來(lái)共同努力于建設(shè)偉大的社會(huì)主義祖國(guó)?！泵褡鍏^(qū)域自治使我國(guó)最基本的民族政策，必須堅(jiān)定不移的堅(jiān)持和發(fā)展。一是大力支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化，并在少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)宣傳黨的民族政策，開(kāi)展民族大團(tuán)結(jié)教育；二是尊重少數(shù)民族人民的信仰和文化；三是切實(shí)保護(hù)少數(shù)民族地區(qū)人民的合法權(quán)益。

（2）調(diào)動(dòng)一切積極因素，必須正確處理與民主黨派的關(guān)系

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東同志指出：“究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好。不但過(guò)去如此，而且將來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，相互監(jiān)督?！爆F(xiàn)在，我們?cè)诤竺婕恿藥讉€(gè)字，形成了“長(zhǎng)期共存，相互監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”。今天我們的黨派政策，不能成為一句空話，更應(yīng)該落到實(shí)處，切實(shí)保障各民主黨派參政議政的權(quán)益，調(diào)動(dòng)他們監(jiān)督和凝聚共識(shí)的積極性，同時(shí)，強(qiáng)化與民主黨派的聯(lián)系，豐富與民主黨派活動(dòng)，切實(shí)做到知春秋，保冷暖。

（3）調(diào)動(dòng)調(diào)動(dòng)一切積極因素，必須進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨不斷奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，在很大程度上取決于黨能否調(diào)動(dòng)起千千萬(wàn)萬(wàn)的人民群眾，同心同德，群策群力為之奮斗。高舉愛(ài)國(guó)主義，社會(huì)主義的偉大旗幟，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)，正確處理好一致性和多樣性的關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，為促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和祖國(guó)和平統(tǒng)一服務(wù)。

總結(jié)

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，我們必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)《論十大關(guān)系》中所蘊(yùn)藏的思想精髓，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨和人民群眾的血肉關(guān)系，鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，以時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的精神，奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。

[1]毛澤東文選[M].第七卷.北京：人民出版社，1999：25

[2]毛澤東文選[M].第七卷.北京：人民出版社，1999：34

[3]毛澤東文選[M].第七卷.北京：人民出版社，1999：44

[4]四個(gè)全面學(xué)習(xí)讀本[M].北京：人民出版社，2015：97