張殿偉
【摘要】大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)掌握大氣環(huán)境質(zhì)量情況及采取有針對(duì)性的環(huán)保措施都有著重要的作用。但當(dāng)前的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)量不高,對(duì)于大氣環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了不利影響。本文分析了造成大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量不高問(wèn)題的原因,并且提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】大氣環(huán)境;監(jiān)測(cè);質(zhì)量
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)在取得巨大建設(shè)成就的同時(shí),環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出。特別是近年來(lái),霧霾等大氣污染造成的狀況集中爆發(fā),嚴(yán)重影響著人民群眾生活和健康,成為一個(gè)全社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注并迫切需要解決的社會(huì)問(wèn)題。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),是解決大氣污染問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行監(jiān)測(cè)主要是為了解和掌握大氣環(huán)境的具體情況,不但可以為人民群眾提供環(huán)境質(zhì)量信息,為生產(chǎn)生活做好預(yù)防工作,更可以為大氣污染治理措施的選擇,提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。目前,我國(guó)相關(guān)部門(mén)高度重視大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,不斷加大投入和管理,取得一定成效,但由于種種原因,大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中仍存在諸多問(wèn)題,制約了監(jiān)測(cè)質(zhì)量的進(jìn)一步提高,亟待解決。
一、目前大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量存在的主要問(wèn)題
(一)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)尚未完善
目前我國(guó)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正在積極建設(shè)過(guò)程之中,尚未達(dá)到完善的程度,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,由于地區(qū)發(fā)展不平衡,各地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)水平參差不齊。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),已經(jīng)形成了較為完備的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,但在部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于投入不夠和該地區(qū)整體信息化程度不高,大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成,無(wú)法并入全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),造成了監(jiān)測(cè)盲點(diǎn)和空白。另一方面,從我國(guó)對(duì)大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的整體布局來(lái)看,網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置更側(cè)重于大氣污染情況嚴(yán)重地區(qū),以解決當(dāng)前突出問(wèn)題,但也造成了網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的不均衡,對(duì)把握全國(guó)大氣整體情況,無(wú)法提供全面的數(shù)據(jù)資料。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)
大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)工程,需要完備的硬件保障作為基礎(chǔ)支撐,需要進(jìn)行大量投入。特別在是基礎(chǔ)設(shè)施上,如城市網(wǎng)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),要求單個(gè)網(wǎng)格不大于2000米×2000米,由于各種原因,很多城市達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)設(shè)施無(wú)法高密度覆蓋,也就無(wú)法提供高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。同時(shí),由于我國(guó)幅員遼闊,地形多樣,在一些地形復(fù)雜的地區(qū),建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施受自然條件的限制,造成建設(shè)和運(yùn)行成本過(guò)高,施工難度過(guò)大的實(shí)際困難,也客觀上影響著監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
(三)監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)有待提高
除少數(shù)人員因責(zé)任心不強(qiáng),工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)造成監(jiān)測(cè)質(zhì)量不高外,目前,監(jiān)測(cè)設(shè)備向智能化、自動(dòng)化發(fā)展是一個(gè)顯著趨勢(shì),信息網(wǎng)絡(luò)、無(wú)人機(jī)等高科技越來(lái)越多的應(yīng)用在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)之中,這也要求從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平也要與之相應(yīng)的不斷提升。如果不能跟上科技的發(fā)展,及時(shí)學(xué)習(xí)掌握新技術(shù),操作使用新設(shè)備,那也必定會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果產(chǎn)生不利影響。
二、提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量策略
(一)完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
針對(duì)我國(guó)實(shí)際情況,完善的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在加大投入力度,提高監(jiān)測(cè)覆蓋面積的同時(shí),還需要做到兩個(gè)統(tǒng)一。
首先做到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,各地要施行統(tǒng)一的硬件和軟件標(biāo)準(zhǔn),特別是在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、分析技術(shù)、信息匯總等方面,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保全國(guó)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效。其次,做到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理統(tǒng)一。要充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)各地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),并由國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對(duì)全國(guó)監(jiān)測(cè)工作的整體把控,得到全面真實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(二)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)
各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén),都要高度重視大氣監(jiān)測(cè)工作,充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)測(cè)工作對(duì)環(huán)保,乃至生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,在資金投入、場(chǎng)地使用等各方面,給予大力支持。同時(shí),各地區(qū)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),在監(jiān)測(cè)設(shè)施的布局上,要全盤(pán)考慮,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)或空白遺漏。
此外,針對(duì)地形復(fù)雜地區(qū)建設(shè)成本高,施工難度大的問(wèn)題,要積極應(yīng)用科技手段,加大無(wú)人化、自動(dòng)化、流動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備的使用量,避免大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)盲區(qū)。
(三)提高人員素質(zhì)
一方面,要提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn),將責(zé)任心強(qiáng),專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高的人員充實(shí)到監(jiān)測(cè)隊(duì)伍中來(lái),并建立健全相關(guān)職業(yè)規(guī)范紀(jì)律,進(jìn)行嚴(yán)格管理;另一方面,加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作,特別是針對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備培訓(xùn),要及時(shí)組織開(kāi)展,做到與時(shí)俱進(jìn),業(yè)務(wù)水平不掉隊(duì)。
(四)健全監(jiān)測(cè)機(jī)制
要根據(jù)大氣監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,從樣品采集、數(shù)據(jù)分析、匯總評(píng)判等各方面,健全監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,確保大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效開(kāi)展。同時(shí),要在有條件的地區(qū)試行實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度,以權(quán)威的、高水平的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),推動(dòng)提升整體監(jiān)測(cè)質(zhì)量,在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全國(guó)推行實(shí)施。
此外,大氣污染防治是全球性的問(wèn)題,我們要積極與世界各國(guó)和國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)交流合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),也要以開(kāi)放和對(duì)全人類(lèi)負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享,及時(shí)公開(kāi)我們的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),積極參考他國(guó)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),共同去研究解決問(wèn)題,攜起手來(lái)共同應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī),為消除污染做出貢獻(xiàn)。
重視大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),對(duì)于我國(guó)的環(huán)保事業(yè)、人民群眾的身體健康和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義,需要我們持之以恒,不懈努力。