加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)

何海紅

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，社會(huì)各界人士對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越關(guān)注，同時(shí)我國(guó)在政策上對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)的支持力度也越來(lái)越大。我國(guó)在幾千年的發(fā)展歷史上，其農(nóng)業(yè)事業(yè)一直占據(jù)著主導(dǎo)的地位，而農(nóng)機(jī)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展中十分關(guān)鍵的輔助設(shè)備，其發(fā)展?fàn)顩r自然受到了各界人士的關(guān)注。故而，如何通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的增強(qiáng)，來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)成為了目前的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)目前農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題進(jìn)行探究，提出了部分加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施，以期能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)服務(wù)體系的建設(shè)提供幫助。

財(cái)務(wù)管理

農(nóng)機(jī)事業(yè) 服務(wù)體系建設(shè)

現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)管理工作中存在的不足

（1）農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理工作中的不足

農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)并沒(méi)有對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，甚至來(lái)說(shuō)一個(gè)省的各個(gè)地區(qū)都沒(méi)有對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)收費(fèi)的條目以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，這主要是由于有關(guān)管理部門去缺乏一致性的政策和統(tǒng)一的執(zhí)行造成的。與此同時(shí)，各個(gè)地區(qū)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理混亂，在多個(gè)政策文件中都出臺(tái)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這嚴(yán)重阻撓了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的收費(fèi)條目沒(méi)有政策法規(guī)配套。各個(gè)地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的收費(fèi)工作時(shí)，收費(fèi)的依據(jù)并不是正式出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)，存在著亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)的現(xiàn)象。

農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的收費(fèi)票據(jù)混亂。在進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)收費(fèi)的工作過(guò)程中，相關(guān)財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有按照財(cái)務(wù)規(guī)范開具統(tǒng)一的票據(jù)，經(jīng)常出現(xiàn)幾種收費(fèi)票據(jù)混用的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)了開具非法票據(jù)的事件，這就對(duì)農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)的正常管理秩序造成的嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（2）農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)收支混亂

有關(guān)管理部門沒(méi)有對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)用的收支進(jìn)行有效監(jiān)督。目前，有些農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)收支管理制度，收取農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)僅僅是為了完成任務(wù)，部分農(nóng)機(jī)服務(wù)站還存在著不合理收費(fèi)的情況，這進(jìn)一步造成了農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的收支管理混亂。與此同時(shí)，在監(jiān)理費(fèi)用收取任務(wù)完成以后，一些農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門沒(méi)有合理的預(yù)算管理機(jī)制，沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)管和規(guī)劃監(jiān)理費(fèi)用的收支去向。

如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)管理工作

（1）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)管理預(yù)算規(guī)劃

農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)管理預(yù)算規(guī)劃是確保生產(chǎn)計(jì)劃順利完成的必要條件，也是生產(chǎn)計(jì)劃的有機(jī)組成部分。它通過(guò)生產(chǎn)計(jì)劃來(lái)制定資金預(yù)算方案、組織相關(guān)資金，對(duì)相關(guān)物資和資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，以及時(shí)有效的滿足生產(chǎn)計(jì)劃對(duì)物資資金的需求。財(cái)務(wù)計(jì)劃包含三個(gè)部分，分別是流動(dòng)資金、作業(yè)成本、作業(yè)收入三個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目。根據(jù)成本項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行區(qū)分的話，流動(dòng)資金計(jì)劃方案的制定是為了有效保證農(nóng)機(jī)機(jī)械作業(yè)的運(yùn)行成本，包括油料的耗損、零部件的維修更換以及相關(guān)費(fèi)用的開支。在保證生產(chǎn)合理需求的前提下，加快資金周轉(zhuǎn)速度。作業(yè)成本項(xiàng)目包括管理費(fèi)、折舊修理費(fèi)、勞動(dòng)酬金、油料消耗費(fèi)、大修提存費(fèi)。作業(yè)計(jì)劃方案要對(duì)每個(gè)作業(yè)的項(xiàng)目核算單位成本以及總支出成本，計(jì)算出每個(gè)作業(yè)項(xiàng)目的定額標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)收入方案是在對(duì)總作業(yè)數(shù)量計(jì)劃作出匯總后，對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的各個(gè)類目執(zhí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)成本的管理工作

