德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式之于浙江省高職院校實(shí)踐的啟示

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高素質(zhì)技術(shù)人才短缺成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。國(guó)內(nèi)高職院校響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，學(xué)習(xí)德國(guó)“雙元制”教育模式，以為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的核心技術(shù)人才為己任，大力發(fā)展職業(yè)教育。文章以浙江職業(yè)教育現(xiàn)狀為例，重點(diǎn)探討德國(guó)“雙元制”教育模式在中國(guó)尤其是浙江省實(shí)踐的異同。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；雙元制

作者簡(jiǎn)介：來(lái)洋，碩士，杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院動(dòng)漫設(shè)計(jì)學(xué)院講師，研究方向：影視制作、傳播學(xué)等。（浙江 杭州 310000）

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0568（2018）08-0018-03

一、職業(yè)教育中德國(guó)“雙元制”教育體系的重要性

德國(guó)職業(yè)教育理念超前。“雙元制”教育體系便是德國(guó)職業(yè)教育的重要成果。在德國(guó)，學(xué)生6歲開(kāi)始上學(xué)，小學(xué)分為兩個(gè)階段，第一階段為小學(xué)1～4年級(jí)，主要進(jìn)行通識(shí)教育。4年級(jí)后，學(xué)校會(huì)根據(jù)學(xué)生的成績(jī)與喜好，進(jìn)行分班分流，進(jìn)入第二階段教學(xué)。第二階段教學(xué)分三類(lèi)方向：文理知識(shí)強(qiáng)的學(xué)生進(jìn)入八年制文理中學(xué)，實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生進(jìn)入五年制主體中學(xué)，介于兩者之間的學(xué)生進(jìn)入六年制實(shí)科中學(xué)。其中，主體中學(xué)及實(shí)科中學(xué)的學(xué)生則大多選擇進(jìn)入職業(yè)院校。德國(guó)的大多工作崗位需要應(yīng)聘者持有資格證書(shū)，這些證書(shū)必須通過(guò)職業(yè)院校教育才可獲得。

德國(guó)的職業(yè)教育中，職業(yè)院校也會(huì)根據(jù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展需求，及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的職業(yè)與層次能力，現(xiàn)今已拓展劃分出全日制學(xué)校、“雙元制”職業(yè)學(xué)校、“BS”職業(yè)院校等教育體系。其中“雙元制”教育模式影響最大。這是一種理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐培養(yǎng)相結(jié)合的教育模式，在德國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)下，已形成了企業(yè)選擇人才與人才選擇企業(yè)的“雙選”生態(tài)。

二、德國(guó)“雙元制”教育模式特點(diǎn)

1.政府是“雙元制”教育模式的領(lǐng)航者與調(diào)控者。在德國(guó)“雙元制”教育模式中，政府主要起到的是規(guī)定法律規(guī)范和企業(yè)教育行為，確保職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，提出針對(duì)社會(huì)不同職業(yè)的基本教育方案的作用。同時(shí)政府還需要通過(guò)法律手段明確校企之間的責(zé)任關(guān)系，保障學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)益，確保三方的相互制約的良性發(fā)展。

2.企業(yè)是“雙元制”教育模式的主導(dǎo)者與奠基者。在德國(guó)“雙元制”教育模式中，學(xué)生的學(xué)習(xí)是由企業(yè)和學(xué)校雙方合作完成的，但企業(yè)和學(xué)校的地位并不對(duì)等。學(xué)生如果想要選擇“雙元制”學(xué)習(xí)方式，他首先要根據(jù)企業(yè)公布的資訊與未來(lái)有意工作的企業(yè)簽訂合同，成為企業(yè)的學(xué)徒，而后才能進(jìn)行學(xué)校的“雙元制”職業(yè)能力培訓(xùn)。學(xué)生所就讀的學(xué)校也由企業(yè)擇優(yōu)選擇，占據(jù)絕對(duì)主體地位。這時(shí)，學(xué)生能以企業(yè)員工的身份按月領(lǐng)取600～700歐元的工資（正式工資的60%～75%），“雙元制”教育模式對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的學(xué)生有著極強(qiáng)的吸引力。學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)一般存在“兩個(gè)課堂”，即學(xué)校課堂和企業(yè)課堂，“兩個(gè)課堂”分別就理論與實(shí)踐開(kāi)展培養(yǎng)，學(xué)校、企業(yè)兩套不同“培養(yǎng)方案”是“雙元制”最核心的建立標(biāo)準(zhǔn)。值得一提的是，部分小型企業(yè)也可以進(jìn)行“雙元制”的人才培養(yǎng)，方式是通過(guò)德國(guó)跨企業(yè)培訓(xùn)中心來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)，避免了部分小型企業(yè)難以購(gòu)買(mǎi)大型設(shè)備，或工作設(shè)備吃緊難以培訓(xùn)學(xué)徒的現(xiàn)象，這也在一定程度上確保了德國(guó)“雙元制”的良性發(fā)展。

