民辦高職院校督導(dǎo)工作問題及對(duì)策研究

李軍

【摘要】本文結(jié)合高職院校督導(dǎo)管理實(shí)踐，研究了民辦高職院校督導(dǎo)工作的主要問題，并提出了相應(yīng)的督導(dǎo)工作問題的解決辦法。民辦高職院校的督導(dǎo)工作不僅要重視人才的培養(yǎng)和發(fā)掘，還應(yīng)重視從甄別式的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向發(fā)展性評(píng)價(jià)；不僅要有能勝任督導(dǎo)職責(zé)的人才，還應(yīng)該有良好的工作環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】督導(dǎo)；人才；思路；多元評(píng)價(jià)

在民辦高職院校飛速發(fā)展的今天，社會(huì)和上級(jí)管理部門也越來越重視其教育質(zhì)量。教學(xué)督導(dǎo)是確保民辦高職院校辦學(xué)質(zhì)量的重要舉措，但完成督導(dǎo)工作的前提是有勝任督導(dǎo)職責(zé)的人才和良好的工作環(huán)境。

一、民辦高職院校督導(dǎo)工作存在的主要問題

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，在高職教育的現(xiàn)階段，督導(dǎo)工作已經(jīng)是一個(gè)學(xué)校的常規(guī)工作。為了充分發(fā)揮教育督導(dǎo)與評(píng)估工作在現(xiàn)代教育管理中的重要作用，充分認(rèn)識(shí)督導(dǎo)工作的重要性，分析其存在的問題并提出有效解決辦法是非常有必要的。

（一）缺乏真正的需求驅(qū)動(dòng)型人才

在研究民辦高校督導(dǎo)工作問題時(shí)，大家更關(guān)注督導(dǎo)工作體系的建立，但對(duì)其督導(dǎo)人才的缺失卻很少提及。眾所周知，高等職業(yè)教育在我國的發(fā)展時(shí)間并不是很長(zhǎng)，這就導(dǎo)致我國的高職院校的技能型教師儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家。而民辦高職院校的發(fā)展更是有其天生的短腿———師資儲(chǔ)備來源不足，更不用說更高層次的督導(dǎo)人才。

現(xiàn)存在于民辦高校的教學(xué)督導(dǎo)基本上來源于本科院校的離退休教師或管理人員。他們豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)完全可以適應(yīng)高職的教學(xué)工作，并能充分發(fā)揮高等教育督導(dǎo)與評(píng)估工作的作用。但高職教育不僅僅有高等教育的工作，還有職業(yè)教育的工作。長(zhǎng)期缺乏企業(yè)職業(yè)熏陶的高校教師，如果不能做到心理轉(zhuǎn)型，他們真是很難做好高職院校職業(yè)教育的督導(dǎo)工作。而職業(yè)教育正是高職教育的核心和靈魂。所以高職院校正迫切需要能融合高校教育理念和企業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的新型督導(dǎo)人才。

（二）整體戰(zhàn)略的缺失且部門協(xié)同運(yùn)作困難

督導(dǎo)工作是教育教學(xué)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有的高職院校并不是特別重視，僅僅把督導(dǎo)作為一個(gè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的部門。既沒有被賦予權(quán)利，也沒有足夠的專業(yè)督導(dǎo)人才，那督導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)職能怎么開展起來。所以從學(xué)院整體戰(zhàn)略思維中就應(yīng)該明確督導(dǎo)工作的地位，完善督導(dǎo)人員的配備，建立督導(dǎo)工作體系和考核體系。

教學(xué)督導(dǎo)工作不應(yīng)局限于日常的教學(xué)檢查和隨堂聽課，它是全方位的質(zhì)量監(jiān)控。教學(xué)工作所涉及到的學(xué)校各個(gè)層面各個(gè)部門都應(yīng)是其工作的內(nèi)容。如教學(xué)秩序、教研活動(dòng)、教學(xué)制度等的監(jiān)督、評(píng)議和提出改進(jìn)意見；教師教學(xué)評(píng)議、評(píng)獎(jiǎng)、職務(wù)評(píng)定的參與等。這些工作涉及不同的教學(xué)管理部門，協(xié)調(diào)平衡的能力尤其重要。

