淺談村級會計人員現(xiàn)狀及其改善措施

王偉彤 宮婷婷 姜佳奇

我國是一個農業(yè)大國，對農村的經濟發(fā)展建設十分重視，而財務管理閥題作為農村經濟發(fā)展建設過程中的熱點問題和焦點所在，也一直備受關注。但村級會計人員作為農村財務管理的主體，其體系中仍存在很多問題與漏洞，導致村級會計人員整體素質難以適應當今社會的經濟發(fā)展速度，也制約了農村經濟建設方面工作的開展。所以改善村級會計人員的現(xiàn)狀是解決農村財務問題的基礎和關鍵，也是實現(xiàn)農村經濟發(fā)展的迫切要求。

會計人員

村級會計 現(xiàn)狀改善建議

村級會計人員現(xiàn)狀

（1）人員來源混雜，任職方式不正規(guī)

農村會計人員通常是由村民在本村內部選舉產生，選舉過程中存在著“拉關系”的現(xiàn)象，而大多數(shù)村民都會因為不好意思拒絕或從眾心理進行投票選舉，這些被選舉出來的會計人員基本都沒有過系統(tǒng)的會計專業(yè)知識學習，很影響其工作效果。還有的地區(qū)是通過“師傅帶徒弟”的形式培養(yǎng)新一任會計，這部分會計會有一定經驗，但由于其繼承了傳統(tǒng)的會計方法和思想，難以接受新的知識，使其在處理事務時不懂得靈活變通，致使該村經濟發(fā)展滯后于其他地區(qū)。

（2）學歷水平普遍偏低，工作能力較差

村級會計人員受教育程度較低，只有極少數(shù)是高中文憑，大多是初中或小學文憑，受教育程度的限制使其知識接受能力較差，在之后的學習工作中很難理解較為復雜的專業(yè)知識和相關法律規(guī)定。而且村級會計人員工作能力仍然停留在簡單的憑證輸入、賬本登記的階段，難以處理較為復雜的賬務問題，工作不規(guī)范，時常會發(fā)生記錯或缺少原始憑證等問題，易導致村集體財產的損失，影響到村民的直接利益。

（3）法律意識淡薄，易發(fā)生舞弊行為

村級會計人員法律意識淡薄，一般都不了解法律的相關規(guī)定，或者即使了解，也不會對其加以特別注意，比如：有時候為了應付檢查，設置兩套賬簿；很少甚至從不向群眾公開現(xiàn)時財務狀況和有關賬目等，雖然違反了國家法律規(guī)定，但會計人員自身并沒有相關意識。會計人員法律意識的淡薄很容易引起與廣大群眾之間不必要的矛盾，繼而造成不良后果。

（4）人員流動性差，貪污腐敗現(xiàn)象嚴重

在大多數(shù)農村，會計人員流動性極差，尤其是在一些經濟落后、缺乏會計人才的農村地區(qū)，一位會計人員的任職時間可能會持續(xù)幾十年之久。大多農村地區(qū)財務方面只設一崗，即一人既管錢又記賬，與《會計法》的要求不符，而且很多農村地區(qū)都不會向群眾公布村集體財產活動情況，再加上會計人員和村領導關系密切、在崗時間之久等原因，大大增加了做假賬的可能}生，易形成貪污腐敗風氣，影響農村廉政建設和經濟建設。

（5）工作態(tài)度不端正，職業(yè)道德素質缺乏

農村會計人員缺乏自我提升、努力適應深化會計改革的意識，不積極主動提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，把工作中寶貴的學習培訓的機會看做是在浪費時間、毫無用處。很多村級會計人員，不能正確認識會計工作的重要性，工作態(tài)度不端正，不能做到認真履行會計職責，只把領導檢查的重點作為自己工作的主要內容，嚴重影響了當?shù)刎攧展ぷ鞯倪M步，導致該村經濟一直持續(xù)在現(xiàn)有階段，跟不卜社會整體的發(fā)展速度。

改善村級會計人員現(xiàn)狀建議

（1）全面實行農村財務透明化制度

村級會計人員應以便于群眾理解的形式，定期向群眾公開村集體財產活動情況和相關賬目，并對群眾提出的疑問予以詳細回答。同時積極貫徹基層民主制度，成立民主理財小組，由村民推舉可以代表大多數(shù)村民意見的人成為小組成員，但是會計人員及其家屬和村委會成員及其家屬不能擔任理財小組成員，理財小組成員有權對會計的行為和財務公開活動進行監(jiān)督，并參與制定本村的財務管理制度以及財務收支計劃，有權代表廣大村民表達自己的意見。

（2）制定選拔、考核制度

一方面，舉行統(tǒng)一考試選拔村級會計人員，從根本上提升農村會計人員的整體素質，保證村級會計人員有足夠的專業(yè)知識和能力勝任會計工作。另一方面，實行定期考核制度，根據(jù)會計人員考核結果和近期工作效果，淘汰掉不符合要求的會計人員，激勵會計人員全身心投人到工作中，并注重自身各方面技能的提高。

（3）組織系統(tǒng)的、全面的培訓

首先，應對村級會計開展任職前培訓，使其對農村會計工作有更深層次的理解，具備一定的實際操作能力，并且形成基本的法律意識。其次，施行理論結合實際專業(yè)知識技能培訓，使其在豐富專業(yè)知識的同時，增強實務能力。然后要針對強化村級會計人員法律意識展開培訓，向其闡明法律意識的重要性，并通過培訓使其學習和掌握會計行業(yè)的相關法律及規(guī)定制度，防止造成不必要的損失。最后，必須要加強會計人員思想教育培訓，保證其對金錢有正確的認識，防止貪污腐敗事件的發(fā)生，同時使其正確的認識到會計工作的重要性，以認真負責的態(tài)度對待自己的本職工作。

結論

為有效的維護農村集體經濟利益、積極響應“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，就必須要把農村的經濟管理問題中會計人員整體素質的提升放在首要位置，并全面客觀的分析我國農村會計人員現(xiàn)狀，通過采取可行的措施、健全已有的規(guī)定制度、組織全面的培訓等方法對其進行改變，使我國農村經濟走上長遠的發(fā)展道路。

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