借力文博真抓實(shí)干 建設(shè)更富更美新敦煌

2016年9月20日，85個(gè)國家、10個(gè)國際組織的1500名政要、嘉賓參加了首屆敦煌文博會，達(dá)成發(fā)布了旨在“加強(qiáng)文化交流、實(shí)現(xiàn)合作共贏”的《敦煌宣言》。國家主席習(xí)近平專門發(fā)來賀信，深刻闡明“敦煌是歷史上東西方文化交匯的重要樞紐”，定義敦煌文博會是“絲綢之路沿線各國合作交流的重要平臺”，指出敦煌文博會要擔(dān)當(dāng)“加強(qiáng)文化交流，倡導(dǎo)文化平等，保護(hù)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)文化創(chuàng)新，加強(qiáng)文化合作”的重要使命，表明中央對敦煌文博會的無限期望和殷殷重托。2017年9月20日，第二屆敦煌文博會舉行。51個(gè)國家、3個(gè)國際組織的582位中外嘉賓以及2100多名參展商、采購商及各界人士參加第二屆敦煌文博會，共享文化盛宴，被國內(nèi)外譽(yù)為“跨越時(shí)空的文明對話”。

連續(xù)兩屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會在敦煌舉辦，帶給敦煌的不僅僅是環(huán)境面貌、基礎(chǔ)設(shè)施的變化，更多的是開闊了國際視野、激發(fā)了人文精神、凝聚了敦煌力量、展示了敦煌形象。文博會落戶敦煌，既是歷史賦予敦煌的緣分，也是“一帶一路”國家戰(zhàn)略帶給敦煌的機(jī)遇。

一、敦煌文博會擔(dān)當(dāng)著重大的國家使命

敦煌是一個(gè)區(qū)位獨(dú)特的歷史文化名城，承載了4000多年華夏文明史。從張騫出使西域和漢武帝“列四郡、據(jù)兩關(guān)”至今，已有2100多年的建制史。在中國歷史上，特別是漢唐時(shí)期，敦煌充當(dāng)了對外交往的重要窗口，具有非常重要的地位。

敦煌長期作為古代絲綢之路的“咽喉之地”，作為中原通往西域的“交通樞紐”和東西方經(jīng)濟(jì)的“貿(mào)易樞紐”，中原地區(qū)的商旅從洛陽、長安等都市出發(fā)，一路向西，在敦煌分道南北兩路，或出陽關(guān)，走昆侖山北麓，或出玉門關(guān)，走天山南麓，然后經(jīng)西域，最遠(yuǎn)延伸至如今的西亞、歐洲和北非地區(qū)。同時(shí)，敦煌又是一個(gè)多民族的聚居地，是絲路文化、邊塞文化、長城文化、民族文化等多元文化的發(fā)祥地，是世界四大文化體系的交匯地，也是佛教、基督教和伊斯蘭教世界三大宗教融匯地，是古絲綢之路的“文化樞紐”。無論是使者張騫、甘英，高僧法顯、玄奘，譯經(jīng)大師竺法護(hù)、鳩摩羅什，旅行家馬可·波羅，還是《大唐西域記》《馬可·波羅》，都是當(dāng)時(shí)跨國界、跨時(shí)空、跨文明交流盛況的生動(dòng)見證。

敦煌是中西方文明、宗教文化薈萃發(fā)展的圣地，敦煌文博會是中央批準(zhǔn)舉辦的唯一面向“一帶一路”沿線國家的文化盛會。2015年3月，國家出臺的《推動(dòng)共建“一帶一路”建設(shè)愿景與行動(dòng)》指出：“民心相通是‘一帶一路建設(shè)的社會根基”。習(xí)近平總書記也提出了“國之交在民相親，民相親在心相通”的重要思想，而“一帶一路”沿線各國歷史文化的現(xiàn)代交集和共識，才是民心相通的關(guān)鍵支點(diǎn)。敦煌文博會正是這樣一個(gè)旨在加強(qiáng)文化交流、促進(jìn)文明互鑒、增進(jìn)民心相通的國家級、國際化平臺。

二、敦煌文博會帶來了極大的戰(zhàn)略機(jī)遇

文博會永久落戶敦煌，敦煌已經(jīng)全面融入了“一帶一路”建設(shè)，搭上了“一帶一路”快車，在中華民族復(fù)興、絲綢之路復(fù)興的偉大征程上，敦煌文化復(fù)興和這座城市復(fù)興的光榮夢想正一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