二、民辦高職院校督導(dǎo)工作問題的解決思路

（一）戰(zhàn)略思維決定工作高度

教學(xué)督導(dǎo)工作是學(xué)校的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)工作永恒的主題，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量保證體系是學(xué)校加強(qiáng)自我管理、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要保證。戰(zhàn)略思維決定督導(dǎo)工作的高度，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理、規(guī)范教學(xué)過程、深化教學(xué)改革、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、提高教學(xué)質(zhì)量的重要措施和手段。民辦高職院校應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，不應(yīng)該隸屬于其他行政部門。高職院校的有序發(fā)展離不開督導(dǎo)工作的順利開展，加強(qiáng)學(xué)校的督導(dǎo)工作力度是增強(qiáng)高職院校管理制度嚴(yán)謹(jǐn)性的最好辦法，同時(shí)委派非常適合督導(dǎo)工作的人組成學(xué)校的監(jiān)督部門。

（二）核心人才主導(dǎo)工作方向

什么樣的人適合負(fù)責(zé)學(xué)校督導(dǎo)部門的工作呢？必須是高度負(fù)責(zé)任的人，也必須是有著很大的熱情的人，最為重要的是這些人都必須有足夠大的膽子。高度負(fù)責(zé)意味著運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，高度熱情意味著較高的投入度和專注度，而大膽是指有發(fā)現(xiàn)問題、糾錯(cuò)的膽識(shí)和氣魄。不合理的制度是滋生錯(cuò)誤的溫床。良好的督導(dǎo)制度就非常重要。核心人才主導(dǎo)督導(dǎo)工作方向，督導(dǎo)制度的建立和督導(dǎo)機(jī)制的動(dòng)態(tài)完善，對(duì)學(xué)校來說就是避免錯(cuò)誤的有效方式。

1.督導(dǎo)和教師的關(guān)系———相互學(xué)習(xí)、共同切磋、滿腔熱情、服務(wù)周到

督導(dǎo)與教師之間的關(guān)系首先應(yīng)該是相互學(xué)習(xí)。督導(dǎo)工作應(yīng)該是導(dǎo)為主，督為輔。督導(dǎo)必須善于學(xué)習(xí)，善于傾聽，善于接受新生事物。督導(dǎo)應(yīng)該用豐富的學(xué)科專業(yè)知識(shí)、領(lǐng)先的教科研能力、先進(jìn)的教育理念、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)技能來影響我們的教師。對(duì)于在督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的教學(xué)問題，可以與教師進(jìn)行溝通，逐一了解問題發(fā)生的原因，并一起解決。通過與教師做朋友，了解他們?cè)诮虒W(xué)過程中遇到的問題并耐心提供服務(wù)，那我們的督導(dǎo)工作就可以在一個(gè)和諧有效的環(huán)境中完成。我們的教師也應(yīng)該善意理解學(xué)校的督導(dǎo)工作，督導(dǎo)人員的督導(dǎo)只要是立足于學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展的，相信都可以得到教師的支持和配合。

2.督導(dǎo)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

督導(dǎo)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)開展工作，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)教學(xué)負(fù)責(zé)。督導(dǎo)有深入教學(xué)第一線的優(yōu)勢(shì)，能準(zhǔn)確把握教學(xué)情況，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，提出建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該充分賦予督導(dǎo)工作的權(quán)利，在人力物力財(cái)力上給予充分支持，讓學(xué)院的督導(dǎo)工作得到有效開展。

（三）部門協(xié)作提高工作可視性

教學(xué)督導(dǎo)是一個(gè)為教學(xué)及教學(xué)管理部門反饋信息、提供咨詢的機(jī)構(gòu)，它與教學(xué)及教學(xué)管理部門的工作在職能上有交叉但并不相同，督導(dǎo)的目的在于使教學(xué)管理工作更趨完善，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量更進(jìn)一步提高，因此二者在目標(biāo)一致的前提下，既有分工又有合作，應(yīng)相互支持，形成一種合力。

督導(dǎo)工作具體實(shí)施中可考慮建立工作交流制度，既保證督導(dǎo)工作集體研究、定期交流，又保證有督導(dǎo)與行政部門、系部、教師的交流。督導(dǎo)工作是學(xué)術(shù)性與技術(shù)性的，但不具備完善的行政職能。督導(dǎo)人員對(duì)教學(xué)問題的合理化建議，以及對(duì)教學(xué)工作的重大改進(jìn)意見應(yīng)首先反饋到上級(jí)管理部門和教學(xué)管理系統(tǒng)，并在充分討論的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)，再通過教學(xué)管理部門部署和實(shí)施，以保證學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)管理的統(tǒng)一性。