當(dāng)前我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的轉(zhuǎn)型研究

陳道華

隨著市場(chǎng)深化和金融創(chuàng)新，與M2相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的相關(guān)性變得比較模糊，對(duì)金融市場(chǎng)發(fā)展的預(yù)測(cè)性也變得難以確定。社會(huì)融資方式的多樣化下催生的金融脫媒現(xiàn)象也使得各主要經(jīng)濟(jì)主體對(duì)貨幣供應(yīng)量收縮的敏感性呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。因此，近年來(lái)我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制出現(xiàn)轉(zhuǎn)型跡象，開(kāi)始由貨幣供應(yīng)量為主的數(shù)量型模式向以利率為主的價(jià)格型模式轉(zhuǎn)交。本文從貨幣供應(yīng)量調(diào)控效力與利率調(diào)控效力兩個(gè)方面來(lái)探討這一轉(zhuǎn)變的內(nèi)在原因，并針對(duì)當(dāng)前利率傳導(dǎo)機(jī)制的效果問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策，明確在今后的金融改革與發(fā)展中要暢通利率傳導(dǎo)渠道，提高利率傳導(dǎo)機(jī)制的效果，從而適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求。

貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制

利率傳導(dǎo)機(jī)制 利率

貨幣數(shù)量型傳導(dǎo)機(jī)制效率的下降

（1）貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)性

貨幣供應(yīng)量等數(shù)量型傳導(dǎo)機(jī)制是指中央通過(guò)調(diào)節(jié)貨幣政策工具來(lái)影響貨幣供應(yīng)量中介指標(biāo)，進(jìn)而傳遞到實(shí)際貨幣需求的金融市場(chǎng)主體和參與者中，影響其運(yùn)營(yíng)、投資決策行為等，并最終達(dá)到貨幣政策最終目標(biāo)的一種政策傳導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)貨幣供應(yīng)量與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系密切程度可以看出貨幣供應(yīng)量導(dǎo)機(jī)制的有效性，當(dāng)貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系嚴(yán)重弱化時(shí)可能意味著貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制需要面臨轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)八九十年代，一些發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)完成貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制由貨幣供應(yīng)量向利率的轉(zhuǎn)變，如美國(guó)于1994年放棄貨幣供應(yīng)量指標(biāo)轉(zhuǎn)而采用聯(lián)邦基金利率作為貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的中介指標(biāo)。這其中的原因主要是利率對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)能力要比貨幣供應(yīng)量強(qiáng)的多，貨幣供應(yīng)量在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的效果不再明顯。當(dāng)前，我國(guó)貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出相似情況。表l是1991-2017年我國(guó)M2同比增速與名義CDP增速和CPI增速在不同時(shí)間段相關(guān)系數(shù)的對(duì)比?？梢钥闯?991-2005年，M2增速與名義GDP增速的相關(guān)系數(shù)為0.89.在2006-2017年，相關(guān)系數(shù)下降至0.27；與此同時(shí)，M2增速與CPI增速在相同時(shí)間段內(nèi)相關(guān)系數(shù)由0.84下降至-0.09，最終近似呈現(xiàn)不相關(guān)性。貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)性的下降，說(shuō)明了通過(guò)貨幣供應(yīng)量這一中介指標(biāo)調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效果大打折扣，加大了政策調(diào)控的難度，弱化了中央銀行貨幣政策調(diào)控效果。因此，貨幣供應(yīng)量傳導(dǎo)機(jī)制不能很好地適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及作者測(cè)算

