中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征、風(fēng)險(xiǎn)與效率提升路徑

劉興珂

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型概述

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度上的變化，是將現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行更新，替換部分支柱產(chǎn)業(yè)從而改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升。這并不是我國(guó)特有的情況，世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開展了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作并取得了很好的成果，所以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是符合許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)所面臨的必經(jīng)之路。

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要考慮許多方面，首先就是國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否能夠應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的波動(dòng)，人均GDP是否能夠滿足轉(zhuǎn)型的基本要求等，比如美國(guó)、日本、韓國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，在實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之前其人均GDP水平已經(jīng)發(fā)展到了全球前列，轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，也是內(nèi)因激化的產(chǎn)物，是一個(gè)由量變形成質(zhì)變的過(guò)程。而據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)人均GDP排名僅在前七十名左右，可以說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模能否支撐轉(zhuǎn)型消耗都是一個(gè)問題，幾十年前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上依靠的是人口紅利，而隨著計(jì)劃生育和人們對(duì)生育意識(shí)觀念的轉(zhuǎn)變，可以預(yù)見的是我國(guó)即將進(jìn)入嚴(yán)重的人口老齡化時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代里勞動(dòng)力占比會(huì)大大下降，許多企業(yè)和工廠將面臨勞動(dòng)力匱乏，不得不提高工資水平來(lái)吸引勞動(dòng)力，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降，發(fā)展逐漸面臨困難。面對(duì)這種情況，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)力資源的合理分配等其他措施，才能夠在可預(yù)見的未來(lái)保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

從以上兩個(gè)表格可以看出，我國(guó)與印度十分相似，存在著GDP總量與人均之間的巨大差異，所以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的措施要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于穩(wěn)定上升階段，而且我國(guó)自改革開放后社會(huì)的發(fā)展也不過(guò)才三十多年，與美國(guó)和歐洲日本等發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積淀有一定差距，所以轉(zhuǎn)型速度并不是我們首要的追求，而是在這種轉(zhuǎn)型下保證具有階段性的突破，全面的改善現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)格局，走出一條中國(guó)特色的改革道路，逐漸摸索出“中國(guó)模式”下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型措施。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)特征分析

（一）人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的影響

人口自始至終都是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素，人口問題也是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一直在研究的問題之一，隨著近些年來(lái)我國(guó)人口老齡化、人口紅利效應(yīng)的衰減和“劉易斯拐點(diǎn)”等問題的提出，這個(gè)問題也成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)研究的重要問題。我國(guó)在2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力人口絕對(duì)數(shù)量的下降，并在隨后的三年內(nèi)勞動(dòng)力人口連續(xù)萎縮，伴隨著人口老齡化的加速，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的領(lǐng)域，逐漸向著服務(wù)主導(dǎo)、消費(fèi)主導(dǎo)和創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。我國(guó)適齡勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)也在快速提高中，這給我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造了許多便利條件，整體教育水平的提升改善了經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)業(yè)附加值，人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也給社會(huì)保障方面構(gòu)成了影響，現(xiàn)如今我國(guó)老齡化加重，目前社會(huì)保障遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的需求，覆蓋面積沒有達(dá)標(biāo)，針對(duì)不同地區(qū)的居民，保障的力度也有很大差距，中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，要在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)平衡，一方面要加強(qiáng)社保的投入，使這筆資金在市場(chǎng)中運(yùn)作后實(shí)現(xiàn)盈利，以滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求，而另一方面也要避免在社保方面投入過(guò)多的資金，從而影響到了正常經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)作和發(fā)展，比如目前歐洲就有一些國(guó)家，社會(huì)保障體系十分健全，居民的幸福指數(shù)非常高，但這種保障是犧牲了很大一部分的社會(huì)資源來(lái)實(shí)現(xiàn)的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看這種行為不符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求，所以我國(guó)要應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的挑戰(zhàn)，積極調(diào)整自身的發(fā)展方向和相關(guān)政策，比如在第十八屆五中全會(huì)上，我國(guó)針對(duì)這種情況進(jìn)行了重大的調(diào)整，以應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的影響。

隨著人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生了重要的影響，勞動(dòng)力人口下降意味著勞動(dòng)力短缺，進(jìn)而提升了勞動(dòng)力成本，使薪資水平快速上升，我國(guó)近幾年來(lái)城市就業(yè)人員的年平均收入飛速上漲，年均增幅超過(guò)10%，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。同時(shí)人口老齡化也使得我國(guó)純消費(fèi)人口占比越來(lái)越高，整體社會(huì)的消費(fèi)率也隨之上升，使消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越來(lái)越大，當(dāng)前我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快現(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新，改善當(dāng)前養(yǎng)老制度有著積極的促進(jìn)作用。

