論地勘項目財務管理與人員培訓

李慧

隨著經濟全球化，市場國際化的不斷深入，地勘單位管理也面臨著新的、更加嚴峻的機遇和挑戰(zhàn)。財務管理是地勘單位管理的核心，是地勘單位蓬勃發(fā)展的命脈，是地勘單位長遠發(fā)展的前提。地勘單位要適應改革發(fā)展的變化，探索和建立符合改革和發(fā)展要求的財務管理方法是一項緊迫的任務。新形勢下的地勘行業(yè)財務人員到底應該怎樣努力，往哪個方向學習，才能將企業(yè)財務資金管好、用好，使地勘項目財務管理水平跟上行業(yè)發(fā)展的新形勢，跟上時代的新潮流，能更好的為地勘事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質、高效的服務。本篇作者從實際工作的操作經驗角度提供些許意見建議，僅供參考。

隨著地勘經濟的發(fā)展，地勘項目越來越多，也越來越市場化和規(guī)范化，對財務人員的核算和管理帶來了新的困難。目前多數的地勘單位財務管理人員是專業(yè)的科班出身會計人員，對會計核算和財務處理有著豐富和正規(guī)的專業(yè)理論基礎，但是財政項目管理需要從立項、管理到核算以及績效評價的一整套管理流程全部熟悉和規(guī)范化運作，給財務人員帶來新的挑戰(zhàn)。

一、通過培訓夯實財務人員核算處理的能力

作為一名出色的財務管理人員，首先精通的是專業(yè)知識，核算是會計工作的基礎，夯實理論基礎以便在以后的工作中如魚得水非常重要。那么在地勘行業(yè)的隊伍里，會計人員的要求更上一層樓，不僅要有深厚的財務會計基礎，而且要精通地勘行業(yè)會計核算的要求，很多地勘單位是戴著事業(yè)的帽子，走著企業(yè)的路子，對社會服務功能和對政府服務功能同時具備，高層的財務管理人員經常要在兩者之間頻繁切換，所以應當給自身建立培訓計劃和專業(yè)成長目標，通過培訓打牢業(yè)務平臺。地質勘探會計核算人員業(yè)務能力和制度的提升完善，將會提高單位的管理水平，提高經濟運行質量，讓地質勘探這個行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

二、加強橫向學習交流，注重經驗積累

我們知道，在網絡和會計極大發(fā)展的今天，項目管理有著各種各樣的培訓班、證書，財務會計也細分出很多分類，比如各行業(yè)會計制度、管理會計、中級、高級、乃至CPA、ACCA，非常成熟。但是找遍市場，是找不到地勘項目財務管理和賬務處理的書籍的。這讓初入行業(yè)的年輕人很是迷茫，所有這些都是靠傳幫帶，一般都有一個老會計負責手把手教，很難有大的突破。所以財務人員在實際工作中一定要注重經驗的積累，創(chuàng)造條件加強橫向交流非常重要?？梢岳玫耐緩胶芏啵热?，專項檢查，一定要盯住問到相關專家，判斷依據是什么，根據哪號文，正確處理應該是如何的；比如兄弟單位之間互相檢查，即可以借鑒好的方法，又可以改正自身不足；比如可以聘請事務所給予專業(yè)指導。方法非常多，不一定非要通過書本、通過專業(yè)老師，世事洞察皆學問，關鍵是要有一顆上進和愛學習，愛崗敬業(yè)的心，能用好制度給予的保障，在政策范圍內最大限度發(fā)揮財務管理作用。

三、到項目中去，通過實踐千錘百煉，造就過硬的管理本領

目前地勘項目財務人員不懂地勘專業(yè)，專業(yè)人員又不懂會計，經常配備的項目組財務人員要么是兼職會計，要么是簡單的報賬員，連基本的發(fā)票歸類、張貼甚至都要手把手教，這就給財務管理人員帶來后期處理的難度，增加了繁冗的處理流程，所以加強培訓首先應當把好第一道關，從財務人員的第一手資料開始，就用專業(yè)介入。舉個例子，現在國地稅合并的大征稅系統環(huán)境下，發(fā)票的取得一要及時、正規(guī)、合法，比如住宿費的發(fā)票，在項目組住宿前就應當清楚對方能否提供正規(guī)的發(fā)票，發(fā)票開具時的數量關系能否與實際工天一致，是否與考勤一致，資金能否直接支付向末端且流向一致；比如租車費，在租車前有沒有經過預算允許，能否簽訂有效合同，行駛證駕駛證是否在有效期限內，是否與合同一致，有無經過身份證查驗和留底，最終合同流向、發(fā)票流向是否與貨幣資金流向一致。還有很多野外施工中無法取得發(fā)票時的一些關鍵證據鏈的保存，是否及時、完好，都需要在專業(yè)的會計人員指導下開展，而不是等項目結束才急急忙忙來財務室尋求幫助，就是再有本事的財務科長，也只能把真賬做的像假賬了。因此基礎工作尤為重要，基礎管理更是管理的基石，要讓相關財務人員走出辦公室，走到一線去，到項目組去，淬煉出一雙火眼金睛。

