基于醫(yī)養(yǎng)結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式研究

王勇　錢慶文

[摘要] 隨著近幾年我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口老齡化問題越發(fā)突出。在這種形勢下，社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式的出現(xiàn)，不僅在解決該問題上起到重要的作用，同時還更好的滿足我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。但是在現(xiàn)階段，現(xiàn)有的養(yǎng)老服務模式還存在一定的問題，如有養(yǎng)無醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)分離等問題尤為明顯。為此，則需要相關部門加強對醫(yī)養(yǎng)結合型健康養(yǎng)老模式的探索。該文立足我國社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀，主要對醫(yī)養(yǎng)結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式特點及內(nèi)容等進行研究與分析。

[關鍵詞] 醫(yī)養(yǎng)結合；社區(qū)居家養(yǎng)老；服務模式

[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）10（a）-0112-02

Study on Community Home Care Service Model Based on the Combination of Medical Care and Pension

WANG Yong， QIAN Qing-wen

Hospital Management Research Institute of Tsinghua University， Shenzhen， Guangdong Province， 518055 China

[Abstract] With the rapid development of the social economy in China in recent years， the aging problem is more and more outstanding. Under this situation， the occurrence of community home care service model can not only play a major role in solving the problems but also better meet the development requirement of the pension industry in China. Currently， there are a certain issues in the current home care service model， such as having pension but without medical care and isolation between the medical care and pension. Therefore， the related department should enhance the exploration of healthy pension model in the type of combination of medical care and pension. The paper studies and analyzes the features and contents of community home care pension model based on the combination of medical care and pension.

[Key words] Combination of medical care and pension； Community home care； Service model

我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，經(jīng)濟水平、科技水平和醫(yī)療技術水平均在不斷的提高，但是我國的人口老齡化問題也日漸突出，進入人口老齡化社會后，養(yǎng)老服務形式更加嚴峻，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依是社會發(fā)展中亟待解決的一大重要問題[1]。在醫(yī)養(yǎng)結合形勢下形成的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式，對于提高社會資源利用率、提升社會養(yǎng)老服務水平等具有重要的影響作用，同時，這對于提高老年人群的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量也具有重要的保障作用。不僅能夠幫助老年人在生活上更加自信，還實現(xiàn)老年人安享晚年的目標。關于醫(yī)養(yǎng)結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式特點以及社會作用等，均需要根據(jù)實踐情況展開綜合化的研究與探討，促使醫(yī)養(yǎng)結合條件下的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式得到高效應用。

1 醫(yī)養(yǎng)結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式特點

醫(yī)養(yǎng)結合是指對養(yǎng)老資源和醫(yī)療資源的整合，醫(yī)療資源部分是指醫(yī)療保健以及康復治療服務，同時還包括健康檢查、疾病診治、健康咨詢以及醫(yī)療護理等服務內(nèi)容，而養(yǎng)老資源部分則是指針對老年群體的文化服務、心理健康咨詢以及生活關照服務等[2]。這種醫(yī)養(yǎng)結合模式是將養(yǎng)老、養(yǎng)生以及醫(yī)療、健康的服務資源進行結合，以老年服務為目標，提供新型的健康養(yǎng)老服務。醫(yī)養(yǎng)結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以社區(qū)為服務平臺，尊重老年人的生活習慣以及養(yǎng)老方式，使其能夠在居住的家庭環(huán)境中安度晚年。在社區(qū)環(huán)境下，對各種服務資源進行整合，開拓各種老年服務渠道，例如創(chuàng)辦老年食堂、組織老年活動等，使我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務模式得以創(chuàng)新和改革，在尊重老人意愿的基礎上豐富養(yǎng)老服務內(nèi)容、提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平和服務質(zhì)量[3]。

2 醫(yī)養(yǎng)結合條件下的社區(qū)居家養(yǎng)老服務途徑

2.1 加強政府支持和推廣

社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實施，需要政府部門集中做好推廣工作，給予社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作足夠的政策支持，結合有關法律條例，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務的工作方向、工作方法等進行指導，要求其符合法律規(guī)定。首先，需要打破行政壁壘，加強相關部門之間的聯(lián)系，構建一體化的行政協(xié)調(diào)機制；其次，政府部門在社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式應發(fā)揮主導作用，根據(jù)實際的社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容，健全管理體系與運行機制；再次，在財政投入上加大力度，購買各項社會服務用于養(yǎng)老服務體系的建立和完善；而在行業(yè)監(jiān)管上，政府部門則需要對市場潛力進行充分的發(fā)掘，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務市場全面開放，從社區(qū)文化、生活照料、旅游、醫(yī)療康復以及家政服務等各方面引導公益力量開發(fā)社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容。

