彭峰
醫(yī)科院校是開(kāi)展衛(wèi)生醫(yī)學(xué)教育和科研的重要基地,國(guó)家及社會(huì)各界投入了大量的研究基金,使得醫(yī)科院校的無(wú)形資產(chǎn)日益增加。但是目前無(wú)形資產(chǎn)的管理水平仍然比較落后,為了適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,本文對(duì)醫(yī)科院校的無(wú)形資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行探究,尋求提高管理質(zhì)量的對(duì)策。
科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新能力是提高衛(wèi)生管理和醫(yī)療水平的重要支撐,而醫(yī)科院校的無(wú)形資產(chǎn)蘊(yùn)含著巨大的力量。各類(lèi)醫(yī)學(xué)著作、發(fā)明、專(zhuān)利、技術(shù)等都是院校中重要的無(wú)形資產(chǎn),但是據(jù)調(diào)查,大部分醫(yī)科院校無(wú)形資產(chǎn)管理水平較為落后,導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)不足、利用率低、處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題頻發(fā),無(wú)形資產(chǎn)未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理有利于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科研成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造出更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
一、醫(yī)科院校無(wú)形資產(chǎn)的特征和種類(lèi)
醫(yī)科院校的無(wú)形資產(chǎn)和其他行業(yè)一樣,同樣具有非實(shí)物形態(tài)、預(yù)期帶來(lái)收益、不確定性等特點(diǎn)。最常見(jiàn)的主要有土地使用權(quán)、軟件、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)利權(quán)、商譽(yù)、注冊(cè)商標(biāo)等。從形成情況來(lái)看,土地使用權(quán)是國(guó)家授權(quán)予醫(yī)科院校使用;著作權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)和非專(zhuān)利技術(shù)主要是在學(xué)院的教學(xué)科研工作中形成的,但是也有來(lái)自贈(zèng)予等其他渠道;商譽(yù)是院校發(fā)展過(guò)程中一直積累下來(lái)的聲譽(yù)、師資力量、教學(xué)研究能力等;作為無(wú)形資產(chǎn)的軟件預(yù)期將會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益流入。
醫(yī)科院校的無(wú)形資產(chǎn)是學(xué)校綜合實(shí)力的重要標(biāo)志之一,加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理需要從源頭開(kāi)始,重視無(wú)形資產(chǎn)的形成、保護(hù)、利用,直到最后的報(bào)廢處置。由于對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理的起步研究比較晚,而且其無(wú)形性的形態(tài)不容引起重視,所以對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理存在較多的問(wèn)題。
二、醫(yī)科院校無(wú)形資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理不夠重視
目前大部分醫(yī)科院校側(cè)重于有形資產(chǎn)的管理,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理不夠重視。主要表現(xiàn)在:第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,缺乏鼓勵(lì)技術(shù)人員申請(qǐng)專(zhuān)利和對(duì)其他技術(shù)成果的收集意識(shí),沒(méi)有從源頭上重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的積累;第二,部分院校對(duì)專(zhuān)利權(quán)重申請(qǐng)不重管理,保護(hù)其品牌意識(shí)及保密意識(shí)差,被侵權(quán)問(wèn)題頻發(fā);第三,院校對(duì)職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明的界定不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致個(gè)別人員利用制度漏洞,將職務(wù)發(fā)明成果占為已有,造成無(wú)形資產(chǎn)流失。
(二)無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)制不健全
雖然國(guó)家在資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算等方面的法律法規(guī)中已經(jīng)做出了明確要求,但是由于醫(yī)科院校的無(wú)形資產(chǎn)相對(duì)于有形資產(chǎn)的比例非常小的,所以大部分院校的配套管理制度未能建立健全。由于無(wú)形資產(chǎn)管理全過(guò)程涉及很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,管理人員除了需要掌握資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)外,更重要的是具有與該資產(chǎn)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),人才的缺乏也給管理機(jī)制的建立和執(zhí)行帶來(lái)困難。
(三)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值難以計(jì)量
由于醫(yī)科院校的專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的形成方式比較特別,它與院校日常的教學(xué)和科研工作密不可分,在研發(fā)階段上往往會(huì)出現(xiàn)資源共享導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行成本分?jǐn)偟那闆r,所以對(duì)取得成本的評(píng)估相對(duì)困難,而日后該專(zhuān)利權(quán)或非專(zhuān)利技術(shù)能帶來(lái)的收益也具有非常大的不確定性,如果轉(zhuǎn)化不成功就意為著無(wú)經(jīng)濟(jì)利益流入,即使轉(zhuǎn)化成功對(duì)其帶來(lái)的利益也是難以預(yù)計(jì)的,因此無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量常用的市場(chǎng)法、成本法、收益法等方法不一定適用。一般情況下,只是按申請(qǐng)專(zhuān)利發(fā)生的費(fèi)用作為價(jià)值,或者記為名義金額價(jià)值1元。這樣的計(jì)量方法導(dǎo)致了無(wú)形資產(chǎn)被大幅度低估。
(四) 科研成果的無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化難度大
醫(yī)科院校的著作、專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)一般是在教學(xué)科研中形成的,以院校為依托的研究比較偏向于理論性的研究成果,與實(shí)際應(yīng)用之間還有一定的距離。與此同時(shí),在研究中對(duì)于經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注相對(duì)較小,最終導(dǎo)致院校以科研成果與社會(huì)單位進(jìn)行合作時(shí)不受到重視,無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值被低估。
三、改進(jìn)醫(yī)科院校無(wú)形資產(chǎn)管理的對(duì)策
(一)建立健全無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)科院校在科研成果無(wú)形資產(chǎn)管理方面的制度建設(shè)和完善。從事前、事中、事后三方面加強(qiáng)管理,首先出臺(tái)鼓勵(lì)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)申報(bào)的政策,提高教學(xué)研究人員為院校創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)的積極性;其次,重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的維護(hù)和繼續(xù)開(kāi)發(fā),提高無(wú)形資產(chǎn)的質(zhì)量,促進(jìn)其使用和轉(zhuǎn)化,在出租、出售、作價(jià)投資過(guò)程中進(jìn)行合理估價(jià);再次,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)報(bào)廢處置必須有正確的評(píng)價(jià)和估值辦法,防止低價(jià)轉(zhuǎn)讓和流失。
(二)加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行更合理的計(jì)量入賬,涉及復(fù)雜的研發(fā)或者著作編寫(xiě)的,由于業(yè)務(wù)部門(mén)和外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,盡量還原其真實(shí)的成本價(jià)值,防止國(guó)有資產(chǎn)低估,不利用后續(xù)的利用。
(三)提高對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的保護(hù),積極探討解決無(wú)形資產(chǎn)管理問(wèn)題,例如對(duì)于醫(yī)科院校特有的病例信息、健康大數(shù)據(jù)、院校商譽(yù)等是否作為無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和利用等問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)醫(yī)科院校無(wú)形資產(chǎn)的管理,有助于合理利用無(wú)形資產(chǎn),提高無(wú)形資產(chǎn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。(作者單位為廣西醫(yī)科大學(xué))