三維視角下政治領(lǐng)導(dǎo)力的價(jià)值審視

裴澤慶

[摘要]政治領(lǐng)導(dǎo)力是黨的十九大報(bào)告提出的新概念、新命題、新課題，是習(xí)近平黨建思想的重要組成部分。本文從政治價(jià)值、戰(zhàn)略價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值三個(gè)維度對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行了價(jià)值審視。從政治價(jià)值看，彰顯了馬克思主義政黨的根本屬性和固有優(yōu)勢(shì);從戰(zhàn)略價(jià)值看，標(biāo)示黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的目標(biāo)導(dǎo)向;從實(shí)踐價(jià)值看，指明了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐落地的現(xiàn)實(shí)路徑。

[關(guān)鍵詞]政治領(lǐng)導(dǎo)力;全面領(lǐng)導(dǎo);價(jià)值審視

[中圖分類號(hào)]D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1674-0599（2018）05-0076-09

政治領(lǐng)導(dǎo)力是黨的十九大報(bào)告提出的新概念、新命題、新課題，與黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量、把黨的政治建設(shè)擺在首位、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等重大論斷一起，鮮明揭示黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的秘訣和要求，科學(xué)指明提高政治能力、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的方向和路徑，構(gòu)成習(xí)近平黨建思想的重要組成部分。全面提升新時(shí)代政治領(lǐng)導(dǎo)力，需要對(duì)其自身邏輯以及由此產(chǎn)生的重大影響進(jìn)行價(jià)值審視，從而清晰把握其在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的重要地位和作用。

一、政治價(jià)值：彰顯馬克思主義政黨的根本屬性和固有優(yōu)勢(shì)

政治領(lǐng)導(dǎo)力是政黨領(lǐng)導(dǎo)力的重要尺度。所謂政治領(lǐng)導(dǎo)力是指政黨及其成員從政治角度思考問(wèn)題、從政治維度看待問(wèn)題、從政治高度解決問(wèn)題而鍛造形成的一種持久領(lǐng)導(dǎo)力。與一般意義上的領(lǐng)導(dǎo)力不同，政治領(lǐng)導(dǎo)力的主體是政黨，核心在政治，主要表現(xiàn)為一個(gè)政黨在政治理想、政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治綱領(lǐng)、政治路線、政治紀(jì)律、政治經(jīng)驗(yàn)、政治能力等方面展現(xiàn)出的具有政治統(tǒng)攝作用的強(qiáng)大力量。正如恩格斯所指出的：“一個(gè)知道自己的目的，也知道怎樣達(dá)到這個(gè)目的的政黨，一個(gè)真正想達(dá)到這個(gè)目的并且具有達(dá)到這個(gè)所必不可缺的頑強(qiáng)精神的政黨——一這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的?！盵1]P140中國(guó)共產(chǎn)黨就是這樣一個(gè)有著近百年歷史的馬克思主義政黨，講政治、重視政治建設(shè)是其天然要求和根本屬性，由此構(gòu)成了政治領(lǐng)導(dǎo)力與馬克思主義政黨之間存在著一種十分緊密的內(nèi)在邏輯和關(guān)系，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出這個(gè)重大時(shí)代命題，有著重大政治價(jià)值和深遠(yuǎn)政治考量。

（一）全面回歸黨的政治本質(zhì)

政治在一般意義上表現(xiàn)為人與人關(guān)系的總和，人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”[2]P156。在階級(jí)社會(huì)里，人的本質(zhì)具有階級(jí)性，政治主要表現(xiàn)為相互對(duì)立的階級(jí)之間的關(guān)系，帶有鮮明的階級(jí)屬性。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主。無(wú)產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量?！盵2]P293馬克思主義政黨實(shí)踐表明，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)階段，革命是政治的最高形式;執(zhí)掌政權(quán)以后，其重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)方面的政治，即以“增加生產(chǎn)力總量”為主要任務(wù)，運(yùn)用政權(quán)力量對(duì)國(guó)家和社會(huì)進(jìn)行有效治理的過(guò)程。

