國有建筑施工企業(yè)強(qiáng)化技能人才隊伍建設(shè)的探索與實踐

□中鐵十八局集團(tuán)公司工會 沈艾紅

黨的二十大報告提出，“要加快國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”。作為大型建筑施工企業(yè)中國鐵建的下屬單位，中鐵十八局集團(tuán)公司工會認(rèn)真貫徹落實黨的關(guān)于技能人才隊伍建設(shè)的方針政策，發(fā)揮企業(yè)在技能人才隊伍建設(shè)中的主體作用，把技能人才隊伍建設(shè)作為人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，積極探索加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)的路徑，努力開展豐富的實踐活動，培育培養(yǎng)測量、實驗、電工等領(lǐng)域的各類技能人才，建立企業(yè)內(nèi)生型技能人才體系，為國家建造優(yōu)質(zhì)工程、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效水平發(fā)揮了重要作用。集團(tuán)公司工會持續(xù)實施技能提升行動、建設(shè)高素質(zhì)技能人才隊伍的實踐，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了源不竭內(nèi)生動力。

一、構(gòu)建全面保障體系，全方位推動技能人才隊伍建設(shè)

一是在思想認(rèn)識上保障。集團(tuán)公司工會重視技能人才隊伍的建設(shè)，把技能人才隊伍建設(shè)放在和領(lǐng)導(dǎo)干部人才、經(jīng)營管理人才、科技人才、思想政治工作者人才隊伍建設(shè)同等重要位置，同步安排、同步實施，建立黨政共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，明確責(zé)任部門和配合部門，為技能人才隊伍建設(shè)的開展提供了堅強(qiáng)的思想組織保障。

二是在制度建設(shè)上保障。工會結(jié)合中鐵十八局集團(tuán)的實際，全面評估企業(yè)施工生產(chǎn)所需的技術(shù)工人數(shù)量、結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、崗位工種，查找短板和弱項，制定技能人才隊伍建設(shè)方案，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)、培養(yǎng)措施、管理和考評、獎勵機(jī)制等進(jìn)行了明確規(guī)定和要求，形成了包括培養(yǎng)、使用、評價、選拔、激勵在內(nèi)的體系；實施過程中不斷完善和補(bǔ)充相關(guān)制度，陸續(xù)出臺關(guān)于技師、技術(shù)能手、農(nóng)民工業(yè)校等方面的管理、培訓(xùn)、認(rèn)定、評選、表彰實施辦法；工會組織針對技能人才隊伍建設(shè)目標(biāo)，出臺制定勞模和技能人才創(chuàng)新工作室、職工“五小”活動制度，建立技能人才“傳幫帶”、參與技術(shù)創(chuàng)新、施展技能才華的機(jī)制；不斷健全完善的管理制度體系，對促進(jìn)和加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)提供了堅強(qiáng)保障。

三是在組織實施上保障。按照發(fā)展目標(biāo)、施工生產(chǎn)需要，對技能人才的培養(yǎng)做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結(jié)，建立起集團(tuán)公司統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、工程公司組織落實、項目部使用培養(yǎng)，“三級聯(lián)動、一體推進(jìn)”的工作格局，協(xié)同實施技能人才隊伍建設(shè)工作，為技能人才隊伍建設(shè)的開展提供了根本保障。

二、搭建多樣成長成才平臺，多元化培養(yǎng)使用技能人才

一是搭建認(rèn)定平臺，評價職業(yè)技能等級，形成企業(yè)自主評價機(jī)制。利用所屬職業(yè)院校技工學(xué)校的優(yōu)勢，于2001 年建立了國家職業(yè)技能鑒定站，2019 年獲批“海河工匠企業(yè)培訓(xùn)基地”，是首批市級職業(yè)技能等級認(rèn)定試點單位，具備20 個建筑施工企業(yè)特有工種和社會通用工種的初級工、中級工、高級工、技師等級別的自主評價資格和能力。近三年，組織了工程測量員、物理性能檢驗員及電工職業(yè)技能等級認(rèn)定，集團(tuán)共有390 余名職工認(rèn)定合格并獲得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的職業(yè)技能等級證書，1490 余名技工學(xué)校畢業(yè)生獲得職業(yè)技能等級認(rèn)定證書。

