綠色金融體系構(gòu)建下淺析綠色金融市場參與主體構(gòu)建問題

許璐

隨著“綠色金融”的概念不斷深入，對綠色金融體系在中國的構(gòu)建引起了眾多專家學(xué)者的關(guān)注，在我國構(gòu)建綠色金融體系的必要性在于，它可以創(chuàng)新出新的經(jīng)濟(jì)增長方式，加快轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)、能源及交通運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)，緩解當(dāng)前我國所面臨的環(huán)境問題，促進(jìn)全球綠色金融共同發(fā)展，有利于中國在世界各國面前樹立大國形象，在綠色金融體系的構(gòu)建過程中綠色金融市場的構(gòu)建是其中重要的一部分，特別地，綠色金融市場參與主體的構(gòu)建更是基礎(chǔ)部分。因此，本文在構(gòu)建綠色金融體系的背景下，選擇綠色金融市場參與主體構(gòu)建的問題進(jìn)行討論。

綠色政府部門

綠色工商企業(yè) 綠色金融機(jī)構(gòu)

2015年4月，《構(gòu)建中國綠色金融體系》的發(fā)布，標(biāo)志著“綠色金融”開始正式進(jìn)入我國大眾視野，許多專家學(xué)者開始致力于研究從哪些方面、如何構(gòu)建出一個較為完善的綠色金融體系，成為我國不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)保事業(yè)的一個新平臺。構(gòu)建綠色金融體系包含著很多方面，如綠色金融制度構(gòu)建、機(jī)構(gòu)體系構(gòu)建、金融市場構(gòu)建等等，本文旨在淺析我國綠色金融市場的構(gòu)建。本文的著眼點(diǎn)在于構(gòu)建綠色金融市場過程中對綠色金融市場參與主體的構(gòu)建，主要涵蓋綠色政府部門、綠色工商企業(yè)、綠色金融機(jī)構(gòu)這三大部分。

構(gòu)建綠色政府部門

一些企業(yè)在追求利益的過程中，不惜以污染環(huán)境為代價，排放的廢氣、污水對周圍的環(huán)境以及居民的健康都極具危害，稱之為負(fù)外部性。綠色金融體系的構(gòu)建可以有目的地引導(dǎo)資金大量流入綠色行業(yè)和綠色企業(yè)，使環(huán)境得到治理和改善，稱之為正外部性。但由于受制于市場機(jī)制的不完善，當(dāng)出現(xiàn)外部性時，資源不能得到有效地配置。也就是說，當(dāng)企業(yè)以“盈利性”為主要目的時，產(chǎn)生污染的企業(yè)依然會保持繼續(xù)生產(chǎn)，此時對于這類企業(yè)的投資風(fēng)險也在增加，所以傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)不會對這類企業(yè)進(jìn)行投資，此時政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)任起治理的重任。

由于市場機(jī)制的完善性，政府可以以監(jiān)管者的身份對市場中的參與主體加以引導(dǎo)。首先，政府可以出臺法規(guī)、條例等對產(chǎn)生污染的企業(yè)的生產(chǎn)加以限制；其次，政府可以對綠色金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)建加以扶持，但同時還需要加強(qiáng)監(jiān)管。在政府的正確引導(dǎo)下，資金就會流入環(huán)保、綠色的產(chǎn)業(yè)，隨之而來的便是自然環(huán)境的改善，人民生活質(zhì)量的提高，最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，以及政府稅收的不斷增加。

一些學(xué)者認(rèn)為，可以將市場是只“看不見的手”的理論運(yùn)用于構(gòu)建綠色金融體系，發(fā)展綠色金融體系應(yīng)當(dāng)由市場來主導(dǎo)，利用市場機(jī)制推動綠色金融體系的搭建。但借鑒于金融市場的發(fā)展，我們可以知道，市場不是萬能的，特別是由于綠色產(chǎn)業(yè)存在外部性，所以我們不能完全將構(gòu)建綠色金融體的任務(wù)完全交付給市場來完成。而是應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮政府的作用，彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足，通過出臺政策等方式向社會發(fā)出信號，以此將資金引流進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)。最終運(yùn)用市場和政府兩種力量共同推進(jìn)綠色金融體系的發(fā)展。

構(gòu)建綠色工商企業(yè)