在現(xiàn)代政黨政治條件下，政黨與政黨之間的本質(zhì)區(qū)別不在于講不講政治，而在于講什么樣的政治、講什么人的政治、講什么政治觀的政治。馬克思主義政黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治代表，由此決定了其在任何時(shí)候都不能背離自己的本源、本質(zhì)與初心。從產(chǎn)生到發(fā)展、從奪取政權(quán)到掌握政權(quán)、從組織形式到領(lǐng)導(dǎo)方式，各階段、各環(huán)節(jié)、各方面都打上鮮明的政治印記，承載著無(wú)產(chǎn)階級(jí)歷史使命，熔鑄著共產(chǎn)主義理想信念，秉承著先進(jìn)的理論指導(dǎo)和組織原則，代表著最大多數(shù)人的最大利益，厲行著剛性嚴(yán)格的政治紀(jì)律，實(shí)踐著唯物辯證法等，這些特質(zhì)集中體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本屬性，內(nèi)在規(guī)定了政黨組織和成員的基本要求，從而詮釋了講政治這個(gè)與生俱來(lái)的政治基因和本質(zhì)屬性。

進(jìn)入新時(shí)代，我們黨作為馬克思主義政黨的政治屬性沒(méi)有改變，政治基因一代代傳承下來(lái)，政治優(yōu)勢(shì)也必將隨著黨和人民事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步彰顯。同時(shí)也要看到，隨著越來(lái)越多的年輕一代加入中國(guó)共產(chǎn)黨，他們?cè)跒辄h帶來(lái)新鮮血液和活力的同時(shí)，歷史性地提出了如何保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，如何堅(jiān)守馬克思主義政黨的政治底色和精神家園，如何始終做到不忘初心、牢記使命的一系列重大課題。在馬克思誕辰200周年、《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表170周年、中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)90多年風(fēng)雨歷程之際，這些問(wèn)題更加具有歷史縱深性和時(shí)代緊迫性。黨的十九大把政治領(lǐng)導(dǎo)力問(wèn)題鮮明提出來(lái)，有利于我們更好更深入地思考：馬克思主義政黨為什么必須始終堅(jiān)持先進(jìn)性和純潔性？它回答的是“我們究竟是一種什么性質(zhì)的政黨”問(wèn)題;馬克思主義政黨為什么必須堅(jiān)持科學(xué)的世界觀？它回答的是“我們究竟要如何看待宇宙和世界”問(wèn)題;馬克思主義政黨為什么必須擔(dān)當(dāng)歷史使命？它回答的是“我們究竟因什么而生存和發(fā)展”問(wèn)題;馬克思主義政黨為什么必須明確奮斗綱領(lǐng)？它回答的是“我們究竟要構(gòu)建一個(gè)什么樣的世界”問(wèn)題;馬克思主義政黨為什么必須堅(jiān)持唯物辯證法？它回答的是“我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)世界和改造世界”間題;馬克思主義政黨為什么必須堅(jiān)持民主集中制？它回答的是“我們究竟用什么樣的組織原則成就一個(gè)強(qiáng)大政黨”問(wèn)題。對(duì)這些重大問(wèn)題的堅(jiān)守和回答，事關(guān)馬克思主義政黨的理想和主義、旗幟和方向、原則和道路問(wèn)題，是政治領(lǐng)導(dǎo)力從理論到實(shí)踐必須關(guān)注的重大問(wèn)題。