二是厚植成長土壤，拓展培訓(xùn)模式，多渠道開展職業(yè)技能培訓(xùn)。工會緊扣企業(yè)實際用工需求，加大培養(yǎng)力度，采取培訓(xùn)班、集訓(xùn)、聯(lián)合辦學(xué)、委外培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)課程、以工代訓(xùn)等多種模式，對一線技能人才開展培訓(xùn)。近三年來，集團(tuán)公司舉辦實驗工、測量工、鋼筋工、電工技能培訓(xùn)班培訓(xùn)860 余人，對優(yōu)選出來的技能人才進(jìn)一步集訓(xùn)，幫助他們提升理論水平、實際操作能力。以聯(lián)合辦學(xué)模式，與合作企業(yè)、院校共同舉辦培訓(xùn)班或者以委外培訓(xùn)方式，培訓(xùn)大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備操作手500 余人。針對無人機(jī)測繪等新興技能，以集訓(xùn)、入院校送培方式，先后培訓(xùn)30 余人。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，組織員工利用學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程，拓寬了技能培訓(xùn)的渠道。因建筑施工企業(yè)人員分散、專業(yè)覆蓋廣，因企制宜開展以工代訓(xùn)活動，以導(dǎo)師帶徒模式，立足崗位，以老帶新，實地培訓(xùn)，推動青年技能人才邊工邊學(xué)，提升實際操作技能，幫助青年技術(shù)人員成長為骨干力量。

三是提供成才舞臺，廣泛練兵比武，上下聯(lián)動舉辦職業(yè)技能大賽。建立職業(yè)技能大賽長效機(jī)制，集團(tuán)公司及所屬單位工會每年舉辦各種專業(yè)的技能大賽，在促進(jìn)人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了積極作用。技能大賽成為每年常態(tài)化開展的工作，集團(tuán)公司、各子分公司、項目部同步舉辦，參與人數(shù)多，規(guī)模大，頻次高，形成了分層級競賽、技術(shù)人員參賽廣、所有專業(yè)全覆蓋的技能競賽體系，逐級選拔優(yōu)秀技能人才。近年來，集團(tuán)公司及所屬單位工會相繼舉辦各類技能大賽41 場，參賽人員1648 人次。集團(tuán)公司組織優(yōu)秀技能人員參加屬地、行業(yè)、系統(tǒng)各類技能大賽，在盾構(gòu)機(jī)操作、鋼筋工、測量工、建筑電工、無人機(jī)測繪等賽事中取得了優(yōu)異成績，兩次在全國技能大賽獲得團(tuán)體第二名、個人單項第二名。通過廣泛開展崗位練兵、技能比武，選拔培養(yǎng)出一批高技能人才。

四是構(gòu)建培養(yǎng)基地，發(fā)揮勞模和高技能人才作用，大力創(chuàng)建勞模和技能人才創(chuàng)新工作室。工會調(diào)動各領(lǐng)域、各級別勞動模范、五一勞動獎?wù)芦@得者、技術(shù)能手、大企工匠等榮譽(yù)獲得者的力量，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)建了35 所勞模和技能人才創(chuàng)新工作室，把勞模和技能人才創(chuàng)新工作室既當(dāng)作科技成果的“孵化器”，又當(dāng)作技能人才培養(yǎng)的“空間站”，3 個勞模和技能人才創(chuàng)新工作室因技術(shù)技能人才培養(yǎng)數(shù)量、創(chuàng)新成果產(chǎn)出數(shù)量突出等成績，被評為全國示范性勞模和技能人才創(chuàng)新工作室、省市級示范性勞模和技能人才創(chuàng)新工作室，發(fā)揮出典型引路作用。工會每年給予勞模和技能人才創(chuàng)新工作室最少5 萬元、最高10 萬元補(bǔ)助，鼓勵和支持開展技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)活動。這些創(chuàng)新工作室發(fā)揮領(lǐng)軍人物的作用，對骨干技術(shù)人才進(jìn)行“傳幫帶”，在技能人才培養(yǎng)、使用和技藝傳承、推廣上發(fā)揮出重要作用，取得了顯著效果。根據(jù)統(tǒng)計，目前中鐵十八局集團(tuán)勞模和技能人才創(chuàng)新工作室取得創(chuàng)新成果53 項，國家專利78 項，開展各類培訓(xùn)約7800 人次，成為開展技術(shù)革新、培養(yǎng)培育技能人才隊伍的重要基地。

