探索加強(qiáng)土建工程造價(jià)控制管理的措施

高蕾

[摘要]近幾年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展比較顯著，從而人們對(duì)房子的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，從而促進(jìn)了土建工程企業(yè)的發(fā)展，土建工程是建設(shè)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大影響，各個(gè)企業(yè)和社會(huì)各界在建筑工程方面投入了大量的資金，如何用好這有限的建設(shè)資金發(fā)揮其最大的作用，就需要設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理的方案概念，在滿足功能要求的前提下，降低工程成本，是建筑工程管理的一個(gè)重要方面。

[關(guān)鍵詞]加強(qiáng)；土建工程；造價(jià)控制；管理措施

一、土建工程造價(jià)控制管理現(xiàn)狀

（一）土建工程造價(jià)觀念落后

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，時(shí)代在改變。雖然土建工程在我國(guó)使用頻次很高，但是在目前的土建工程造價(jià)控制管理中，仍然缺乏對(duì)于工程造價(jià)全過(guò)程的管理理念。由于管理人員缺乏對(duì)土建工程造價(jià)的正確認(rèn)識(shí)，從而無(wú)法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)，所以沒(méi)有準(zhǔn)確的時(shí)機(jī)來(lái)猜測(cè)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況，這對(duì)企業(yè)接下來(lái)的運(yùn)作帶來(lái)了不小的影響。土建工程造價(jià)又是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的階段，在這其中管理人員如果不能正確評(píng)估土建工程造價(jià)，這就會(huì)使投資商在投資前期，無(wú)法準(zhǔn)確的掌握造價(jià)的范圍來(lái)控制投資限度。

（二）土建工程造價(jià)控制管理的法律、法規(guī)不健全

我國(guó)法律法規(guī)雖然現(xiàn)在處于健全狀態(tài)，但單純針對(duì)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和土建工程造價(jià)管理方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)還是沒(méi)有頒發(fā)出明確的法律條文。這就對(duì)其實(shí)行貫徹措施，造成了不小的困難。況且，相關(guān)政府部門執(zhí)法不嚴(yán)的新聞層出不窮，這對(duì)政府的形象造成了影響。有些執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)合同缺少監(jiān)督，對(duì)簽訂合同的法律知識(shí)掌握不夠，這不僅給施工單位的建筑成本帶來(lái)了巨大負(fù)擔(dān)，而且還大大增加了工程管理任務(wù)的難度系數(shù)。

（三）土建工程造價(jià)人員職業(yè)素質(zhì)不高

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)方面的迅猛發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)有的土建工程造價(jià)人員和機(jī)構(gòu)對(duì)于土建工程問(wèn)題的處理方式與監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)不再是當(dāng)下解決問(wèn)題的有效方式。因此，為滿足現(xiàn)時(shí)代的發(fā)展要求，提高專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)成為了現(xiàn)階段必須要做的事情。一方面，就是要加強(qiáng)工程各主體之間的聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)交流才能杜絕問(wèn)題層出不窮的現(xiàn)象，才能加強(qiáng)雙方工作的配合度；另一方面，專業(yè)人員不能沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，不能成為“假大空”，學(xué)習(xí)缺乏的相應(yīng)法律知識(shí)是重中之重，在搖籃中扼殺不會(huì)處理問(wèn)題的現(xiàn)象。

二、土建工程造價(jià)管理問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施及工作要點(diǎn)

（一）建立健全市場(chǎng)制度和體系

針對(duì)建筑工程市場(chǎng)，首先要建立健全市場(chǎng)價(jià)格管理制度，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的定價(jià)定額工程造價(jià)管理制度，在一定程度上對(duì)土建工程價(jià)格進(jìn)行制約，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)こ淘靸r(jià)管理制度進(jìn)行改革，建立科學(xué)合理的土建工程造價(jià)管理體系。同時(shí)，對(duì)市場(chǎng)行為加大監(jiān)督力度，嚴(yán)厲懲處各類違法違規(guī)行為，通過(guò)市場(chǎng)完成資源優(yōu)化配置，保障土建工程市場(chǎng)活動(dòng)的規(guī)范性，約束工程建設(shè)單位和施工單位的行為，消除惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)合法權(quán)益和市場(chǎng)穩(wěn)定。

（二）提高土建工程牽涉各個(gè)部門間的協(xié)調(diào)度

土建施工單位要認(rèn)真落實(shí)造價(jià)管理部門制定的規(guī)章制度，嚴(yán)格依照造價(jià)部門給出的方案進(jìn)行施工，而造價(jià)管理部門要通過(guò)定期或不定期的檢查對(duì)方案的執(zhí)行情況進(jìn)行確認(rèn)，以便形成有效管束。并且在方案實(shí)施過(guò)程中，各個(gè)職能部門要根據(jù)土建成本管理的具體要求明確自身職責(zé)和管理范圍，對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行分析，確立科學(xué)合理的計(jì)劃，及時(shí)比對(duì)造價(jià)管理工作目標(biāo)與實(shí)際施工情況，確保目標(biāo)能夠認(rèn)真落實(shí)，真正控制工程建設(shè)成本，明確各部分成本管理職責(zé)，并將其落實(shí)到具體部門或個(gè)人，提升制度執(zhí)行的力度。

（三）綜合管理土建工程各階段的造價(jià)工作

土建工程造價(jià)管理工作貫穿整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程，及貫穿工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、決算階段，只有將所有階段的造價(jià)工作進(jìn)行綜合管理，才能有效保障土建工程造價(jià)管理工作的全面性。在土建工程施工過(guò)程中，要加大對(duì)工程變更的造價(jià)管理力度，若不可避免的出現(xiàn)了土建工程變更，相關(guān)人員必須對(duì)變更方案進(jìn)行分析對(duì)比，選擇最科學(xué)合理的變更方案，同時(shí)注意此項(xiàng)變更對(duì)后續(xù)工程建設(shè)工作的影響。通過(guò)建立完善的土建施工現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，降低簽證成本費(fèi)用，嚴(yán)格對(duì)簽證的審核，掌握土建工程造價(jià)管理工作的具體內(nèi)容，合理控制工程造價(jià)的變化情況，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的額外費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管控。

（四）提升土建工程造價(jià)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

管理水平高低與相關(guān)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)有直接的關(guān)系，這就要求管理工作人員要有完善的理論知識(shí)體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)，并擁有良好的職業(yè)操守，能有效抵擋相關(guān)誘惑和考驗(yàn)。同時(shí)要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，關(guān)注土建工程建設(shè)過(guò)程中所涉及的新技術(shù)、新工藝、新材料，積極適應(yīng)新形勢(shì)，接受新的理念和管理方法，實(shí)現(xiàn)自我和職業(yè)價(jià)值。

總而言之，工程造價(jià)管理是工程建設(shè)管理中非常重要的組成部分，只有做好前期所有的工程造價(jià)的項(xiàng)目，才會(huì)進(jìn)一步更好的發(fā)展工程建設(shè)管理，土建工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的一部分，只有不斷發(fā)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，才能保障工程建設(shè)的最大效益。