（二）全面弘揚(yáng)黨的政治傳統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨因中國(guó)政治而產(chǎn)生，為中國(guó)特色社會(huì)主義政治而發(fā)展，始終傳承著講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，由此在實(shí)際政治錘煉中形成了許多重要政治觀點(diǎn)和經(jīng)典論斷。毛澤東同志提出的“革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線”“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”“沒(méi)有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒(méi)有靈魂”等;鄧小平同志提出的“到什么時(shí)候都得講政治”“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”“一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來(lái)”等一系列重大思想和經(jīng)典論斷，都閃耀著馬克思主義政治觀的真理光輝。90多年來(lái)，我們黨堅(jiān)持把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳承下去，越是遇到重大節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)刻，越是高擎馬克思主義政治觀的有力武器，教育引導(dǎo)全黨學(xué)習(xí)政治、理解政治、把握政治，號(hào)召全黨從政治高度認(rèn)清形勢(shì)、分析間題、解決矛盾、推動(dòng)工作，這些都為增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)于今天保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本原則，仍然具有重大指導(dǎo)意義。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從制定和執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、整治“四風(fēng)”開局起步，以小切口取得大成效。黨中央在狠抓“四風(fēng)”中敏銳洞察到解決作風(fēng)問(wèn)題必須嚴(yán)厲懲治腐敗分子，在重拳反腐中深刻洞察到經(jīng)濟(jì)間題與政治問(wèn)題相交織的“腐敗鐵律”。由此，黨中央堅(jiān)定把黨的政治建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，以身作則、以上率下，破舊立新、激濁揚(yáng)清，一步步把黨的政治建設(shè)推向深人。具體地看，一是堅(jiān)持從中央委員會(huì)做起。要求別人做到的自己先要做到。中央委員會(huì)自覺(jué)做堅(jiān)定理想信念的表率、自覺(jué)做認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐的表率、自覺(jué)做堅(jiān)持民主集中制的表率、自覺(jué)做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率，強(qiáng)調(diào)高級(jí)干部要對(duì)黨忠誠(chéng)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、守住紀(jì)律底線，為全黨作出表率。二是從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活管起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章。要求全黨尊崇黨章，貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)，開好民主生活會(huì)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是從營(yíng)造良好政治生態(tài)抓起。政治生態(tài)好壞是檢驗(yàn)我們黨管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。黨中央以“破”為抓手，徹底解決黨內(nèi)政治生態(tài)被污染而產(chǎn)生的各種突出問(wèn)題，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài);以“立”為標(biāo)尺，依據(jù)黨章鮮明立起黨內(nèi)政治生活規(guī)矩，不斷優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。經(jīng)過(guò)不懈努力，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

習(xí)近平總書記深刻指出：“政治問(wèn)題，任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題。干部在政治上出問(wèn)題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗，有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重?！盵3]P87實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是黨的一項(xiàng)根本性建設(shè)，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這是全面回歸黨的政治傳統(tǒng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重大成果，也是新時(shí)代堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要政治保證。

（三）全面塑造黨的政治紀(jì)律

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬。從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，反映了我們黨對(duì)塑造政治過(guò)硬的深層認(rèn)識(shí)和規(guī)律把握。其中的邏輯關(guān)系是：政治過(guò)硬是黨自身始終過(guò)硬的第一位要求，政治建設(shè)是促使自身始終過(guò)硬的根本性建設(shè)，政治能力是塑造政治過(guò)硬的第一位能力，政治領(lǐng)導(dǎo)力是促使政治能力提升的核心領(lǐng)導(dǎo)力。

以此觀之，全面從嚴(yán)治黨實(shí)際上是一個(gè)重審問(wèn)題、重立傳統(tǒng)、重固優(yōu)勢(shì)、重構(gòu)生態(tài)、重建自信的政治建設(shè)過(guò)程，也是一個(gè)全面塑造政治過(guò)硬的政治淬煉過(guò)程。這個(gè)過(guò)程充滿著對(duì)馬克思主義政黨屬性的本質(zhì)塑造，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)地位的本業(yè)塑造，對(duì)共產(chǎn)黨員第一身份的本位塑造，對(duì)黨的初心和使命的本真塑造。通過(guò)這個(gè)上下結(jié)合、縱橫交錯(cuò)的塑造過(guò)程，政治能力得以提升，政治過(guò)硬得以形成，政治領(lǐng)導(dǎo)力得到增強(qiáng)。

誠(chéng)然，政治究竟過(guò)不過(guò)硬，不由我們自己說(shuō)了算。黨的十九大報(bào)告指出，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。民心是最大的政治。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要防范和糾正什么。對(duì)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的卓著成效，人民群眾給予了很高評(píng)價(jià)，之所以如此，追根溯源就在于我們緊緊抓住了人民群眾反對(duì)和痛恨的作風(fēng)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題不放松，下大氣力、用真功夫加以解決和遏制，辦成了許多大事、解決了不少難題，從而贏得了黨心民心。

這些生動(dòng)火熱的政治實(shí)踐告訴我們，在從嚴(yán)管黨治黨中增強(qiáng)政治能力和政治領(lǐng)導(dǎo)力是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的“政治法門”，是檢試人心向背和人民福祉的“政治法寶”，是實(shí)現(xiàn)全面政治過(guò)硬“政治法則”。新時(shí)代必須堅(jiān)持這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把政治建設(shè)深入貫徹到全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，進(jìn)一步凸顯政治建設(shè)的首要地位和統(tǒng)領(lǐng)作用，不斷提高政治領(lǐng)導(dǎo)力，促使自身始終過(guò)硬、全面過(guò)硬。