（2）經(jīng)濟(jì)主體對(duì)貨幣供應(yīng)量的敏感性

1.新時(shí)期我國(guó)商業(yè)銀行的融資特征

貨幣供應(yīng)量傳導(dǎo)機(jī)制下通過(guò)調(diào)控商業(yè)銀行的信貸規(guī)模是貨幣供應(yīng)量傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)揮政策效果的重要途徑。當(dāng)前，中央銀行對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)?？刂屏χ饾u減弱。如中央銀行想通過(guò)貨幣政策工具縮減商業(yè)銀行的信貸規(guī)模，減少整個(gè)市場(chǎng)的貨幣流通量，抑制投資和消費(fèi)，但商業(yè)銀行可以主動(dòng)采取措施從金融市場(chǎng)上以較低的成本獲得貸款資金，從而抵消一部分或全部中央銀行對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模約束。銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)是近幾年來(lái)發(fā)展較為迅速的資金融通市場(chǎng)，在商業(yè)銀行需要補(bǔ)足流動(dòng)性和滿(mǎn)足短期資金周轉(zhuǎn)上發(fā)揮著重要作用。從圖2可以看出2009-2017年間銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)資金成交量呈快速上漲趨勢(shì)，成交量由2009年的19萬(wàn)億元人民幣上升至2017年近80萬(wàn)億元人民幣，期間漲幅高達(dá)300%，最高時(shí)2016年成交量達(dá)95萬(wàn)億元人民幣，相比2009年漲幅近400%。更為重要的是商業(yè)銀行在同業(yè)拆借市場(chǎng)所獲得的貨幣資金并不納入中央銀行貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計(jì)范疇，也無(wú)需計(jì)提法定存款準(zhǔn)備金，這在很大程度上加大了央行對(duì)貨幣供應(yīng)量的控制和監(jiān)測(cè)難度，降低了中央銀行通過(guò)貨幣供應(yīng)量這一指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行調(diào)控的效果。除此之外，隨著金融創(chuàng)新和金融市場(chǎng)的深化改革，金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷加大，商業(yè)銀行為保持充足的流動(dòng)性，提高自身盈利能力，會(huì)通過(guò)多渠道的方式獲得所需資金。例如，近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)和居民的理財(cái)觀念和意識(shí)也在不斷提高，商業(yè)設(shè)計(jì)多樣化的理財(cái)產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足多樣化的投資需求，表現(xiàn)出銀行理財(cái)產(chǎn)品的數(shù)量和成交額大幅上漲，2017年，銀行業(yè)理財(cái)市場(chǎng)累計(jì)發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品25.77萬(wàn)只，累計(jì)募集資金173.59萬(wàn)億元；資產(chǎn)證券化作為金融創(chuàng)新的一大創(chuàng)舉為商業(yè)銀行提供了新型的融資方式，通過(guò)信貸資產(chǎn)證券化，商業(yè)銀行可以提前收回貸款資金，補(bǔ)充流動(dòng)性。因此，在金融市場(chǎng)和金融創(chuàng)新的不斷深化發(fā)展下，商業(yè)銀行可以有效避開(kāi)央行信貸規(guī)模限制，通過(guò)多元化的融資渠道獲得信貸資金，從而降低了貨幣供應(yīng)量傳導(dǎo)機(jī)制通過(guò)信貸渠道進(jìn)行傳導(dǎo)的效率，加大了貨幣當(dāng)局貨幣政策調(diào)控的難度。

2.金融脫媒現(xiàn)象與直接融資市場(chǎng)的發(fā)展

商業(yè)銀行多元化的融資模式使得貨幣供應(yīng)量傳導(dǎo)機(jī)制通過(guò)信貸渠道傳導(dǎo)的效率下降，而金融脫媒現(xiàn)象使傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步失效。金融脫媒現(xiàn)象的產(chǎn)生一方面是因?yàn)殡S著居民生活水平的提高，人們理財(cái)和投資需求的增強(qiáng)，更多的人不愿意將自己的閑置資金過(guò)多地存放在商業(yè)銀行，獲取微薄的利息收益，而是為了需求資本的增值將大量存款從商業(yè)銀行流出投向更高收益的資產(chǎn)，商業(yè)銀行的負(fù)債端出現(xiàn)金融脫媒現(xiàn)象。另一方面，近年來(lái)，隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的深化改革與發(fā)展，我國(guó)直接融資市場(chǎng)得到快速發(fā)展，企業(yè)融資逐正漸從間接融資方式轉(zhuǎn)向直接融資方式，表現(xiàn)為間接融資市場(chǎng)成交量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，直接融資市場(chǎng)（主要指股票和債券市場(chǎng)）融資規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

利率傳導(dǎo)機(jī)制的可行性分析

（1）利率市場(chǎng)化進(jìn)程加快貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制向利率價(jià)格型轉(zhuǎn)變