2.2 鼓勵和吸引社會力量積極參與

關于醫(yī)養(yǎng)體系下的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式，需要對社會資源中的養(yǎng)老資源和醫(yī)療資源進行整合，而對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務實踐中的資金需求問題，則需要社會其他組織的參與，拓展資金渠道[4]。在此過程中，要不斷創(chuàng)新社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務運行模式，形成多元化醫(yī)養(yǎng)服務格局。在堅持公辦醫(yī)療機構和養(yǎng)老服務機構聯(lián)合提供社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務的主導地位的同時，要鼓勵民營企業(yè)、慈善機構、商業(yè)保險公司等參與到社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務的建設中。此外，社區(qū)居家養(yǎng)老服務實踐中還可以鼓勵社會志愿服務人員參與和加入，壯大社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)模，發(fā)揮非政府組織的重要作用。

2.3 加強專業(yè)人才隊伍建設

要想提高社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務水平，首先就要需要高素質(zhì)人才隊伍予以支持。只有這樣才能夠更好地完善現(xiàn)有的社區(qū)居家養(yǎng)結合養(yǎng)老服務模式。相關數(shù)據(jù)表明，我國人口老齡化在近幾年呈現(xiàn)上升趨勢，因而對社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求也隨之增加。同樣，也在一定程度上增加其對服務人員的需求量。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員，要加強專業(yè)技能培訓，使其能夠不斷提升自己的職業(yè)素養(yǎng)和崗位素質(zhì)[5]。

為了能夠完成該目標，則需要國家加強相關教育制度工作的開展，特別是對老年護理專業(yè)的學歷教育制度的推進，要能夠從源頭上輸出醫(yī)養(yǎng)結合型專業(yè)服務人才和管理人才。其次，建立老年護理人才培養(yǎng)基地，這樣做，主要是為了能夠更好的對老年護理人才進行培養(yǎng)，促使老年護理人才的培養(yǎng)結構更加層次化。

此外，要提高醫(yī)養(yǎng)服務人員待遇條件。具體來說就是結合實際，對服務人員的薪酬體系進行針對性的規(guī)劃。與此同時，還要注重對醫(yī)養(yǎng)護理人員考核機制的建立。通過這種方式，能夠確保專業(yè)醫(yī)養(yǎng)護理人才隊伍的穩(wěn)定性。

3 結語

人口老齡化問題已然成為我國需要盡快解決的民生問題。在解決老年人養(yǎng)老問題上，需要有關部門突出原先的“醫(yī)”“養(yǎng)”分離的現(xiàn)象，結合實際，打造出現(xiàn)代化養(yǎng)老服務模式，即社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務。醫(yī)養(yǎng)結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式就是實現(xiàn)社會資源最大化利用，形成相對完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。堅持政府為主導，完善體制機制，鼓勵和吸引社會力量積極參與，加強人才隊伍培養(yǎng)?？傊?，醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式的出現(xiàn)，為老年人增加更多的生活福址。為了能夠更好地為老年人解決養(yǎng)老問題，我國還要注重對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的相互結合發(fā)展，如健康、養(yǎng)生、旅游、文化體育等。此外，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，搭建老年人的人口、健康檔案、服務等基礎信息互聯(lián)共享的醫(yī)養(yǎng)結合綜合信息平臺，助力社區(qū)居家養(yǎng)老服務的健康發(fā)展。

[參考文獻]

[1] 黃淑嫻，楊芷玥，黃翰，等.美國社區(qū)居家養(yǎng)老典型模式對我國醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務發(fā)展的啟示[J].勞動保障世界，2017（17）：13-14.

[2] 匡中芹.老年服務與管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究—基于“醫(yī)養(yǎng)結合”型社區(qū)居家養(yǎng)老的需求[J].湖北函授大學學報，2017，30（12）：84-85.

[3] 馮桂平，包晗，李如玉.網(wǎng)絡化視角下的醫(yī)養(yǎng)結合社區(qū)養(yǎng)老服務模式研究—基于大連市沙河口區(qū)中山公園街道的案例分析[J].中國全科醫(yī)學，2017，20（24）：2955-2960.

[4] 王又彭.醫(yī)養(yǎng)結合視角下中小型城市居家養(yǎng)老模式探討—基于開封市六個社區(qū)的調(diào)查[J].三門峽職業(yè)技術學院學報，2017，16（1）：126-130.

[5] 黃倫寬，莫申容.醫(yī)養(yǎng)結合模式下的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務研究—以重慶沙坪壩為例[J].學理論，2017（10）：113-115.

（收稿日期：2018-07-07）