二、戰(zhàn)略價(jià)值：標(biāo)示黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的目標(biāo)導(dǎo)向

黨的十九大報(bào)告明確提出黨是當(dāng)代中國(guó)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，這個(gè)提法與中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和最根本屬性是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的提法，是內(nèi)在一致的、一脈相承的、實(shí)踐統(tǒng)一的，具有重大戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)政治考量。這兩個(gè)重要提法既是原則又是目標(biāo)，既關(guān)乎戰(zhàn)略又重在實(shí)踐，一方面宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨在當(dāng)代中國(guó)的政治地位和政治定位，其地位和定位是歷史形成的、人民選擇的;另一方面又宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展和進(jìn)步中的根本保證作用和意義，其作用和意義是實(shí)踐推動(dòng)的、時(shí)代呼喚的，深層反映著人民立場(chǎng)和唯物史觀在當(dāng)代中國(guó)的體現(xiàn)和運(yùn)用，而把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)就是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。換言之，從理論和實(shí)踐的雙重意義看，只有從政治和戰(zhàn)略高度重視黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，才能真正把黨鍛造為當(dāng)代中國(guó)的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，才能真正發(fā)揮好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)當(dāng)代中國(guó)的最大政治優(yōu)勢(shì)，才能真正堅(jiān)持好、實(shí)現(xiàn)好黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

（一）這是由黨的性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)決定的

共產(chǎn)黨不是一般的群眾組織，而是工人階級(jí)中最優(yōu)秀的集體，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì);共產(chǎn)黨員也不是一般的工人群眾，而是工人群眾中最優(yōu)秀的成員，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨肌體中的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性特質(zhì)和為人民服務(wù)的根本宗旨決定了各級(jí)黨組織和黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把提高政治領(lǐng)導(dǎo)力作為黨性鍛煉、能力訓(xùn)練的重要要求，做到觀察分析形勢(shì)要把握政治因素，籌劃推動(dòng)工作要落實(shí)政治要求，處理解決問(wèn)題要防范政治風(fēng)險(xiǎn)，始終保持清醒的政治頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力、政治洞察力。

近代以來(lái)，中華民族最偉大的夢(mèng)想是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大夢(mèng)想的奮斗歷程中，歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)共產(chǎn)黨毅然決然擔(dān)當(dāng)起了歷史的重任，政黨、民族和國(guó)家實(shí)現(xiàn)了高度統(tǒng)一性，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。新時(shí)代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最本質(zhì)的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，最重要、最首要、最緊要的是堅(jiān)持和加強(qiáng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）這是由黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的政治目標(biāo)決定的

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)事實(shí)上長(zhǎng)期執(zhí)政、有志于追求長(zhǎng)期執(zhí)政、有能力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨。一方面，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政是黨執(zhí)政的內(nèi)在要求和必然選擇。肩負(fù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的歷史使命，決定了中國(guó)共產(chǎn)黨必然要自覺(jué)而堅(jiān)定地追求跳出歷史周期率、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。另一方面，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是追求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的必然要求。從縱向維度看，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要在長(zhǎng)期執(zhí)政進(jìn)程中一以貫之、一脈相承;從橫向維度看，黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)要涵蓋中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的所有方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。由此觀之，黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)相交織，就構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)政黨政治和政治關(guān)系的基本格局和顯著特征。但要看到，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政不是輕輕松松的，正如十九大報(bào)告指出的，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。在紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和波瀾壯闊的改革背景下，始終做到未雨綢繆、閑庭信步，必然要求黨員干部要從政治領(lǐng)導(dǎo)的高度審視黨所處的環(huán)境、肩負(fù)的任務(wù)、黨內(nèi)外狀況的發(fā)展變化，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷增強(qiáng)把握方向、把握大勢(shì)、把握大局的能力，不斷增強(qiáng)保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，以過(guò)硬的能力素質(zhì)和高超的領(lǐng)導(dǎo)水平保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和黨的建設(shè)科學(xué)化制度化。

（三）這是由貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求決定的

中國(guó)共產(chǎn)黨是與時(shí)俱進(jìn)的黨，是遵循歷史規(guī)律的黨，是勇立時(shí)代潮頭的黨。黨和國(guó)家事業(yè)推進(jìn)到哪一步，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到哪一步，相應(yīng)地就要確立符合時(shí)代要求的黨的建設(shè)總目標(biāo)。建黨90多年來(lái)，從注重思想建黨到重視制度建設(shè)再到把黨的政治建設(shè)擺在首位，號(hào)召全黨提高政治領(lǐng)導(dǎo)力和政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，充分展示了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，全面彰顯了新時(shí)代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略考量和鮮明特色。