2015年10月，中央銀行取消對(duì)存款上限的管制，我國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程取得顯著成效，利率市場(chǎng)化的作用著重體現(xiàn)在通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)資金的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)金融資源的合理配置，資金可以從配置效率較低的部門(mén)流向配置效率較高的部門(mén)，實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化與充分利用。利率市場(chǎng)化有利于實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)的定價(jià)機(jī)制，期限、風(fēng)險(xiǎn)不同的資產(chǎn)便可以通過(guò)利率價(jià)格的形式表現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，利率市場(chǎng)化會(huì)強(qiáng)化人們對(duì)利率的預(yù)期作用，提高資產(chǎn)的價(jià)格對(duì)利率的敏感彈性，因此，利率的變化對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的影響是全面的。只有正真意義的實(shí)現(xiàn)完全的利率市場(chǎng)化，中央銀行設(shè)置的政策利率才能有效地傳導(dǎo)至各個(gè)資金融通市場(chǎng)，使市場(chǎng)利率或資產(chǎn)價(jià)格因政策利率的作用而發(fā)生改變，從而達(dá)到政策調(diào)控的效果或目的。

（2）我國(guó)新型貨幣政策工具有效穩(wěn)定短期市場(chǎng)利率

近年來(lái)，隨著金融創(chuàng)新以及金融市場(chǎng)的快速發(fā)展，使得像貨幣供應(yīng)量等數(shù)量型工具在貨幣政策的調(diào)控中效果不是十分理想，金融市場(chǎng)對(duì)貨幣供應(yīng)量的敏感性呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制正面臨著轉(zhuǎn)軌。在轉(zhuǎn)軌初期，金融市場(chǎng)利率的波動(dòng)具有不穩(wěn)定性。一方面，金融市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)主體貨幣需求呈現(xiàn)出多樣化和不可監(jiān)測(cè)的特征，而保持貨幣供貨量穩(wěn)定的增速使其與貨幣需求很難達(dá)到平衡，使得市場(chǎng)的均衡利率發(fā)生變化，這在貨幣供應(yīng)量工具效力下降的情況下更加明顯；另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡使得資金配置的效率不高，中小型企業(yè)相對(duì)于國(guó)有、大型企業(yè)融資相對(duì)困難，貨幣供應(yīng)量不能充分地流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使得有貨幣需求的主體得不到滿(mǎn)足，進(jìn)一步加劇市場(chǎng)利率的波動(dòng)。中央銀行針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀創(chuàng)新發(fā)展了我國(guó)的貨幣政策工具，促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。中央銀行相繼推出常備借貸便利、中期借貸便利等政策工具來(lái)加強(qiáng)對(duì)利率調(diào)控，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建我國(guó)利率走廊的重要性，發(fā)揮利率走廊對(duì)對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)利率的重要作用。因此穩(wěn)定的金融市場(chǎng)環(huán)境將有利于利率傳導(dǎo)機(jī)制的建立及運(yùn)行。

（3）人民幣國(guó)際化與資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程的加快促成匯率傳導(dǎo)機(jī)制的形成

人民幣自從納入SDR后，在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中的認(rèn)可度和使用率顯著提高，人民幣國(guó)際化進(jìn)場(chǎng)的加快會(huì)使得一定量的人民幣在海外市場(chǎng)沉淀，這在一定程度上加大了央行對(duì)貨幣供應(yīng)量的監(jiān)測(cè)難度，弱化貨幣供應(yīng)量調(diào)控效果。相反，人民幣國(guó)際化加快國(guó)際間資本流動(dòng)，使得本外幣資產(chǎn)對(duì)匯率的敏感程度提高，從而促進(jìn)發(fā)揮匯率機(jī)制的傳導(dǎo)作用。與此同時(shí)，我國(guó)資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程顯著加快，資本和金融賬戶(hù)的資金流動(dòng)日趨活躍，直接投資已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了可兌換，為簡(jiǎn)化投資審批流程，取消了外匯年檢和再投資備案。這有利于提高我國(guó)外匯市場(chǎng)的資金配置效率，發(fā)揮利率、匯率在金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)作用，促進(jìn)價(jià)格型傳導(dǎo)機(jī)制的建立。