3.學(xué)校是“雙元制”教育模式的輔助者與參與者。在德國(guó)“雙元制”教育模式中，負(fù)責(zé)“雙元制”教育培訓(xùn)的職業(yè)院校都是公立學(xué)校，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)由政府進(jìn)行撥款，專(zhuān)業(yè)教師與政府直接簽訂用人合同，享受政府公務(wù)員待遇。在職業(yè)教育的培養(yǎng)過(guò)程中，最為重要的人才培養(yǎng)模式由企業(yè)需求為主導(dǎo)，企業(yè)校方共同完成。企業(yè)根據(jù)自身對(duì)于用人要求，選擇適合于企業(yè)綜合情況的職業(yè)院校，委托職業(yè)院校對(duì)于學(xué)徒進(jìn)行培養(yǎng)，而學(xué)校對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)核心的人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)計(jì)都由聯(lián)邦政府進(jìn)行規(guī)定，學(xué)校無(wú)需自行制定。學(xué)校幫助企業(yè)對(duì)學(xué)徒進(jìn)行理論知識(shí)與知識(shí)體系進(jìn)行教學(xué)，彌補(bǔ)實(shí)操過(guò)程中的缺失。而后學(xué)生是否符合上崗資格，則由學(xué)生是否能通過(guò)職業(yè)資格證書(shū)考試來(lái)決定。當(dāng)然，考試主要以實(shí)際操作為主。所以，在“雙元制”培訓(xùn)過(guò)程中的學(xué)生會(huì)抱著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)目的，在做中學(xué)，學(xué)中做，結(jié)合實(shí)踐過(guò)程找到理論依據(jù)和自身的理論不足，通過(guò)課堂的理論學(xué)習(xí)反哺自己的實(shí)際操作技術(shù)。

4.聯(lián)合會(huì)是“雙元制”教育模式的考核者和監(jiān)管者。聯(lián)合會(huì)是一個(gè)由企業(yè)出資創(chuàng)立獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)之外，對(duì)于德國(guó)的高等職業(yè)教育培養(yǎng)方向、人才培養(yǎng)方案起到監(jiān)督作用，保障用人單位與實(shí)習(xí)生雙方的合法權(quán)益，對(duì)于工作人員進(jìn)行信用檔案管理監(jiān)督從業(yè)人員的自身職業(yè)操守，對(duì)于高等職業(yè)教育學(xué)生進(jìn)行最終考核，種種強(qiáng)大的功能不由讓人贊嘆德國(guó)“雙元制”教育高效的原因與聯(lián)合會(huì)有密不可分的作用。在德國(guó)聯(lián)合會(huì)分為IHK和HWK，分別為商業(yè)聯(lián)合會(huì)和手工業(yè)聯(lián)合會(huì)。聯(lián)合會(huì)是經(jīng)濟(jì)界企業(yè)界的利益代表和團(tuán)體，采用公司制，但不以營(yíng)利為目的。就職業(yè)教育的角度來(lái)說(shuō)，聯(lián)合會(huì)的主要作用為，提供職業(yè)教育機(jī)會(huì)的企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)教師條件資格審批、負(fù)責(zé)組織接受過(guò)職業(yè)教育的學(xué)生進(jìn)行職業(yè)資格考試、注冊(cè)企業(yè)與受教育學(xué)生之間的職業(yè)教育合同、提供職業(yè)教育咨詢(xún)、調(diào)解職業(yè)教育過(guò)程中發(fā)生的糾紛等。聯(lián)合會(huì)是職業(yè)教育的組織開(kāi)始，也可以說(shuō)是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的最后關(guān)卡，是“雙元制”教育模式人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證。

政府、企業(yè)、學(xué)校、聯(lián)合會(huì)之間的關(guān)系十分復(fù)雜，這種關(guān)系結(jié)構(gòu)是在長(zhǎng)期的工業(yè)化進(jìn)步過(guò)程中不斷修復(fù)改善的，它有效地促進(jìn)了四種機(jī)構(gòu)之間的相互監(jiān)督、相互合作、相互補(bǔ)充，保證了德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式的良性發(fā)展。

三、“雙元制”的浙江實(shí)踐

“雙元制”教育模式一般適合操作性較強(qiáng)的職業(yè)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷發(fā)展及職業(yè)教育呼聲日趨響亮，現(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)大量的職業(yè)院校借鑒了德國(guó)的“雙元制”教育模式，就浙江省而言，校企結(jié)合的辦學(xué)模式已成為高職院校教育模式主流。而國(guó)內(nèi)高職教育的“雙元制”因地制宜，結(jié)合了自身學(xué)校的資源條件、國(guó)家政策、資源背景，走出一條浙江特色的職業(yè)教育之路，大多體現(xiàn)為校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、校中廠及廠中校等形式。