黨的十九大歷史性宣示中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)人新時(shí)代，歷史性判斷我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，歷史性做出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。與之相適應(yīng)，黨的十九大報(bào)告明確提出，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這個(gè)總目標(biāo)，全面回答了在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新征程中，建設(shè)一個(gè)什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)這樣的馬克思主義執(zhí)政黨這個(gè)重大時(shí)代課題。這個(gè)總?cè)諛?biāo)的提出可以看作是歷經(jīng)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的中國(guó)共產(chǎn)黨政治領(lǐng)導(dǎo)力整體提升的實(shí)踐產(chǎn)物和理論產(chǎn)物。由此就意味著，政治領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)在反映了新時(shí)代黨的建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值取向，同時(shí)影響著黨的建設(shè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和黨的建設(shè)質(zhì)量，在馬克思主義發(fā)展史和黨的建設(shè)史上具有劃時(shí)代的歷史意義。

（四）這是由推動(dòng)十九大精神落實(shí)落地的現(xiàn)實(shí)要求決定的

黨的十九大報(bào)告是政治報(bào)告，報(bào)告提出的每一個(gè)重大戰(zhàn)略思想、重大戰(zhàn)略安排、重大戰(zhàn)略布局，都需要從政治高度理解、把握和落實(shí)。特別是，黨的十九大報(bào)告對(duì)未來(lái)中國(guó)發(fā)展做出“兩個(gè)發(fā)展階段”的重大戰(zhàn)略部署，即到二○三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。歷史已經(jīng)并反復(fù)證明，正是因?yàn)橛辛酥袊?guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，今天的中華民族和中國(guó)人民比歷史上以往任何時(shí)候都更加接近民族復(fù)興偉大目標(biāo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)作用也必將在民族復(fù)興新征程中繼續(xù)得到有力證明和充分彰顯。這啟示我們，要把十九大描繪的美好藍(lán)圖“變現(xiàn)”，關(guān)鍵是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以講政治的嚴(yán)肅態(tài)度、懂政治的嚴(yán)格要求、用政治的嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)宏偉藍(lán)圖落實(shí)落地。面對(duì)如何在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前把握正確方向，必然要求我們從政治上觀大勢(shì)、定大局、謀大事，在“舉什么旗、走什么路”的問(wèn)題上始終保持清醒堅(jiān)定，努力提高政治定向力;面對(duì)如何統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必然要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新實(shí)踐中統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各方面工作，努力提高政治統(tǒng)籌力;面對(duì)如何推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必然要求我們?cè)邳h和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中推進(jìn)各方面制度更加成熟科學(xué)，努力提高政治執(zhí)行力，等等?？傊晤I(lǐng)導(dǎo)力不是抽象的而是具體的，集中體現(xiàn)在踐行十九大精神的具體實(shí)踐中，體現(xiàn)在“四個(gè)意識(shí)”的具體化、實(shí)踐化過(guò)程中，實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)。

三、實(shí)踐價(jià)值：推動(dòng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)踐落地的現(xiàn)實(shí)路徑

政治領(lǐng)導(dǎo)力是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)目標(biāo)的核心抓手，是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求，是解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題的迫切需要，是完成黨的歷史使命的重要保證。新時(shí)代提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)、勇于實(shí)踐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”具體化，在提高政治覺(jué)悟和政治能力過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)力的自我提升。

（一）在承載理想使命中深化政治領(lǐng)導(dǎo)力的價(jià)值認(rèn)知

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨，就是因?yàn)閺某闪⒅掌鹞覀凕h就把共產(chǎn)主義確立為遠(yuǎn)大理想。我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求?！盵4]P34我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義與共產(chǎn)黨人是渾然天成的聯(lián)合體。馬克思主義揭示了自然界、人類社會(huì)、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律，把真理的科學(xué)性與價(jià)值的超越性統(tǒng)一于共產(chǎn)主義理想之中，以其真理和道義的強(qiáng)大力量吸引一大批“馬克思主義篤誠(chéng)的信仰者”。從領(lǐng)導(dǎo)革命到領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)再到領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代，共產(chǎn)主義理想信念始終是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，是共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝困難的重要法寶。