對(duì)我國(guó)貨幣傳導(dǎo)機(jī)制轉(zhuǎn)變的思考

通過(guò)上述的因素分析表明，當(dāng)前我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，政策傳導(dǎo)機(jī)制由數(shù)量型向利率、匯率等價(jià)格型轉(zhuǎn)變是一種必然的趨勢(shì)，這是對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀反映，并非主觀臆斷的，因此，在順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律中，政策當(dāng)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀形勢(shì)作出正確的行為判斷。而利率傳導(dǎo)機(jī)制的效果的問(wèn)題勢(shì)必影響著貨幣政策的制定與實(shí)施，我國(guó)學(xué)者在這方面進(jìn)行了大量的實(shí)證研究，研究表明當(dāng)前我國(guó)貨幣政策的利率傳導(dǎo)機(jī)制并非完全暢通，政策利率向短期市場(chǎng)利率的傳導(dǎo)效果較為顯著，但向長(zhǎng)期市場(chǎng)利率的傳遞并不十分明顯，存在一些阻礙因素。中國(guó)人民銀行天津分行課題組利用VAR模型考察了2012-2017年的7天逆回購(gòu)利率與SHIBOR7日利率之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，結(jié)果表明回購(gòu)利率與SHIBOR之間存在顯著的傳遞關(guān)系，并進(jìn)一步說(shuō)明了央行短期政策利率對(duì)貨幣市場(chǎng)利率的傳導(dǎo)是有效的。在貨幣市場(chǎng)利率向長(zhǎng)期利率傳導(dǎo)的有效性檢驗(yàn)中，利用單位根檢驗(yàn)、Gander因果檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)研究方法對(duì)三年期中債國(guó)債利率與SHIBOR7日利率之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明中債國(guó)債利率對(duì)SHIBOR7日利率的反應(yīng)有一定的滯后，表明利率傳導(dǎo)機(jī)制由貨幣市場(chǎng)利率向長(zhǎng)期利率的傳導(dǎo)并不暢通。因此，我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的轉(zhuǎn)型并不是一蹴而就的，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，也需要諸多充分的條件來(lái)促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變，當(dāng)前，貨幣數(shù)量型調(diào)控和利率價(jià)格型調(diào)控是我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中同時(shí)存在的兩種方式。

針對(duì)當(dāng)前利率傳導(dǎo)機(jī)制效果的問(wèn)題，在今后的金融發(fā)展與改革中可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn)，為我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

（1）進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，完善利率走廊機(jī)制。利率市場(chǎng)化是利率傳導(dǎo)機(jī)制有效發(fā)揮作用的必要條件，完全意義的利率市場(chǎng)化是利率在各個(gè)市場(chǎng)都能有效的傳導(dǎo)，要發(fā)揮市場(chǎng)在資金融通中的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)能力，提高微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)利率的敏感性。同時(shí)要不斷完善利率走廊機(jī)制，避免轉(zhuǎn)軌期間利率的大幅度波動(dòng)，建立以SHIBOR為核心的市場(chǎng)化利率體系，運(yùn)用常備借貸便利、中期借貸便利等新型貨幣政策工具引導(dǎo)利率在市場(chǎng)中有效傳導(dǎo)，從而推動(dòng)我國(guó)利率傳導(dǎo)機(jī)制的有效形成。

（2）大力發(fā)展我國(guó)金融市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)直接融資市場(chǎng)規(guī)模較小，短期利率向中長(zhǎng)期利率的傳導(dǎo)受到很大的阻礙。因此，要大力發(fā)展完善直接融資市場(chǎng)，擴(kuò)大債券市場(chǎng)的發(fā)行規(guī)模，豐富債券品種，擴(kuò)大交易主體，引導(dǎo)并規(guī)范企業(yè)進(jìn)行債券融資。加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)監(jiān)督管理，完善信息披露制度、企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保護(hù)中小投資者利益。完善多層次金融市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)等各個(gè)子市場(chǎng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高金融市場(chǎng)整體效率，暢通利率在各個(gè)子市場(chǎng)中的傳導(dǎo)。

（3）提高資產(chǎn)價(jià)格的敏感性，建立利率定價(jià)機(jī)制。不僅要發(fā)揮市場(chǎng)在資金配置中的決定作用，形成資產(chǎn)價(jià)格渠道，引導(dǎo)資金在各部門(mén)之間的充分流動(dòng)，還要盤(pán)活金融市場(chǎng)貨幣存量，提高金融機(jī)構(gòu)的利率定價(jià)能力和利率風(fēng)險(xiǎn)管理水平，使金融產(chǎn)品定價(jià)、存貸款定價(jià)參照基準(zhǔn)利率水平，從而形成利率在金融資產(chǎn)中的定價(jià)機(jī)制。要重視增強(qiáng)社會(huì)投資投資對(duì)利率的敏感彈性，增強(qiáng)金融創(chuàng)新能力，構(gòu)建豐富的金融產(chǎn)品滿(mǎn)足多樣化投資需求。優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)資金使用效率，使得利率在資源配置中暢通無(wú)阻。

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