淺議教學(xué)點對農(nóng)村教育發(fā)展的作用

程飛

【摘要】農(nóng)村教學(xué)點是一種非常重要的辦學(xué)形式，在全面推行義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育的過程中起著不可或缺的作用。但由于觀念、師資、經(jīng)費、硬件等方面的限制，農(nóng)村教學(xué)點中的教學(xué)效果令人堪憂。本文探討農(nóng)村教學(xué)點在基礎(chǔ)教育中的作用以及目前存在的問題，探討了怎樣才能最大程度地發(fā)揮教學(xué)點的作用，以達到教師德才持續(xù)提升、學(xué)生全面理想發(fā)展、家長積極共同培育的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教學(xué)點；義務(wù)教育；教育發(fā)展；作用

義務(wù)教育作為我國長期實施的一項教育制度，對促進我國教育事業(yè)的良好發(fā)展具有重要作用。近年來，我國教育事業(yè)發(fā)展迅速，各項改革措施正在如火如荼地進行著，但是農(nóng)村教學(xué)技術(shù)落后問題仍然比較突出，嚴(yán)重影響了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。農(nóng)村教學(xué)點建設(shè)，一直是國家重點關(guān)注的一項工作，加強農(nóng)村教學(xué)點建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)教育教學(xué)差距，是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的必要措施，必須予以足夠重視。

一、農(nóng)村教學(xué)點建設(shè)對促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的作用

農(nóng)村教學(xué)點是在社會迅速發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)急劇變化的過程中，為了適應(yīng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童數(shù)量較少這一客觀情況而設(shè)置的小規(guī)模學(xué)校。與成建制的完小相比，教學(xué)點最突出的特點就是年級設(shè)置不完整，一般為一年級到三年級或四年級，這種教學(xué)形式主要是為了偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育服務(wù)。農(nóng)村教學(xué)點的建設(shè)是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項必要措施。首先，通過建設(shè)農(nóng)村教學(xué)點能夠有效解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問題，為農(nóng)村學(xué)生提供了更多上學(xué)機會，保證了城鄉(xiāng)教育的公平性?？梢?，農(nóng)村教學(xué)點在踐行教育公平、推動兒童成長與發(fā)展乃至整個社會的進步過程中都十分重要。其次，建設(shè)農(nóng)村教學(xué)點還可以縮短學(xué)生的上學(xué)路程，在方便學(xué)生上學(xué)的同時，降低學(xué)生上學(xué)成本，緩解農(nóng)村家庭的經(jīng)濟壓力。并且，農(nóng)村教學(xué)點教育成本較低、建設(shè)規(guī)模較小，管理起來更加方便，對提高質(zhì)量和教學(xué)效果起到了幫助作用，為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。再次，農(nóng)村教學(xué)點的老師都具備較強的責(zé)任心和敬業(yè)精神，教學(xué)態(tài)度認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，教學(xué)質(zhì)量比較理想。

二、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展農(nóng)村教學(xué)點建設(shè)的策略

（一）以教師德才持續(xù)提升為目標(biāo)，做好對教師的管理

在農(nóng)村教學(xué)點中，教師隊伍普遍年齡較大，加上基礎(chǔ)較薄弱，他們更新知識和觀念的速度跟不上時代發(fā)展的步伐。這些教師有著多年的教學(xué)經(jīng)驗，對教育事業(yè)也有深切的熱愛，但在專業(yè)化教學(xué)水平的提高、新教學(xué)觀念和方法的獲得、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的使用方面明顯不足。如很多教師在教學(xué)時普通話不標(biāo)準(zhǔn)，沒有英文功底，教學(xué)方法單一呆板，不會使用計算機等。分析造成這些問題的原因，可能有以下幾方面：（1）本身沒有意愿接受新的知識；（2）有意愿學(xué)但限于年齡較大生理和心理上的因素導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果差；（3）沒有學(xué)習(xí)的機會和渠道。所以，在對教師管理中，要時刻起到引領(lǐng)和推動作用，讓每位教師清醒地意識到知識更新的重要性；充分了解每位教師的具體情況，既要盡最大能力為每位教師提供公共學(xué)習(xí)資源，讓他們可以通過多種途徑學(xué)習(xí)，不斷提升自己；也要根據(jù)教師的實際能力和特長個別化管理。

（二）加大財政支持力度

各級政府應(yīng)該明確農(nóng)村教學(xué)點建設(shè)的重要性，加大財政支持力度，為農(nóng)村教學(xué)點建設(shè)提供資金保障。各級政府應(yīng)該嚴(yán)格按照《教育規(guī)劃綱要》進行財政教育經(jīng)費支出，并且確保該筆經(jīng)費能夠達到當(dāng)?shù)谿DP比例的4%。為了加強對農(nóng)村教學(xué)點建設(shè)的財政控制，需要設(shè)置專項資金，做到專項專用?？h級政府應(yīng)該設(shè)置專門的經(jīng)費管理中心，取消學(xué)校的銀行賬戶，并設(shè)立專門的財政管理部門，對農(nóng)村教學(xué)點的財政資金進行統(tǒng)一管理，科學(xué)、準(zhǔn)確預(yù)算各個教學(xué)點所需資金，并由地方政府統(tǒng)一下?lián)?。同時還需要加大農(nóng)村教學(xué)點信息化建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建財務(wù)管理系統(tǒng)，提高財務(wù)管理水平。

（三）提高教師薪資待遇

為了吸引更多的優(yōu)秀教師到農(nóng)村教學(xué)點，必須要提高教師薪資待遇，增加農(nóng)村教師的收入。首先，應(yīng)該以不同地區(qū)的經(jīng)濟條件、偏遠(yuǎn)程度等為標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)的津貼制度，將教師工資作為教學(xué)點財政支持的一部分，保證教師工資發(fā)放的及時性，調(diào)動教師的工作熱情和工作積極性。同時，還應(yīng)該對代課教師的工資待遇問題進行充分考慮，保證代課教師得到應(yīng)有的報酬。

（四）改善教學(xué)辦公條件

良好的教學(xué)辦公環(huán)境是確保教學(xué)質(zhì)量的重要保障，所以要不斷改善教學(xué)辦公條件，確保各項教學(xué)活動能夠正常開展。首先，地方政府應(yīng)該派遣工作人員開展走訪活動，掌握各個教學(xué)點的實際教學(xué)情況，針對教學(xué)點遇到的困難給予財力、物力及人力方面的幫助。同時，農(nóng)村教學(xué)點應(yīng)該積極完善基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)置的建設(shè)，包括體育器材、實驗器材等，保證教學(xué)設(shè)施的完整性。

綜上所述，加強農(nóng)村教學(xué)點的建設(shè)是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，必須予以足夠的重視。在對農(nóng)村教學(xué)點的管理中，要客觀地看待條件有限、資源不足等現(xiàn)狀，通過對教師、學(xué)生、家長的有效管理，盡量降低不利現(xiàn)實條件對教學(xué)效果和學(xué)生發(fā)展的影響，最終實現(xiàn)教師素養(yǎng)不斷提升、學(xué)生全面發(fā)展、家長積極配合的良性發(fā)展。

參考文獻

[1]范先佐，郭清揚，趙丹.義務(wù)教育均衡發(fā)展與農(nóng)村教學(xué)點的建設(shè)[J].教育研究，2011（9）：34～40.