共產(chǎn)主義作為一種理論體系，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放條件的學(xué)說(shuō);作為一種運(yùn)動(dòng)，它反映無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益和要求;作為一種社會(huì)形態(tài)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放斗爭(zhēng)的最終目的。因此，共產(chǎn)主義是共產(chǎn)黨人的政治理想和政治追求。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，理想作為人們所向往、信仰和追求的奮斗目標(biāo)，一般分為兩個(gè)層次，即個(gè)人理想和社會(huì)共同理想。個(gè)人理想主要基于個(gè)人利益的向往和追求，主要包括生活理想、職業(yè)理想和道德理想。社會(huì)共同理想是人類關(guān)于未來(lái)社會(huì)的科學(xué)預(yù)見(jiàn)和美好愿望，包括遠(yuǎn)大的社會(huì)共同理想和一定階段的社會(huì)共同理想?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。現(xiàn)階段我們的共同理想是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，這個(gè)社會(huì)共同理想和個(gè)人理想是相互影響、內(nèi)在統(tǒng)一的，共同構(gòu)成人生奮斗的目標(biāo)體系，其中社會(huì)共同理想無(wú)疑構(gòu)成這個(gè)目標(biāo)體系的核心和價(jià)值所在。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，倡導(dǎo)每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)，這意味著每一位公民和心系祖國(guó)的炎黃子孫都有實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想抱負(fù)的均等機(jī)會(huì)。同時(shí)也意味著實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有高度的歷史契合性和內(nèi)在一致性，集中體現(xiàn)為當(dāng)代共產(chǎn)黨人的初心和使命，這就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。在當(dāng)代中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨既是一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，又是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一切的馬克思主義政黨，在實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想的漫長(zhǎng)征程中占據(jù)著真理與道義制高點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著崇高歷史使命。新時(shí)代增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力必須從這一時(shí)代和歷史高度加深認(rèn)知，以實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命、執(zhí)政使命、領(lǐng)導(dǎo)使命為根本指向，在廣闊的時(shí)代背景和火熱的政治實(shí)踐中不斷提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。

（二）在提升理論素養(yǎng)中筑牢政治領(lǐng)導(dǎo)力的思想根基

理論上成熟是政治上堅(jiān)定的前提。我們黨歷來(lái)高度重視理論建設(shè)和理論教育，運(yùn)用馬克思主義基本原理指導(dǎo)中國(guó)的事情是我們的看家本領(lǐng)，也是提升政治領(lǐng)導(dǎo)力的第一位要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)有著13億多人口的大國(guó)執(zhí)政，面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的。要防止出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，就要深入認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，而要認(rèn)識(shí)規(guī)律、遵循規(guī)律，就要牢牢掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，牢牢掌握和運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下形成的，是在科學(xué)社會(huì)主義煥發(fā)新生機(jī)、兩種社會(huì)制度的較量呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)的時(shí)代背景下形成的，是在百年不遇的世界大變局中形成的，是在十八大以來(lái)黨所經(jīng)歷的深刻革命性鍛造中形成的，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶。可以說(shuō)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是21世紀(jì)的馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，其本身就是“三大規(guī)律”的體現(xiàn)和縮影，其形成、發(fā)展和在實(shí)踐中的廣泛運(yùn)用的過(guò)程，系統(tǒng)反映了我們黨對(duì)“三大規(guī)律”的孜孜探索和實(shí)踐成果。從這個(gè)意義上說(shuō)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是廣大黨員干部提升理論素養(yǎng)、增長(zhǎng)工作本領(lǐng)的思想寶庫(kù)，是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器，是提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、增強(qiáng)政治工作本領(lǐng)的根本指針。要按照學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求，深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹，不斷提高思想理論水平和理論素養(yǎng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)維護(hù)習(xí)近平同志核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性堅(jiān)定性，為不斷提升政治領(lǐng)導(dǎo)力筑牢堅(jiān)實(shí)的思想根基。

（三）在錘煉政治品格中夯實(shí)政治領(lǐng)導(dǎo)力的勝任基礎(chǔ)

