論新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算

譚惠敏

隨著我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度體系進(jìn)一步的具體和完善，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)很多的好處。與此同時(shí)，新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度交替更迭時(shí)期，給事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作也帶來(lái)了一些的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位核算改變的論述下，聯(lián)系了目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中所出現(xiàn)納具體問(wèn)題，提出一些新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位改善會(huì)計(jì)核算的一些方法，僅供參考。

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度

事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算

前言：我國(guó)事業(yè)單位是為保障社會(huì)有序發(fā)展而設(shè)立的國(guó)有單位，主要從事科教文衛(wèi)等工作，其資金的主要來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政撥款。為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算等工作的健康持續(xù)發(fā)展，我國(guó)在新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》里對(duì)核算等方面做出了進(jìn)一步的要求和完善，其中包含規(guī)章制度以及優(yōu)化核算體系等內(nèi)容。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度針對(duì)事業(yè)單位

核算方面的意義

（1）核算范圍的精細(xì)化

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，對(duì)事業(yè)單位的資金監(jiān)管要求也越來(lái)越高，因此，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度便應(yīng)運(yùn)而生。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算重新規(guī)劃了核算的范圍，將我國(guó)境內(nèi)所有的事業(yè)單位都包括在其中。首先明確了核算主體的界限范圍，然后更加精細(xì)地區(qū)分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類(lèi)別，再而增加了政府收支的具體類(lèi)型內(nèi)容，在很大程度上提高了會(huì)計(jì)核算的正確性和客觀(guān)性。

（2）核算形式的具體化

在以往的會(huì)計(jì)工作中，多采用的是事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等形式，而新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度除了在此方面的形式上有所調(diào)整外，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的細(xì)節(jié)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，在工作內(nèi)容方面，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度提供了更詳細(xì)的說(shuō)明和更全面的備注內(nèi)容，以符合新形勢(shì)下事業(yè)單位的規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的資金監(jiān)管要求。再者，除了對(duì)會(huì)計(jì)憑證和賬簿的優(yōu)化整合，將最為根本的零散的會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)和整理外，還進(jìn)一步的區(qū)分和歸納出信息的價(jià)值性，為今后事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（3）核算業(yè)務(wù)的規(guī)范化

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度是針對(duì)會(huì)計(jì)核算、資料檔案、財(cái)務(wù)人員三方面的內(nèi)容進(jìn)行的整合，以提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性和統(tǒng)一性。比如說(shuō)：事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作一般情況下都有專(zhuān)人從事，除特殊情況外，很少有人事變動(dòng)，所以在財(cái)務(wù)工作交接時(shí)有些時(shí)候所交接的工作內(nèi)容和形式并不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，而新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作交接事宜提出了明確規(guī)定，不僅保證了事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的連續(xù)性，也規(guī)范了事業(yè)單位會(huì)計(jì)交接的程序性。除此之外，在新會(huì)計(jì)制度針對(duì)交接的具體內(nèi)容和形式上還有了明確的規(guī)定，以確定交接雙方的責(zé)任和義務(wù)，確保交接工作的有序進(jìn)行。

完善新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的具體做法

（1）增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意識(shí)

在領(lǐng)導(dǎo)層的工作規(guī)劃方面，應(yīng)當(dāng)提高對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視程度，加大在會(huì)計(jì)核算學(xué)習(xí)方面的人力和物力的投入，定期聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作員工進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方面的知識(shí)要點(diǎn)的講解和實(shí)際業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在一定程度上，只有領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視程度，才能帶動(dòng)整個(gè)單位員工的積極性去了解和學(xué)習(xí)。除此之外，事業(yè)單位也可以將會(huì)計(jì)核算的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度和會(huì)計(jì)技能實(shí)際操作熟練程度作為財(cái)務(wù)部工作的業(yè)績(jī)考核項(xiàng)目，設(shè)立年終考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，與獎(jiǎng)金相聯(lián)系，以提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的熱情和積極性。

只有將會(huì)計(jì)核算放在一個(gè)重要位置，財(cái)務(wù)人員才會(huì)下大氣力去深入了解并學(xué)習(xí)這項(xiàng)工作，才會(huì)去想方設(shè)法的努力完成好會(huì)計(jì)核算工作，進(jìn)而達(dá)到對(duì)國(guó)家資產(chǎn)保護(hù)的目的，樹(shù)立和完善事業(yè)單位健康發(fā)展的長(zhǎng)久目標(biāo)。

（2）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不僅是新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革大方向下的必然要求，也是提升會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)條件，因此，將事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況納入考核條件，以加強(qiáng)員工深入學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。引入責(zé)任制，將財(cái)務(wù)部門(mén)工作進(jìn)一步細(xì)化，分配到個(gè)人，讓每名員工了解自己所負(fù)責(zé)工作的范圍和屬性，責(zé)任到人，建立健全獎(jiǎng)罰制度，提高財(cái)務(wù)部門(mén)的積極性和責(zé)任感，將監(jiān)管工作落到實(shí)處。在實(shí)施新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中及時(shí)總結(jié)在實(shí)際情況中出現(xiàn)的問(wèn)題，并第一時(shí)間歸納和解決，以促進(jìn)新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的順暢交替，這是提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作有序進(jìn)行的最有效的方法之一。