（二）收入分配調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

自我國(guó)改革開放以來(lái)，社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)水平顯著提高，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)出了爆炸式增長(zhǎng)，直到今天我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。雖然短時(shí)間內(nèi)完成這一壯舉是一件十分值得驕傲的事，但也有許多問題隱藏在這其中，比如我國(guó)城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大。雖然從整體上看，城市和鄉(xiāng)村的居民收入是不斷上升的，但是城市上升的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鄉(xiāng)村。這種差距造成了城鄉(xiāng)收入分配的不合理現(xiàn)象，如果再考慮物價(jià)上漲因素，則城市和鄉(xiāng)村之間的差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。而且這種收入不平衡現(xiàn)象不只存在于城鄉(xiāng)之間，也存在與地區(qū)和地區(qū)之間，比如我國(guó)沿海城市普遍要比內(nèi)陸城市發(fā)展的要快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也要更好一些，而西部地區(qū)的人均收入增長(zhǎng)的速度也很難跟上我國(guó)發(fā)展的腳步。

為了確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量和效率，調(diào)整需求結(jié)構(gòu)是重要途徑之一，而需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高消費(fèi)率，因此也就需要對(duì)收入分配進(jìn)行調(diào)整。所以要想辦法來(lái)提高居民收入，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和城市周邊的鄉(xiāng)村，確保低收入人群的收入水平得到提升，拉近高低收入人群之間的差距，加大力度保障就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。面對(duì)不合理的收入分配制度要及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化整改，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，在初次分配和再分配中都要保證公平，逐漸提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并建立一套良好的工資增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，創(chuàng)造條件來(lái)使更多居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入，取締非法收入，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)收入平衡。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型二者之間的聯(lián)系十分緊密，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中也逐漸暴露出了許多問題，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的道路更加曲折，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。從目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些狀況，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與其他商品價(jià)格上漲幅度差距較大，而且務(wù)農(nóng)的成本連年上升，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)民收入提升緩慢，務(wù)農(nóng)的積極性受到了影響。一些農(nóng)村的供水供電、交通與通信的基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完善，農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度低，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)上其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，只能靠?jī)r(jià)格低廉來(lái)吸引市場(chǎng)，卻在質(zhì)量上有所欠缺。而面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的二次加工來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)尚處于大力發(fā)展階段，相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品保鮮、包裝、貯藏、運(yùn)輸和銷售渠道的發(fā)展不是很完善，使初級(jí)產(chǎn)品與加工產(chǎn)品之間的比例失調(diào)，這對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一種影響，也對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型造成了一定的阻礙。

對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的發(fā)展勢(shì)頭十分良好，但是總體的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上還有所欠缺，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率是有保障，但是增長(zhǎng)的質(zhì)量卻不高，大部分還處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨重重困難。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)離不開人口紅利帶來(lái)的廉價(jià)勞動(dòng)力，而正因?yàn)檫@一原因，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要集中在低附加值的非核心部件以及裝配環(huán)節(jié)中，形成了“世界工廠”這種獨(dú)特的現(xiàn)象。為了保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的質(zhì)量，第二產(chǎn)業(yè)要盡快調(diào)整當(dāng)前的工業(yè)格局，使工業(yè)結(jié)構(gòu)向著合理化、高級(jí)化發(fā)展，努力培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于近些年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)要大力扶持，同時(shí)對(duì)于一些夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)也要進(jìn)行完善的指導(dǎo)工作，促進(jìn)新老交替，使知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與傳統(tǒng)工業(yè)的改造進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

同時(shí)大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)也是確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良好舉措之一，在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展中不難發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)的占比是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐漸提高的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高附加值帶來(lái)的是核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是處于全球產(chǎn)業(yè)鏈頂端的必要條件。

（四）企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

企業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效益十分重要，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展要針對(duì)自身實(shí)際情況做出積極調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境。現(xiàn)如今許多企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了難以提升的現(xiàn)象，比如有些企業(yè)的規(guī)模每年都在擴(kuò)大，職工數(shù)量也在增加，但企業(yè)的效率和效益卻沒有十分明顯的體現(xiàn)，同時(shí)企業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力也沒有太大的變化，這種情況的出現(xiàn)也側(cè)面反映了企業(yè)發(fā)展所遇到的瓶頸，為了突破這個(gè)瓶頸就需要對(duì)企業(yè)的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