政治領(lǐng)導(dǎo)力是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力和勝任力的重要標(biāo)志。政治領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看對(duì)黨和人民的政治忠誠(chéng)度，這是政治領(lǐng)導(dǎo)力的全部基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。對(duì)黨忠誠(chéng)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本政治品格要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的重要標(biāo)尺。忠誠(chéng)是人的一種優(yōu)良品質(zhì)，對(duì)于政黨來(lái)說(shuō)，政治忠誠(chéng)尤為重要。習(xí)近平總書記指出：“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)要害在‘絕對(duì)兩個(gè)字，就是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的，沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)。”[5]P24

對(duì)黨忠誠(chéng)，夯實(shí)道德力基礎(chǔ)，首先要不忘初心，忠誠(chéng)于共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要善于從馬克思主義科學(xué)理論中汲取理想信念的精神營(yíng)養(yǎng)、真理力量、精神支柱，以之為“金鑰匙”解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”間題，真正做到對(duì)馬克思主義虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。

對(duì)黨忠誠(chéng)，夯實(shí)影響力基礎(chǔ)，就要忠誠(chéng)黨的宗旨，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民放在心中最高位置，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，作為做決策、想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

對(duì)黨忠誠(chéng)，夯實(shí)約束力基礎(chǔ)，就要忠誠(chéng)于黨的組織，襟懷坦白、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，堅(jiān)決反對(duì)搞“兩面派”、做“兩面人”。要時(shí)刻想到自己是黨的人，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

（四）在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中拓展政治領(lǐng)導(dǎo)力的磨礪空間

政治領(lǐng)導(dǎo)力不是天然產(chǎn)生的，也不是一勞永逸的，需要在政治生活中不斷歷練和磨礪。黨內(nèi)政治生活是領(lǐng)導(dǎo)干部歷練政治能力、提高政治領(lǐng)導(dǎo)力的大熔爐。只有爐火燒旺了，才能鍛造過(guò)硬的政治素質(zhì)。綜觀近年來(lái)黨內(nèi)存在的各種突出問(wèn)題，都與黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅有關(guān)。十八大以來(lái)，健康的黨內(nèi)政治生活得到恢復(fù)，黨內(nèi)政治生活的制度體系得到完善，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，我們一定要不斷總結(jié)、倍加珍惜。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》，自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，切實(shí)解決隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問(wèn)題，主動(dòng)拓展政治領(lǐng)導(dǎo)力的磨礪空間和歷練平臺(tái)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一要學(xué)會(huì)落細(xì)落小，注重細(xì)節(jié)小事，用高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用嚴(yán)要求約束自己，做到“見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯?！倍獙W(xué)會(huì)修枝剪葉，自覺(jué)改造提高自己，隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理、隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤。三要牢記組織為大、紀(jì)律為上，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持令必行、禁必止、行必果，用實(shí)際行動(dòng)將紀(jì)律規(guī)矩鑄造為“帶電的高壓線”，切實(shí)防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)。”四要用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任。五要帶頭推動(dòng)建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化，決不能讓封建糟粕侵蝕黨內(nèi)政治生活，決不能讓權(quán)力沾染銅臭味，決不能讓商品交換原則污染政治生態(tài)。

（五）在增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)中檢驗(yàn)政治領(lǐng)導(dǎo)力的社會(huì)效果

以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的靈魂。歷史和實(shí)踐表明，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基，做好群眾工作是鞏固黨執(zhí)政地位的“生命工程”，是應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”化解“四大危險(xiǎn)”的有效武器。因此，群眾工作本領(lǐng)怎么樣是檢驗(yàn)政治領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”。

黨的十九大報(bào)告指出：必須增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法。邁進(jìn)新時(shí)代，面對(duì)新矛盾，做好群眾工作既要繼承傳統(tǒng)，又要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新;既要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，又要研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新規(guī)律。各級(jí)黨員干部要以高度的政治責(zé)任感，在深入群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾中，不斷提高做好群眾工作的能力水平。