農(nóng)機(jī)成本的管理的目的是在保證作業(yè)質(zhì)量的前提下取得盡可能大的作業(yè)成果，消耗最少的作業(yè)成本，并充份調(diào)動(dòng)起合作社全體社員的積極性。由此可見，農(nóng)機(jī)成本的管理是農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容之一。農(nóng)機(jī)成本管理基礎(chǔ)在于健全成本管理的各項(xiàng)組織規(guī)范。首先，要根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，科學(xué)合理的制定各個(gè)項(xiàng)目的消耗額度而進(jìn)行定額管理。各項(xiàng)成本計(jì)劃、核算、分析都必須建立在消耗定額的基礎(chǔ)上。另外，定額管理的工作需要建立在對(duì)各項(xiàng)作業(yè)消耗的原始記錄之上，原始記錄上的數(shù)據(jù)要保證真實(shí)有效，才能確保成本核算的真實(shí)準(zhǔn)確性。農(nóng)機(jī)成本管理的核心在于確定科學(xué)合理的成本核算項(xiàng)目，它能夠準(zhǔn)確的反映出相關(guān)生產(chǎn)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)屬性。確定成本核算項(xiàng)目的目的在于確保各個(gè)成本指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一可比性、真實(shí)準(zhǔn)確性，以便對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用支出進(jìn)行歸納匯總，以進(jìn)一步反映出成本構(gòu)成，有利于對(duì)成本計(jì)劃的進(jìn)行情況進(jìn)行核查，并分析其上升或下降的具體原因。

（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能

對(duì)于農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)管理工作人員而言，本職工作包含：會(huì)計(jì)核算、資金管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等等。目前全國(guó)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門均都下達(dá)了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的通知，進(jìn)而也引起了農(nóng)機(jī)管理部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組建高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的重視。財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容涉及范圍廣、包含的數(shù)據(jù)規(guī)模龐大、對(duì)專業(yè)性要求較高等特點(diǎn)，使得農(nóng)機(jī)部門在財(cái)務(wù)人員的篩選以及培養(yǎng)方面必須加大投入，已實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)人員高水準(zhǔn)、高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)能力的要求；要結(jié)合財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行思想政治方面的培養(yǎng)，并需要進(jìn)行定期的繼續(xù)教育，以確保財(cái)務(wù)人員的思想狀態(tài)始終處于較高的水平；在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作之前，要對(duì)其相關(guān)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，確保其專業(yè)技能達(dá)標(biāo)方可上崗。

（4）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理

為了農(nóng)機(jī)的監(jiān)理收費(fèi)更加科學(xué)合理，應(yīng)先將我國(guó)各省份的農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，然后經(jīng)有關(guān)部分的審批，獲得允許后再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布。而為了確保標(biāo)準(zhǔn)制定的更加合理，需要將收費(fèi)項(xiàng)目的制定與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定分開進(jìn)行。農(nóng)機(jī)收費(fèi)項(xiàng)目制定的目的是為了對(duì)我國(guó)目前收費(fèi)項(xiàng)目不全以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低的情況進(jìn)行改善，同時(shí)對(duì)其收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行增添。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立是為了使各種農(nóng)業(yè)作業(yè)的機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)更加合規(guī)。然后我們需要將農(nóng)機(jī)收費(fèi)專用票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一并對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新。相關(guān)監(jiān)管部門就可以通過(guò)對(duì)票據(jù)的審查，來(lái)判斷其農(nóng)機(jī)的收費(fèi)是否合理，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，即可對(duì)其按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。最后需要對(duì)農(nóng)機(jī)票據(jù)的發(fā)放部門進(jìn)行明確，只能是農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)管理的有效加強(qiáng)，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的建設(shè)有著促進(jìn)的作用。目前我國(guó)在農(nóng)機(jī)的財(cái)務(wù)管理方面還有些許不足，財(cái)務(wù)管理體系還有待進(jìn)一步的完善。只有農(nóng)機(jī)財(cái)務(wù)管理工作更加的規(guī)范，才能夠確保農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)更加科學(xué)，農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展更加健康。

[1]李振興農(nóng)業(yè)部將開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施督導(dǎo)檢查[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，2015，05：5-6.

[2]張宗毅.2014年我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)分析[J].中國(guó)農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)，2014，01：1-7.