化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛的對(duì)策探究

胡凱

根據(jù)社會(huì)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)用人過(guò)程中勞資矛盾與糾紛問(wèn)題的發(fā)生率逐年上升，而勞資矛盾與糾紛問(wèn)題發(fā)生的主要原因是勞資雙方權(quán)益之間產(chǎn)生矛盾，對(duì)企業(yè)在今后的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。為此，為了兼顧各方的利益關(guān)系，并對(duì)勞資雙方的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，化解勞動(dòng)關(guān)系的矛盾與糾紛問(wèn)題，不僅是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的需要，更是建設(shè)和諧社會(huì)的要求。在新時(shí)期背景環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中也更加注重和諧勞動(dòng)關(guān)系的塑造，本文首先對(duì)于引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛問(wèn)題的原因進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，進(jìn)而對(duì)于化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾與糾紛問(wèn)題的解決對(duì)策進(jìn)行探討，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，建設(shè)和諧社會(huì)提供依據(jù)。

一、引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛的原因

（一）拖欠工資問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)的中小型企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而一些中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到困難，資金周轉(zhuǎn)不利，從而導(dǎo)致出現(xiàn)拖欠工資、欠繳社保等問(wèn)題，而這種現(xiàn)象容易引發(fā)大量群體矛盾與勞資糾紛問(wèn)題。此外，部分非公有制企業(yè)在工資支付過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格遵守工資支付標(biāo)準(zhǔn)和最低工資規(guī)定，支付行為不規(guī)范，或者出現(xiàn)隨意克扣員工工資的現(xiàn)象，壓制員工工資，從而引發(fā)企業(yè)員工產(chǎn)生不滿，進(jìn)而導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛問(wèn)題產(chǎn)生。

（二）勞動(dòng)者維權(quán)困難。當(dāng)前在勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者處于弱勢(shì)的社會(huì)地位，當(dāng)勞動(dòng)者的合法權(quán)益在遭受損害后，因害怕被解雇，失去工作，大多數(shù)勞動(dòng)者都會(huì)選擇忍氣吞聲，只有在發(fā)生工傷事故而無(wú)法得到合法權(quán)益時(shí)才會(huì)對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行訴訟或上訪，如果政府相關(guān)部門不能解決其訴求則會(huì)發(fā)生過(guò)激行為。此外，部分企業(yè)工會(huì)中盡管選出了有職工代表，但由于相當(dāng)一部分職工缺乏勞動(dòng)保障方面的法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)，在與企業(yè)平等協(xié)商的過(guò)程中又缺乏談判能力，從而導(dǎo)致涉及到勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛問(wèn)題難以有效解決。

二、化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛的對(duì)策

在新形勢(shì)背景環(huán)境下，積極化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾與勞資糾紛問(wèn)題，并對(duì)雙方合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，兼顧勞動(dòng)雙方的合法權(quán)益就需要建立科學(xué)的應(yīng)急機(jī)制，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛問(wèn)題化解的對(duì)策主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，從根本上來(lái)預(yù)防或是化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛的產(chǎn)生與發(fā)展，企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的建立過(guò)程中應(yīng)通過(guò)多種方式，充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)，建立健全工會(huì)組織形式，并明確工會(huì)指定負(fù)責(zé)人，確保在企業(yè)管理層與企業(yè)職工之間工會(huì)可以發(fā)揮橋梁作用，進(jìn)行順利溝通。因此工會(huì)組成人員應(yīng)具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)，并獲得職工群體與企業(yè)組織的信任。

（二）實(shí)施工資保證金制度。對(duì)于曾經(jīng)有欠薪記錄的企業(yè)都需要在勞動(dòng)保障部門制定銀行設(shè)立專戶，對(duì)工資保證金預(yù)存，用于保障工資支付專項(xiàng)，并由勞動(dòng)保障部門來(lái)對(duì)工資保障金的使用進(jìn)行監(jiān)督，在未經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)的情況下不可動(dòng)用保證金。

（三）建立健全欠薪應(yīng)急保障制度。在企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、經(jīng)營(yíng)不善、經(jīng)營(yíng)者逃匿等緊急情況下，導(dǎo)致未能對(duì)企業(yè)員工如期支付的勞動(dòng)報(bào)酬，欠薪應(yīng)急保障金可以先行墊付，從而解決勞動(dòng)者的工資問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。而欠薪應(yīng)急保障金應(yīng)由當(dāng)?shù)卣?cái)政部門所承擔(dān)。當(dāng)政府部門在墊付企業(yè)應(yīng)付工資外，在地區(qū)法院對(duì)于企業(yè)中的資產(chǎn)進(jìn)行依法處置變現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)欠薪應(yīng)急保障金進(jìn)行返還。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛案件頻頻發(fā)生，而這一問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)的建設(shè)。由于勞動(dòng)者處于社會(huì)弱勢(shì)地位，維權(quán)工作十分困難，為了構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，各級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)于勞動(dòng)者維權(quán)工作高度重視。為了加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障，就需要對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛問(wèn)題通過(guò)多種調(diào)節(jié)方式來(lái)進(jìn)行化解，確保勞資雙方的合法權(quán)益。在勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛問(wèn)題的處理過(guò)程中需要注重案前調(diào)解、事前預(yù)防等，并建立健全的應(yīng)急處置機(jī)制，緩解勞動(dòng)雙方的矛盾問(wèn)題。（作者單位為中原油田行業(yè)服務(wù)中心）