發(fā)展綠色工商企業(yè)，就是要將控制污染與節(jié)約資源的理念滲透到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，最終將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保效益統(tǒng)一起來。企業(yè)應(yīng)與政府一起積極提出環(huán)保策略，使企業(yè)增加環(huán)保投人實(shí)現(xiàn)拓展市場、降低成本、提高收益的有效手段。

（1）樹立綠色環(huán)保意識。一些大型企業(yè)都設(shè)有環(huán)保部門，但其作用效果并不盡理想，其主要原因在于員工環(huán)保意識欠缺。我們要解決這個問題，一是要建立人與自然協(xié)同發(fā)展的觀念，要將社會以人為中心的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c自然和諧共處，將企業(yè)追求利潤最大化的根本原則轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會、環(huán)保效益的統(tǒng)一為最終目標(biāo)；二是要樹立有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律意識，明確企業(yè)自身對于環(huán)境發(fā)展的責(zé)任，以法治理污染企業(yè)。

（2）推行綠色生產(chǎn)理念。綠色生產(chǎn)是指以節(jié)能減排為目標(biāo)，以提高技術(shù)水平、加強(qiáng)管理為手段，通過對生產(chǎn)全過程實(shí)施污染防治措施，以減少和消除生產(chǎn)對周邊環(huán)境和居民生活的影響，最大限度地防治工業(yè)污染，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的綜合型措施。

（3）實(shí)施綠色營銷戰(zhàn)略。企業(yè)都應(yīng)該要不斷地改進(jìn)已有的經(jīng)營模式，逐步向綠色經(jīng)營靠近，存儲商品的基地、用以購物的環(huán)境、推廣服務(wù)的方式等都要是綠色、環(huán)保的。綠色營銷是將“綠色理念”在市場調(diào)查、產(chǎn)品研制、產(chǎn)品定價、促銷活動等各個營銷環(huán)節(jié)中得以體現(xiàn)，包括收集綠色信息、發(fā)展綠色技術(shù)、開發(fā)綠色產(chǎn)品、實(shí)行綠色包裝、重視綠色促銷、制定綠色價格、選擇綠色渠道、樹立綠色形象、提供綠色服務(wù)等。

（4）塑造綠色企業(yè)文化。每一個企業(yè)都有屬于自己的文化底蘊(yùn)，綠色的企業(yè)文化就是要將“綠色”這一概念根植于企業(yè)建設(shè)與發(fā)展之中，使得企業(yè)的生產(chǎn)能讓人類越來越好地生活。綠色企業(yè)文化是企業(yè)綠色經(jīng)營管理的指導(dǎo)思想是發(fā)展綠色企業(yè)的基礎(chǔ)，是綠色經(jīng)營模式的靈魂所在。

構(gòu)建綠色金融機(jī)構(gòu)

綠色金融機(jī)構(gòu)包括綠色銀行、綠色證券公司、綠色基金公司等等，這些綠色金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)建及發(fā)展都有多相似之處，故在此僅以綠色銀行為例講述綠色金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)建問題。

綠色銀行應(yīng)屬于政策性銀行，其業(yè)務(wù)應(yīng)專門用于對綠色企業(yè)的投資。當(dāng)社會整體經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)對污染企業(yè)的投資回報(bào)高于對綠色環(huán)保企業(yè)的投資回報(bào)時，具有盈利性的一般商業(yè)銀行更愿意將資金注人回報(bào)率高的企業(yè)，解決這一問題的方法之一便是建立綠色銀行。這類銀行在國際中已有實(shí)踐，英國綠色投資銀行是英國政府全資擁有的政策性銀行，專門致力于對綠色行業(yè)、綠色企業(yè)的投資，用來解決英國綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資等問題。

我國目前雖還未成立專門的綠色銀行，但農(nóng)業(yè)銀行在綠色金融發(fā)展方面較為突出，將其大部分業(yè)務(wù)與能源金融業(yè)務(wù)緊密結(jié)合在一起。在國內(nèi)綠色金融領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)銀行不僅是主要的倡議者，而且是較早的實(shí)踐者和重要的推動者，同時在綠色金融產(chǎn)品方面的開發(fā)與創(chuàng)新方面也得到了良好地發(fā)展。

[1]馬駿，論構(gòu)建中國綠色金融體系[J].金融論壇，2015（5）：18-27.

[2]王虎云，構(gòu)建高效綠色金融體系[J].金融世界，2015（5）：4043.