一是進(jìn)一步踐行群眾路線。習(xí)近平總書記深刻指出，我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無(wú)從談起。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，密切聯(lián)系群眾是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨發(fā)展壯大的重要原因;能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)興衰成敗。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是做好群眾工作的“根”與”魂”，一定要把群眾路線堅(jiān)持好。二是進(jìn)一步增進(jìn)感情認(rèn)同。習(xí)近平總書記指出，只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。做好群眾工作，要始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷增進(jìn)把群眾放在心上、當(dāng)成親人的感情。要通過(guò)踐行群眾路線增進(jìn)感情。群眾路線和群眾觀點(diǎn)不是抽象的，要真正明白公仆身份，主動(dòng)擺正自己的位置，自覺(jué)克服私心雜念，系牢與人民群眾的感情紐帶。要通過(guò)密切聯(lián)系群眾增進(jìn)感情，經(jīng)常到群眾中走走看看，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，反映群眾訴求，以實(shí)際行動(dòng)保持對(duì)人民群眾的赤子之心。要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)踐增進(jìn)感情。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾有感情，對(duì)普通黨員干部是無(wú)形的感召和示范，進(jìn)而對(duì)廣大黨員形成廣泛的示范效應(yīng)。久而久之，黨與群眾的感情就自然而然的加深了。三是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一項(xiàng)基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分?！盵6]實(shí)踐證明，培養(yǎng)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾之間的深厚感情是黨的群眾工作的重要目標(biāo)，而領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、下訪接待群眾、為人民群眾解決實(shí)際困難是做好群眾工作的重要方法，不斷完善為人民群眾辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制是做好群眾工作的根本要求。四是進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。要把做好群眾工作納人制度化機(jī)制化經(jīng)常化軌道，不斷順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾意愿，建立健全群眾權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制、建立健全群眾參與機(jī)制、創(chuàng)新聯(lián)系走訪群眾機(jī)制、創(chuàng)新社情民意征集機(jī)制，在不斷拓展群眾工作平臺(tái)和改進(jìn)群眾工作方法中提高群眾工作本領(lǐng)。

（六）在掌握馬克思主義思維方法中汲取政治領(lǐng)導(dǎo)力的方法支撐

一是不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略思維。習(xí)近平總書記指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望?！盵7]作為一種科學(xué)思想方法，戰(zhàn)略思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部要善于站高望遠(yuǎn)、未雨綢繆，形成敏銳的洞察力和清醒的判斷力，能夠從全局角度思考間題，用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待問(wèn)題，從系統(tǒng)層面把握事物發(fā)展趨勢(shì)和方向，科學(xué)制定戰(zhàn)略方案，與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整策略，始終站在時(shí)代潮頭。二是不斷增強(qiáng)創(chuàng)新思維。習(xí)近平總書記十分重視創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，‘準(zhǔn)創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！盵8]“改革，最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新。”[9]作為一種科學(xué)思想方法，創(chuàng)新思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于打破思維定式，解放思想、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍打開工作的新局面，使創(chuàng)新思維始終成為推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的活力之源。三是不斷增強(qiáng)辯證思維。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強(qiáng)辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)。我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)各種利益關(guān)系十分復(fù)雜，這就要求我們善于處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。”[10]作為一種科學(xué)思維方法，辯證思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)歷史唯物主義和辯證唯物主義，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相結(jié)合，運(yùn)用唯物辯證法觀察事物、分析問(wèn)題、解決間題，克服極端化、片面化、靜止化。四是不斷增強(qiáng)法治思維。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力?！案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，對(duì)憲法和法律保持敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。”[11]P110作為一種科學(xué)思維方法，法治思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄人治思維、特權(quán)思維，學(xué)會(huì)以法治的眼光、法治的方式治國(guó)理政，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，在法治的軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作，真正建立對(duì)法治的信仰和敬畏。五是不斷增強(qiáng)底線思維。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“要善于運(yùn)用‘底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)?！盵12]P288作為一種科學(xué)思想方法，底線思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部要始終居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到見(jiàn)微知著、心中有數(shù)、處變不驚，從最壞處著眼，努力爭(zhēng)取最大成功可能。六是不斷增強(qiáng)歷史思維，用寬廣的世界眼光觀察世界，用深邃的歷史眼光研究規(guī)律，努力把歷史縱深感、現(xiàn)實(shí)緊迫感、時(shí)代崇高感統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，為全面提高政治領(lǐng)導(dǎo)力提供更加深厚的歷史積淀。這些思維方法內(nèi)在關(guān)聯(lián)、互為支撐，為提高政治領(lǐng)導(dǎo)力提供了銳利思想武器和重要指導(dǎo)作用。

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[8]習(xí)近平.在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-22.

[9]習(xí)近平，在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-01-01.

[10]習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論 提高解決我國(guó)改革發(fā)展基本問(wèn)題本領(lǐng)[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-O1-25.

[11]習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編[Z].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.

[12]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016.