目前我國(guó)大部分企業(yè)的規(guī)模并不大，同時(shí)各個(gè)企業(yè)在城市中的布局也比較分散，生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量較低，所以為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化生產(chǎn)模式需要抓住產(chǎn)品這一方面，盡可能的提高產(chǎn)品的附加值和科技含量，針對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)需求來(lái)開發(fā)出一些競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，提高自身的產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本和資源消耗，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量的雙豐收。避免同種產(chǎn)品出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，明確企業(yè)的戰(zhàn)略定位和核心能力，提高自身產(chǎn)品的特色，完善服務(wù)鏈條。當(dāng)企業(yè)不斷發(fā)展，規(guī)模逐漸擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行優(yōu)化，消除一些臃腫的機(jī)構(gòu)，明確管理層次的主要方向，加速各種信息在企業(yè)內(nèi)傳遞的效率，不能讓企業(yè)發(fā)展越來(lái)越大的同時(shí)也越來(lái)越笨重，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的權(quán)力分配，優(yōu)化管理流程，明確工作流程。針對(duì)小規(guī)模的企業(yè)，適當(dāng)開放一些優(yōu)惠政策，給予鼓勵(lì)和支持，使市場(chǎng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，確保每個(gè)企業(yè)都能以產(chǎn)品質(zhì)量為重。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）經(jīng)濟(jì)形態(tài)的改變

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前社會(huì)下的人們已經(jīng)逐漸融入到這一環(huán)境中，不可否認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為我國(guó)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了許多便利，但也要明確互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的一些弊端。比如實(shí)體經(jīng)濟(jì)在獲得營(yíng)收后，會(huì)將一部分資金用于創(chuàng)新和研發(fā)，從而確保企業(yè)的發(fā)展，而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在獲取利潤(rùn)時(shí)，少有企業(yè)會(huì)將利潤(rùn)投入到研發(fā)中，只有大型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶頭發(fā)展，其他小型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在這方面卻失去了興趣，只想著坐收其成，這種現(xiàn)象使我國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)從一個(gè)完善的發(fā)展循環(huán)逐漸脫離了出來(lái)。

從稅收角度分析，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅收政策十分明朗，各項(xiàng)稅種的征收也符合我國(guó)相應(yīng)的法律要求，稅收為我國(guó)財(cái)政帶來(lái)了巨大的幫助，是我國(guó)政府的重要收入之一。但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不同于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的各個(gè)商戶，在銷售商品時(shí)上繳的稅種、數(shù)量都不明確，導(dǎo)致我國(guó)在這一部分稅收失去了主動(dòng)權(quán)，而國(guó)家為了保障整體稅收的平衡，只能將遺漏掉的互聯(lián)網(wǎng)稅收轉(zhuǎn)移到實(shí)體上，這對(duì)于實(shí)體企業(yè)的發(fā)展形成了較大的影響。

（二）地方經(jīng)濟(jì)差距帶來(lái)的轉(zhuǎn)型困難

我國(guó)國(guó)土面積十分遼闊，各地風(fēng)土人情、環(huán)境人文、歷史經(jīng)濟(jì)等因素都有較大的差距，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)覆蓋全國(guó)的事業(yè)，不能因?yàn)槿魏我粋€(gè)區(qū)域的自身原因來(lái)阻礙這個(gè)進(jìn)程，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象是實(shí)際存在的，比如東北經(jīng)濟(jì)這些年來(lái)就沒有起色，即使中央政府大力支持，也沒有起到很好的效果。究其原因就是東北的國(guó)有企業(yè)規(guī)模過(guò)于龐大，該地區(qū)的經(jīng)營(yíng)觀念也相對(duì)落后，所以仍然將發(fā)展重心集中到國(guó)有資產(chǎn)上，而對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持卻很少，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展能力弱小，大量青年人才在完成學(xué)業(yè)后也不想去民營(yíng)企業(yè)打磨自己，而是選擇了比較安逸的國(guó)營(yíng)企業(yè)，如果在這種情況下沒有有效措施而實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，則對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了第二次打擊，相信會(huì)有不少民營(yíng)企業(yè)在改革浪潮中由于種種原因退出市場(chǎng)舞臺(tái)。