四、項目管理控制應當要系統的全過程控制

項目管理控制應當是系統的全過程控制，從項目的可行性研究、立項、預算編制、資金管理應用、過程進度控制都應當有財務人員參與并提供專業(yè)指導。財務人員在初期可能提供的僅僅是核算上的復核作用，主要是對各預算標準的掌控做到心中有數，如需要用的是鉆探還是槽探，需要物探還是測量，需要哪些儀器設備，各設備大概工天，有沒有基礎施工，有沒有業(yè)務外包，以便在項目管理控制中可以對各費用列支金額有直觀的辨別，而不是僅憑報賬人員解釋說明。在預算的編制環(huán)節(jié)財務的參與是作用非常大的，無論是按照技術手段還是費用科目編制預算，都需要財務與技術人員非常密切的協調。本人通過多年的管理經驗建議技術手段的預算表最好由專業(yè)人員編制，后交于財務人員審核；財務人員根據手段預算編制的經濟科目預算表，應當經由技術負責人幫忙把關，最終兩張表協調一致，成為項目執(zhí)行的標尺。只有經過全過程的參與，才能擺脫財務與項目管理相互脫節(jié)的現象，將資金管理重在控制方面。介于此，財務人員跨專業(yè)的專業(yè)學習尤為重要，不一定精通，但一定要清楚手段方法之間的本量利關系，基本掌握定額標準。

五、重視績效評價在項目管理中的作用

一般地勘項目在立項階段就已經設定績效目標，項目結束也應當對照績效目標逐一進行績效評價，即對項目執(zhí)行的成績和效果給予客觀的評價。通常項目完成大家都松了口氣，對績效評價流于形式的比較多，認為這只是走個過場，為了驗收。其實一個好的績效評價報告應當是對整個項目非常認真和細致的全過程回顧，對照目標，繪制線路圖，對超標或者未達標事項通過技術方法展開研究，通過對項目的全程跟蹤和管理，對項目的實際績效與目標績效進行對比、分析和總結，真正做好績效評價，為以后項目的開展做好經驗積累。

六、充分利用現代信息技術，提高管理效能

地勘項目一般處于偏遠地區(qū)，常常一開始就是長達數月甚至幾年的工程，條件艱苦，工期較長，有的地勘單位規(guī)模較小，安排專職的會計不太現實，這個時候最好的工具就是項目管理信息系統。本人曾在我工作的單位設計運行成功了地勘項目管理軟件，項目開始在系統提交預算，建立授權審批控制，野外人員定期上傳工作進度以及各工作量的進展情況，報賬員按照形象進度及時將發(fā)生的成本費用登錄系統，由系統進行提示和比對，對超預算項目進行預警和鎖定，對預算執(zhí)行不足項進行提示，財務管理人員遠程遙控指揮，從而打破地域空間的困難限制，更加有效的融合財會人員與專業(yè)技術人員的交流，對大的項目，也能較好實現按照技術方法分類和按照經濟科目分類的有效結合。

綜上所訴，筆者認為在地勘行業(yè)要想做好項目的財務管理，不僅僅要加強培訓學習，積極創(chuàng)造和利用各種學習平臺，定期不定期舉辦學習班，還要加強交流，創(chuàng)造和利用各種機會，搭建平臺，運用現代信息技術，勤動腦肯吃苦，有機會就深入一線，真正的掌握各種技術方法的定額標準和依據，不斷調整改善，全面提升財務管理水平，使地勘項目財務管理水平跟上行業(yè)發(fā)展的新形勢，跟上時代的新潮流，能更好的為地勘事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質、高效的服務。（作者單位為江蘇省地質勘查技術院）