淺析工程項(xiàng)目中土木工程造價(jià)的控制與管理

吳萬英

【摘要】工程造價(jià)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和土木工程理論，主要從事建筑工程專業(yè)。現(xiàn)在所有的項(xiàng)目，無論是房地產(chǎn)還是道路建設(shè)，從項(xiàng)目開始到整個(gè)過程結(jié)束都需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容較為復(fù)雜，包括開工預(yù)算、項(xiàng)目撥款預(yù)算等。這就要求業(yè)主和施工單位有專業(yè)的預(yù)算人員。在土木工程方面，也需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)方面作出良好的預(yù)算。在施工過程中，資金應(yīng)控制在預(yù)算之內(nèi)，這突出了土木工程成本控制和管理在工程項(xiàng)目中的重要性。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；土木工程；造價(jià)管理

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國工程項(xiàng)目的施工技術(shù)和施工設(shè)備得到了顯著的提高。技能的提高也促進(jìn)了我國工程項(xiàng)目功能和整體質(zhì)量的提高，有利于我國土木工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化。但在實(shí)際的土木工程項(xiàng)目中，工程項(xiàng)目的功能、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益是分不開的，只有做好工程造價(jià)預(yù)算工作的準(zhǔn)備工作，才能通過項(xiàng)目投資成本做好工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，從而達(dá)到高效的土木工程造價(jià)管理。

一、工程項(xiàng)目中土木工程造價(jià)的意義

盡管土木工程的種類越來越復(fù)雜，但它們給我們帶來了很多好處。在項(xiàng)目開始前，合理控制土建工程造價(jià)，有利于整個(gè)項(xiàng)目的管理。可以合理控制施工過程中的人員成本和材料成本，從而降低項(xiàng)目的投資成本。有些項(xiàng)目會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量以降低成本，但在項(xiàng)目中運(yùn)用工程造價(jià)控制，不僅不會(huì)影響項(xiàng)目的質(zhì)量，而且還會(huì)降低成本，增加企業(yè)收益。

二、土木工程造價(jià)控制中的問題

（一）工程設(shè)計(jì)人員水平不高

工程造價(jià)的合理性和科學(xué)性是影響設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的重要因素。然而，在中國的設(shè)計(jì)項(xiàng)目造價(jià)人員中，很多設(shè)計(jì)師因?yàn)樵O(shè)計(jì)水平不高，害怕工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)盲目地提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加成本，造成大量不必要的資源浪費(fèi)。而在施工過程中遇到的施工問題，往往隨意改變設(shè)計(jì)方案，給工程結(jié)算造成障礙。

（二）有關(guān)監(jiān)管人員不嚴(yán)格

在土木工程施工相關(guān)部門中，許多監(jiān)理人員職業(yè)道德不高，缺乏足夠的責(zé)任心。面對(duì)施工過程中不合格的操作，他們往往不停止。許多不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目未經(jīng)審查就可以通過，甚至有些項(xiàng)目沒有經(jīng)過仔細(xì)審查或監(jiān)督。工作人員根本沒有檢查，給土木工程施工帶來了很大的問題。

三、控制工程造價(jià)的方法

（一）建立完善的管理制度

為保證土木工程造價(jià)的有效管理，施工企業(yè)和施工單位有必要嚴(yán)格監(jiān)督檢查相關(guān)施工圖，使施工隊(duì)在保證圖紙變化最小的基礎(chǔ)上，按照設(shè)計(jì)人的施工方案進(jìn)行現(xiàn)場施工，同時(shí)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門制定的施工指令進(jìn)行施工。根據(jù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施項(xiàng)目單價(jià)指標(biāo)的配額管理和控制。在符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)工程的順利施工。此外，相關(guān)的成本管理和成本控制人員應(yīng)檢查施工項(xiàng)目的詳細(xì)和嚴(yán)格按照簽署合同，并執(zhí)行的解決通過單價(jià)成本超出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，由國家和地方政府制定。同時(shí)，要注意工程量清單與合同的一致性，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效管理和控制。建立健全對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工材料質(zhì)量、施工人員總數(shù)等方面的綜合成本管理制度。在土木工程的決策階段，有必要徹底調(diào)查項(xiàng)目的施工現(xiàn)場，仔細(xì)和全面分析地質(zhì)、氣象和水文因素的建筑面積，準(zhǔn)確地找出施工過程中可能發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并制定一個(gè)科學(xué)和完善的成本計(jì)劃和工程計(jì)劃。

（二）提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

為了有效提高土木工程造價(jià)管理水平，必須提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其工作態(tài)度和專業(yè)素養(yǎng)，通過創(chuàng)新管理模式和管理思路，加強(qiáng)成本管理的實(shí)施，建立專業(yè)的工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)。它要求管理者不僅要有職業(yè)素養(yǎng)，還要有一定的道德素養(yǎng)，要能夠自覺地控制自己的意志，不做違法行為。在成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了保證成本管理方案的有效實(shí)施，有必要確保管理者具備基本的專業(yè)素質(zhì)。管理者也應(yīng)該意識(shí)到提高自身綜合素質(zhì)的重要性，企業(yè)也應(yīng)該重視這一點(diǎn)。工程項(xiàng)目的造價(jià)管理一定要從培養(yǎng)相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)入手。

（三）完善控制體系

建立工程造價(jià)控制的合理約束機(jī)制。 工程造價(jià)管理更傾向于監(jiān)督，因此政府相關(guān)部門應(yīng)該建立一個(gè)全面的控制體系。首先要完善傳統(tǒng)的重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的觀念，建立健全監(jiān)督機(jī)制，幫助相關(guān)技術(shù)人員樹立造價(jià)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)觀念。降低經(jīng)常浪費(fèi)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位的優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高經(jīng)濟(jì)意識(shí)。其次，在造價(jià)管理中引入現(xiàn)代管理理念，有效控制基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。在把握市場因素和時(shí)間因素的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確預(yù)測投資項(xiàng)目總成本，實(shí)行逐層承包、投資包裝的承包模式，引導(dǎo)建筑產(chǎn)品走向市場。加強(qiáng)施工、采購、設(shè)計(jì)等部門的經(jīng)營管理，提高施工人員的風(fēng)險(xiǎn)。意識(shí)和競爭意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

（四）改良工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法

不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平也有一定的差異。施工方法和技術(shù)不同，施工成本也不同。各地區(qū)設(shè)備的價(jià)格也不盡相同，所以成本的計(jì)算方法也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)市場來確定，要遵循市場價(jià)值的規(guī)律。

四、結(jié)語

總而言之，提高工程造價(jià)人員的思想，加強(qiáng)工程造價(jià)管理體系，有效控制工程造價(jià)管理體系，從各個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，減少資源浪費(fèi)，建設(shè)高效節(jié)能工程，對(duì)工程實(shí)踐具有重要意義。

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