上文講到的是宏觀規(guī)模上的差距，其實(shí)把眼光放到一個(gè)省內(nèi)，差距依然存在，比如一提起廣東，相信許多人都會(huì)覺得這個(gè)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要好于全國(guó)大多數(shù)地區(qū)，但實(shí)際情況卻不盡如人意，全廣東省也只有廣州、深圳、佛山等幾個(gè)城市勉強(qiáng)達(dá)成了省政府的指標(biāo)，其他城市的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這些城市，究其原因就是城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，都離不開人口的增加與科技的進(jìn)步，廣州深圳憑借著其影響力和號(hào)召力，吸引了省內(nèi)大部分的人才和資金，導(dǎo)致其他城市的發(fā)展受到了影響，就算發(fā)達(dá)城市對(duì)周邊具有一定的輻射作用，也難以彌補(bǔ)這些問題。再比如我國(guó)首都北京，由于北京市的規(guī)模每年都在飛速擴(kuò)大，許多年前在城市周邊的工業(yè)園區(qū)逐漸被納入到了城市中心范圍，根據(jù)北京發(fā)展的戰(zhàn)略需要，無(wú)奈許多工業(yè)園區(qū)遷至河北臨近城市發(fā)展。這種現(xiàn)象對(duì)于北京市來(lái)說(shuō)，是符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特征的，是符合傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)這一大趨勢(shì)的，但是對(duì)于河北來(lái)說(shuō)就不一樣了，企業(yè)遷至河北帶來(lái)了大量的就業(yè)崗位，讓工業(yè)轉(zhuǎn)型更加的困難，同時(shí)這種現(xiàn)象也使河北省的環(huán)境受到了一定程度的影響，治理環(huán)境污染需要河北政府相關(guān)工作的加強(qiáng)，綜合考慮這種現(xiàn)象使我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了矛盾，如何解決發(fā)展不同步帶來(lái)的落差與待遇問題是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要考慮的重點(diǎn)之一。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效率提升的路徑與發(fā)展

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新理念 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求，我國(guó)產(chǎn)業(yè)也要進(jìn)行優(yōu)化，從原本的生產(chǎn)要素拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)變成創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，十幾年前我國(guó)加入WTO之后，逐漸成為了其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的加工廠，許多發(fā)達(dá)國(guó)家看中了我國(guó)土地資源豐富，人工成本低等一系列優(yōu)點(diǎn)，紛紛在我國(guó)開設(shè)工廠，把控核心技術(shù)，這種情況帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確很好的緩解了我國(guó)當(dāng)初勞動(dòng)力過(guò)剩的問題，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看這并不是一個(gè)好現(xiàn)象，只有從“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變成“中國(guó)創(chuàng)造”，我們才能以核心技術(shù)作為硬實(shí)力基礎(chǔ)來(lái)參與到全球競(jìng)爭(zhēng)中，并大幅提高勞動(dòng)力的效率，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的互利互惠，雙重進(jìn)步。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè) 拉動(dòng)內(nèi)需上升

在保障基建工作的穩(wěn)步發(fā)展下，要提高全體國(guó)民尤其是中低收入者的內(nèi)需，因?yàn)閿?shù)量龐大的中低收入群體依然占據(jù)了很大的消費(fèi)比重，只有提升這些居民的消費(fèi)能力才能確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。因此要保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益，改善我國(guó)當(dāng)前最低工資標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的情況，拉近收入差距，提高最低基本工資和個(gè)稅的上繳基準(zhǔn)線，提高我國(guó)農(nóng)民人口的整體收入，保障農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，開展附加值項(xiàng)目，使農(nóng)產(chǎn)品擺脫廉價(jià)的狀態(tài)。部分地區(qū)的基建設(shè)施要有針對(duì)性地進(jìn)行強(qiáng)化，使偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通、網(wǎng)絡(luò)與外界無(wú)障礙交流，提高全國(guó)中低收入人群的經(jīng)濟(jì)水平，拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)確保我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要從工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)，隨著科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，許多工業(yè)生產(chǎn)流水線都向著自動(dòng)化、信息化、智能化發(fā)展，在這一過(guò)程中省掉了數(shù)目龐大的勞動(dòng)力，使工業(yè)能夠吸納的勞動(dòng)力越來(lái)越少。而當(dāng)今人們隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，對(duì)于自身的生活質(zhì)量要求也更加高，服務(wù)行業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求也逐漸擴(kuò)大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，這種現(xiàn)象是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大方向的，但是在細(xì)節(jié)上仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化，在具體執(zhí)行過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)和追求目標(biāo)的工具之間的一致性，避免出現(xiàn)好政策在具體落實(shí)的時(shí)候出現(xiàn)誤差的現(xiàn)象。

五、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)為社會(huì)和國(guó)家來(lái)帶許多益處，而社會(huì)和國(guó)家的強(qiáng)大也會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)許多便利，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，要遵循市場(chǎng)規(guī)則，腳踏實(shí)地的做出行動(dòng)，確保相關(guān)政策的有效落實(shí)，優(yōu)化我國(guó)資源分配，提高人均收入，實(shí)現(xiàn)共同小康。（作者單位為北京市西城經(jīng)濟(jì)科學(xué)大學(xué)）