煙草工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理對策研究

李誠

本文結(jié)合筆者工作實踐，對NJ卷煙廠國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并提出改進的建議和措施，旨在進一步提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。

國有資產(chǎn) 固定資產(chǎn)

企業(yè)管理 三大課題

NJ卷煙廠固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

截止2014年3月31日，NJ卷煙廠擁有固定資產(chǎn)原值22.88億元，累計折舊14.85億元，固定資產(chǎn)凈值8.03億元。固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的比重為11.09%，在企業(yè)各類資產(chǎn)中占據(jù)較大份額。按照目前企業(yè)財務(wù)所使用的信息化軟件SAP中對企業(yè)各類固定資產(chǎn)的分類，企業(yè)擁有固定資產(chǎn)可以分為房屋建筑物、專用設(shè)備等6個大類、31個小類。以固定資產(chǎn)凈值計算，其中房屋建筑物2.37億元，生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)備5.13億元，其他設(shè)備及家具器具2744萬元，計算機及通訊設(shè)備362萬元，運輸工具809萬元，土地賬面價值為1317萬元。

NJ卷煙廠固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析

（1）企業(yè)各部門固定資產(chǎn)管理意識淡薄

一是對固定資產(chǎn)管理存在片面理解，認為參與固定資產(chǎn)管理工作主要是財務(wù)部門，其他資產(chǎn)管理部門、使用部門缺乏參與管理的責任和意識。二是存在重購置、輕管理的現(xiàn)象。較多關(guān)注固定資產(chǎn)投資管理，注重資金的投出。

（2）現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度約束力不足

一是制度本身缺乏有效的考核手段，造成執(zhí)行力不夠。二是資產(chǎn)處置預(yù)案管理制度沒有形成閉環(huán)控制。存在部分資產(chǎn)處置項目較大幅度調(diào)整的現(xiàn)象，預(yù)案編制的準確性、執(zhí)行過程的控制力度需要進一步提升。

（3）固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，盤點工作開展難度大

一是固定資產(chǎn)種類繁雜、數(shù)量龐大，定期對固定資產(chǎn)進行全面盤點的難度大，主要體現(xiàn)在部分類型的固定資產(chǎn)盤點頻率較低，存在賬實差異風險。二是固定資產(chǎn)管理員工作缺乏主動性，對于盤點工作重要性認識不足，盤點存在拖沓、敷衍了事的情況。

（4）固定資產(chǎn)會計基礎(chǔ)核算工作需要進一步規(guī)范

主要問題集中歸納如下，一是在建工程轉(zhuǎn)固時點與固定資產(chǎn)達到可使用狀態(tài)要求存在差異，造成多計提折舊或少計提折舊的情況。二是資產(chǎn)入賬價值不準確，存在固定資產(chǎn)入賬價值少列支附屬費用，改擴建的固定資產(chǎn)沒有增加固定資產(chǎn)的原值，而是作為新增一項固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理的情況。三是固定資產(chǎn)卡片沒有按一物一卡進行管理，存在一張卡片對應(yīng)多項資產(chǎn)的情況。

（5）固定資產(chǎn)信息化管理手段有待進一步提升

企業(yè)自2008年9月份開始，根據(jù)省級工業(yè)公司統(tǒng)一安排，使用SAP軟件開展財務(wù)核算工作，SAP操作系統(tǒng)最大的特點是工作模式的國際化，與國內(nèi)的會計核算理念存在眾多沖突，許多功能需要后期的開發(fā)才能夠?qū)崿F(xiàn)，前期SAP開發(fā)的重點主要在具體的財務(wù)基礎(chǔ)核算方面，對于固定資產(chǎn)模塊的開發(fā)還不夠完善。

加強固定資產(chǎn)管理的對策和建議

（1）加強宣傳教育，提升企業(yè)各部門主動參與固定資產(chǎn)管理的意識

一是組織和落實好固定資產(chǎn)管理制度培訓工作。二是通過具體工作進行宣傳，加強與業(yè)務(wù)部門資產(chǎn)管理員的溝通交流，去宣傳固定資產(chǎn)管理工作的重要性，通過自身良好的工作狀態(tài)以及表現(xiàn)出的強烈責任心去感染周邊的資產(chǎn)管理人員。

（2）完善固定資產(chǎn)管理制度，制定相應(yīng)的激勵機制

在前期對固定資產(chǎn)管理制度修訂的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)以及省級工業(yè)公司層面國有資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)要求，盡快出臺企業(yè)層面固定資產(chǎn)考核細則，明確管理職責，落實崗位責任制，確保固定資產(chǎn)管理權(quán)責明晰、責任到人。

（3）細化固定資產(chǎn)管理的流程控制

固定資產(chǎn)管理部門在日常管理中，一是要不折不扣地落實制度、規(guī)范管理，重視內(nèi)部管理，按規(guī)定進行規(guī)范的財務(wù)核算，嚴格劃分行政固定資產(chǎn)和企業(yè)固定資產(chǎn)，明確產(chǎn)權(quán)，加強對固定資產(chǎn)報廢處置的管理。二是固定資產(chǎn)管理不應(yīng)僅局限于資產(chǎn)購置后的驗收環(huán)節(jié)，而是應(yīng)在設(shè)備購置事前、事中、事后都應(yīng)介入其中。

（4）建立健全固定資產(chǎn)盤點制度

在前期根據(jù)重要性原則，對重要固定資產(chǎn)開展定期盤點的基礎(chǔ)上，進一步拓展固定資產(chǎn)的盤點范圍，建立健全固定資產(chǎn)全面盤點制度，在年終或者半年的時候，必須全面清查所有固定資產(chǎn)的數(shù)量和狀況，將國有企業(yè)的家底摸清楚。

（5）推進企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

由于國有企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，SAP軟件在固定資產(chǎn)管理方面功能開發(fā)應(yīng)用不是十分充分，建議從兩個方面提升固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作，一是加大現(xiàn)有SAP中固定資產(chǎn)核算以及管理模塊的開發(fā)和應(yīng)用，重點是考慮固定資產(chǎn)歸口管理部門以及具體使用部門如何在信息系統(tǒng)中介入和參與管理的問題。二是引進先進的固定資產(chǎn)管理信息化軟件，實現(xiàn)與財務(wù)軟件、企業(yè)SAP系統(tǒng)互相協(xié)同。

結(jié)語

做好國有資產(chǎn)保值增值工作，提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，除了一套科學完整的固定資產(chǎn)管理制度之外，還需要“軟硬兼施”的實施手段?！败洝钡氖且庾R，提升員工集體觀念，視企業(yè)資產(chǎn)為己出，視企業(yè)利益為己有，強化保護國有資產(chǎn)的信念；“硬”的是決心，管理層必須有加強固定資產(chǎn)管理的緊迫感，積極掃除實施過程中的各種障礙，加快工作的推進速度，提高工作的完成質(zhì)量。

[1]陳永明：《煙草企業(yè)管理存在的問題探究一以國有資產(chǎn)管理為例》，行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2011年第4期

[2]唐匯良：《加強煙草企業(yè)國有資產(chǎn)管理的思考》，財經(jīng)界（學術(shù)版），2011年第10期