（3）提高報(bào)表決策質(zhì)量

隨著財(cái)會(huì)工作的不斷細(xì)化、完整化，各事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)逐步規(guī)范報(bào)表體系，根據(jù)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度來(lái)改進(jìn)各個(gè)報(bào)表的方式、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)性，最終達(dá)到提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和實(shí)用性。此外，還要加強(qiáng)事業(yè)單位現(xiàn)金流量表的編制工作，掌握資金動(dòng)態(tài)，為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)且準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為正確全面的決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和材料保障。與此同時(shí)，還要提升事業(yè)單位自身的支付能力，盡量避免和減少貨幣資金流量短缺的現(xiàn)象發(fā)生。

通過(guò)現(xiàn)金動(dòng)態(tài)情況來(lái)判斷事業(yè)單位在將來(lái)的資金進(jìn)出情況，更有利于領(lǐng)導(dǎo)層人員掌握全面且實(shí)際的單位運(yùn)營(yíng)情況。在此基礎(chǔ)之上，財(cái)務(wù)部工作人員還要進(jìn)一步學(xué)習(xí)如何編制和運(yùn)用季度報(bào)表和月報(bào)表，準(zhǔn)確且詳盡的了解財(cái)務(wù)情況，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)的各種報(bào)表能進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明和解釋。在實(shí)際工作中不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，不斷的去健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)計(jì)核算體系，提高報(bào)表會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，促進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)的有序發(fā)展。

（4）引入權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)

面對(duì)事業(yè)單位不斷深入改革的大形勢(shì)，事業(yè)單位早已沒(méi)有了以往的深厚的行政色彩，而是慢慢引入企業(yè)會(huì)計(jì)中權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。事業(yè)單位主要是以財(cái)政政府撥款，不以盈利為目的的單位，隨著制度的不斷變革，事業(yè)單位也需緊跟時(shí)代的變化，主動(dòng)轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)模式，由被動(dòng)的公共模式轉(zhuǎn)變成為自主謀求發(fā)展的新模式，這便要求事業(yè)單位在運(yùn)營(yíng)的同時(shí)要緊密關(guān)注資金的動(dòng)態(tài)以及運(yùn)用情況，盡可能最大程度地調(diào)控政府等有關(guān)部門(mén)補(bǔ)助的限制。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)的核算工作內(nèi)容里，一方面財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會(huì)計(jì)核算使用收付實(shí)現(xiàn)制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)相輔相成，這樣，不僅保證了部門(mén)預(yù)算收支明細(xì)的準(zhǔn)確性，更能進(jìn)一步確保資產(chǎn)負(fù)債表的客觀(guān)性和科學(xué)性。另一方面，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入能夠針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所發(fā)生的收入情況和費(fèi)用支出情況進(jìn)行合理的估算，能夠盡可能降低收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的會(huì)計(jì)和原始數(shù)據(jù)不符的情況發(fā)生，進(jìn)一步保障了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和客觀(guān)性，為以后事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的完善和進(jìn)步提供了技術(shù)和數(shù)據(jù)上的保障。

（5）控管固定資產(chǎn)核算

一方面，新會(huì)計(jì)制度在針對(duì)固定資產(chǎn)的入賬細(xì)則上做了新的整改，即事業(yè)單位固定資產(chǎn)在價(jià)值一千元以上的和專(zhuān)用設(shè)備固定資產(chǎn)價(jià)值在一千五百元以上的都屬于事業(yè)單位固定資產(chǎn)所需要核算的內(nèi)容范疇，都屬于事業(yè)單位財(cái)務(wù)部針對(duì)固定資產(chǎn)要核算的部分；一方面，在固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量?jī)?nèi)容中，新增了“累計(jì)折舊”的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，即除了特殊規(guī)定的文物外，所有資產(chǎn)都要通過(guò)“累計(jì)折舊”中所涉及的內(nèi)容來(lái)核算固定資產(chǎn)情況，這樣核算出來(lái)的結(jié)果不僅具有客觀(guān)性和真實(shí)性，也可以全面的反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊情況和實(shí)際的價(jià)值，進(jìn)而可以進(jìn)一步展現(xiàn)了核算工作在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和財(cái)務(wù)成本預(yù)算中的重要作用；再一方面，“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”也是新事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算部分中新添加的內(nèi)容，其主要作用于核算事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的處理過(guò)程中所產(chǎn)生的處置損溢和實(shí)際價(jià)值，客觀(guān)而實(shí)際的體現(xiàn)了在清理資產(chǎn)的過(guò)程中所發(fā)生的收益情況、費(fèi)用使用明細(xì)以及清理之后結(jié)出的凈損益，進(jìn)而可以更清楚的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的去向和使用價(jià)值。

結(jié)束語(yǔ)

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的提出，不僅完善了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作的具體內(nèi)容，同時(shí)加快了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率，維護(hù)了國(guó)家的利益。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的工作中，要準(zhǔn)確無(wú)誤，并且積極的落實(shí)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，不斷提高員工的工作效率，提升員工自身的工作能力，更好的服務(wù)于社會(huì)。

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