1.會展經(jīng)濟(jì)得到培育和發(fā)展

2016年文博會以來，會展經(jīng)濟(jì)在敦煌只是處于萌芽起步階段，市委、市政府將招展引會工作納入各部門、各單位的目標(biāo)考核，激勵(lì)全市各部門、單位、企業(yè)引進(jìn)區(qū)域性、全國性、國際性的展會。同時(shí)設(shè)立了1000萬元的會展業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金，對重要的展會進(jìn)行支持和補(bǔ)助，在文博辦成立了品牌建設(shè)組，積極為各類展會在敦煌的策劃舉辦及引進(jìn)落地提供協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合保障。

2.文化旅游首位產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

文博會“2+X”活動(dòng)的“磁場”效應(yīng)正在不斷放大，文博會在為國家戰(zhàn)略服務(wù)的同時(shí)，也在為敦煌做大做強(qiáng)文化旅游首位產(chǎn)業(yè)助力。敦煌把高端引領(lǐng)作為主攻方向，努力培育文化旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場主體，積極組建敦煌文旅集團(tuán)，推進(jìn)“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)A升級步伐，全面提升旅游服務(wù)設(shè)施水平，正在全力打造全省文化旅游融合發(fā)展的示范樣板、絲綢之路黃金旅游帶的龍頭和國際知名旅游目的地。同時(shí)，與絲路沿線50多個(gè)地市、70多個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）建立旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，西四縣“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”基本建立，小區(qū)域旅游協(xié)作發(fā)展格局初步形成。

3.各個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程加快

敦煌充分利用國家“一帶一路”倡議、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)等政策平臺疊加優(yōu)勢，先行一步，搶占先機(jī)，全力推進(jìn)文化旅游與農(nóng)業(yè)、生態(tài)、信息、商貿(mào)、新能源等多元產(chǎn)業(yè)深度融合。目前正在按照形態(tài)上“小而美”、產(chǎn)業(yè)上“專而強(qiáng)”、機(jī)制上“新而活”的要求，精心打造一批歷史文化型、生態(tài)旅游型、民俗體驗(yàn)型、文化創(chuàng)意型、生態(tài)宜居型的特色小鎮(zhèn)，讓游客在“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的過程中感受敦煌文化的魅力。

三、借力文博真抓實(shí)干，建設(shè)更富更美新敦煌

按照國際文化旅游名城建設(shè)的中期目標(biāo)，敦煌市精心打好“文博牌、敦煌牌、旅游牌”，著眼“全域旅游”對全市各類資源要素進(jìn)行重塑布局。2017年，敦煌市開工建設(shè)各類項(xiàng)目261個(gè)，確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目52個(gè)，當(dāng)年完成投資151億元。按照4D擴(kuò)建、備降4E的敦煌機(jī)場實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)建后的正式通航。以大景區(qū)建設(shè)為先行，在以鳴沙山·月牙泉和莫高窟為核心的東線景區(qū)，不斷完善設(shè)施，加大內(nèi)容建設(shè)，提升景區(qū)內(nèi)涵，目前已經(jīng)形成了以莫高窟數(shù)字展示中心，《敦煌盛典》、《又見敦煌》、《絲路花雨》等以展示演藝為主打內(nèi)容的多樣性再現(xiàn)產(chǎn)品。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步拉伸城市框架，投資2億元新改建月映路、佛光路、望月路等城市道路12條，投資1.5億元建設(shè)飛天公園建設(shè)項(xiàng)目，投資4.5億元建設(shè)清潔能源供熱項(xiàng)目，投資2.69億元實(shí)施城市地下水源地置換工程，不斷提升敦煌城市基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，使之與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級要求相適應(yīng)。以創(chuàng)建全國文明城市為牽引，硬件上與國際接軌，文明程度上也向世界上有影響力有美譽(yù)度的城市看齊，對標(biāo)補(bǔ)短，大力推進(jìn)志愿服務(wù)，不斷提升城市管理水平和文明素質(zhì)，塑造城市人文景觀。

作者簡介：

路曉玲，女，本科學(xué)歷，甘肅省敦煌市委黨校教研室主任，研究方向：社會、法律、意識形態(tài)理論。