實(shí)習(xí)生是“雙元制”教育模式的表現(xiàn)形式。不同的是，德國(guó)的“雙元制”主體為企業(yè)，學(xué)生以“實(shí)踐檢驗(yàn)理論”的形式開(kāi)展技能學(xué)習(xí)。主要體現(xiàn)為，企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)，學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生的理論強(qiáng)化，是以職業(yè)技能提升為本位，以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的運(yùn)行模式。國(guó)內(nèi)的“雙元制”主體為學(xué)校，學(xué)生以“理論指導(dǎo)實(shí)踐”的形式開(kāi)展實(shí)踐實(shí)習(xí)。在客體選擇方面，德國(guó)的“雙元制”是學(xué)生選擇了企業(yè)，而進(jìn)入學(xué)校配合企業(yè)培訓(xùn)。國(guó)內(nèi)的“雙元制”又是恰恰相反。類(lèi)似的問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下方面。

1.職業(yè)教育與教育體制趨異。在中國(guó)高等職業(yè)教育的入學(xué)學(xué)生絕大多數(shù)并非結(jié)合自身的職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展或是興趣取向進(jìn)行的職業(yè)教育學(xué)習(xí)。高職院校的主要生源為高考分?jǐn)?shù)不能達(dá)到本科院校的應(yīng)屆考生，而職業(yè)院校的選擇往往是迫于升學(xué)壓力的無(wú)奈之舉。根據(jù)高考成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行了相對(duì)比較籠統(tǒng)的劃分，將成績(jī)較好的學(xué)生分入善于思考適合理論思維培養(yǎng)的本科院校，將成績(jī)較差的學(xué)生分入善于動(dòng)手的高等職業(yè)教育體系中。

2.高職院校師資匹配度不高。以浙江省為例，本科院校對(duì)于專(zhuān)業(yè)教師的最低要求目前為博士，而高職院校的最低要求則為全日制碩士研究生。所以相對(duì)來(lái)說(shuō)高職院校的教師科研能力與自身學(xué)術(shù)素養(yǎng)相對(duì)本科院校存在一定距離。通過(guò)系統(tǒng)教育培訓(xùn)的博士生更適合本科院校重理論的課程設(shè)計(jì)與科研需求。但高等職業(yè)院校所招聘的大量應(yīng)屆碩士研究生畢業(yè)生從接觸高等教育開(kāi)始接受的就是標(biāo)準(zhǔn)的本科教育。很多高職教師自身具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，但是實(shí)操能力相對(duì)較差，部分實(shí)踐課程與本科院校的課程設(shè)計(jì)并無(wú)很大區(qū)別。高等職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)之后實(shí)際操作能力與本科相比并不存在明顯競(jìng)爭(zhēng)力，在就業(yè)過(guò)程中缺乏特色。

3.企業(yè)對(duì)職業(yè)教育滿意度較低。多數(shù)企業(yè)通過(guò)對(duì)于應(yīng)聘畢業(yè)生進(jìn)行基本素質(zhì)測(cè)試之后選擇條件比較滿意的學(xué)生，由公司管理進(jìn)行半年左右的企業(yè)技能培訓(xùn)。在調(diào)查過(guò)程中，許多企業(yè)表示無(wú)論本科院?；蚵殬I(yè)院校，所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生都與企業(yè)要求存在較大差距。選擇職業(yè)院校學(xué)生原因是其對(duì)于薪資要求的心理預(yù)期值較低，企業(yè)成本較低。就浙江省而言，多數(shù)高職院校都要求學(xué)生要雙證畢業(yè)，其一為學(xué)歷學(xué)位畢業(yè)證書(shū)，其二為學(xué)生通過(guò)校方與行業(yè)協(xié)會(huì)組織的專(zhuān)業(yè)技能考試之后獲得的職業(yè)技能證書(shū)。但事實(shí)上，絕大多數(shù)企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)并不存在太多的合作關(guān)系，行業(yè)協(xié)會(huì)指定的考試標(biāo)準(zhǔn)往往也不符合企業(yè)預(yù)期的技能要求，甚至職業(yè)技能證書(shū)的考試內(nèi)容跟不上技術(shù)革新的速度，往往落后于企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)要求三年左右，企業(yè)多有困擾。

4.校企合作校存在風(fēng)險(xiǎn)。浙江省內(nèi)不少職業(yè)院校都進(jìn)行了與企業(yè)的深度對(duì)接，甚至以企業(yè)名稱(chēng)為分學(xué)院冠名。企業(yè)實(shí)際案例進(jìn)入實(shí)操課程，部分系院還存在為企業(yè)定點(diǎn)定向培養(yǎng)的定制班。但是，中國(guó)的中小企業(yè)平均壽命僅為2.5年，而高等職業(yè)教育目前以三年的大專(zhuān)培養(yǎng)為主，培養(yǎng)時(shí)間大多長(zhǎng)于企業(yè)生存壽命。其次，中國(guó)職業(yè)資格證書(shū)并不具備太多含金量，使得德國(guó)發(fā)展良好的跨企業(yè)培訓(xùn)中心在中國(guó)顯得有些水土不服。最后，部分民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)法辦理國(guó)家認(rèn)可的學(xué)歷證書(shū)，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)證書(shū)又無(wú)法得到行業(yè)的認(rèn)可，也讓中國(guó)的成人教育、繼續(xù)教育發(fā)展困難重重。

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責(zé)任編輯 王春蘭