五是開拓創(chuàng)造陣地，倡導(dǎo)大眾創(chuàng)新，廣泛開展職工“五小”活動。工會把開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”活動作為推動技能人才隊伍建設(shè)、提高職工技能素質(zhì)、培養(yǎng)企業(yè)工匠的重要抓手。為搭建職工創(chuàng)新平臺，廣泛開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，大力弘揚(yáng)工匠精神，激發(fā)職工的聰明才智和創(chuàng)新能力。自2021 年以來，工會每年組織開展職工“五小”創(chuàng)新成果評選活動，引導(dǎo)職工鉆研技術(shù)、崗位創(chuàng)新。2022年共產(chǎn)生“五小”創(chuàng)新成果55 項，涉及施工工藝、設(shè)備改造、工裝方法等領(lǐng)域，3 項成果獲得省部級“五小”創(chuàng)新成果二十佳、優(yōu)秀“五小”創(chuàng)新成果，充分調(diào)動了技能人才參與創(chuàng)造創(chuàng)新的積極性，給他們提供了施展技藝的陣地。

三、提升經(jīng)濟(jì)政治社會待遇，多維度激勵引領(lǐng)技能人才

一是樹立技能成才典型，塑造技能人才的引領(lǐng)力。工會定期開展技術(shù)能手和大企工匠評選活動，由基層項目、工程公司、集團(tuán)公司層層選拔，經(jīng)專家評審，選拔優(yōu)秀技能人才，授予集團(tuán)公司技術(shù)能手、大企工匠稱號。技術(shù)能手評選和職業(yè)技能大賽賽道打通，對在職業(yè)技能大賽中獲得優(yōu)異成績的技能人才，直接授予技術(shù)能手榮譽(yù)稱號。為了讓優(yōu)秀技能人才在行業(yè)中嶄露頭角，積極推薦技術(shù)能手參加上級、行業(yè)評選表彰，17 人獲得省部級以上技術(shù)能手榮譽(yù)，其中1 人獲評全國技術(shù)能手、2 人獲評全國交通技術(shù)能手、1 人獲評中央企業(yè)技術(shù)能手，在企業(yè)樹立了技能成才的典型，為技能人才隊伍塑造了引領(lǐng)力。

二是講好高技能人才成長故事，濃厚企業(yè)認(rèn)同的氛圍感。讓勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大成為共識，努力為技能人才營造良好企業(yè)環(huán)境；在企業(yè)積極弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，對評選表彰的大企工匠、技術(shù)能手通過微信公眾號、內(nèi)部報刊、企業(yè)網(wǎng)站、主流媒體進(jìn)行大力宣傳，弘揚(yáng)技能楷模愛崗敬業(yè)、精益求精、勇于創(chuàng)新的精神；通過召開表彰會、事跡報告會、主題宣講會、座談會，大張旗鼓傳播優(yōu)秀技能人才典型事跡、成長成才故事，激勵更多技能人才走技能成才、技能報國之路；努力打造工匠品牌，在車間設(shè)置工匠榮譽(yù)墻、文化墻，一線設(shè)立工匠示范崗、工匠責(zé)任區(qū)，發(fā)揮工匠引領(lǐng)示范作用，形成尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的企業(yè)風(fēng)氣，認(rèn)同技能人才、尊重技能人才、重視技能人才成為企業(yè)風(fēng)尚，技能人才的企業(yè)認(rèn)可度和職業(yè)榮譽(yù)感持續(xù)提升。