高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)探究

摘 要：學(xué)生黨支部是高?；鶎狱h組織的重要組成部分，以提升組織力為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)學(xué)生黨支部的建設(shè)，對于提高高校學(xué)生黨建工作的實(shí)效性、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作具有重要意義。當(dāng)前高校學(xué)生黨支部的組織力建設(shè)存在領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)、凝聚力較弱、影響力不大、活力不足等問題，需通過優(yōu)化組織建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、健全制度建設(shè)、重視平臺建設(shè)、注重文化建設(shè)等途徑來提升學(xué)生黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、影響力和活力。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生黨支部;組織力;建設(shè)

黨的十九大報(bào)告明確指出：“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，”。2018年中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例 （試行）》，對黨支部工作作出全面規(guī)范，為黨支部建設(shè)提供了基本遵循，對全面提升黨支部組織力具有十分重要的意義。學(xué)生黨支部是高校基層黨組織的重要組成部分，承擔(dān)著教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)學(xué)生黨員的職責(zé)，是落實(shí)高校黨建工作的基本單元，其建設(shè)成效關(guān)系到高校黨建工作的成效，也直接影響高校立德樹人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。受主客觀因素的制約，當(dāng)前高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)還存在一定的發(fā)展困境和突出問題，影響學(xué)生黨支部凝聚力和核心作用的發(fā)揮。著眼于發(fā)揮學(xué)生黨支部的核心作用，以提升組織力為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，是保持黨員先進(jìn)性的需要，也是加強(qiáng)高校黨建工作和大學(xué)生思想政治教育工作的必然要求。如何有效提升高校學(xué)生黨支部的組織力，切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，成為高校學(xué)生黨建工作亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)存在的問題

（一）黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)力是黨支部組織力的核心，直接影響著支部建設(shè)的成效。在很多高校，學(xué)生黨支部書記多是由輔導(dǎo)員擔(dān)任，部分是由學(xué)生黨員擔(dān)任。由于大部分輔導(dǎo)員承擔(dān)著大量的學(xué)生工作事務(wù)，因時間精力有限，輔導(dǎo)員兼任黨支部書記往往會因?yàn)槊τ跇I(yè)務(wù)工作而疏于黨支部工作;學(xué)生擔(dān)任黨支部書記及支委，由于“年齡輕、黨齡短、理論水平和黨務(wù)業(yè)務(wù)水平相對較低，支部工作剛剛熟悉和適應(yīng)就面臨著自身畢業(yè)就業(yè)的問題，”且大多學(xué)生黨員趨向高年級化，只注重個人學(xué)習(xí)和發(fā)展，參與支部建設(shè)的積極性、主動性不強(qiáng)。對支部工作思考不夠，基本滿足于完成規(guī)定工作任務(wù)，創(chuàng)新不足。受主客觀因素的影響，多數(shù)黨支部書記和支委沒有經(jīng)過系統(tǒng)黨務(wù)培訓(xùn)，黨務(wù)工作水平普遍較低，領(lǐng)導(dǎo)力相對較弱，還不能很好地滿足黨的建設(shè)發(fā)展要求。

（二）黨支部的凝聚力較弱

學(xué)生黨支部凝聚力的強(qiáng)弱，是衡量其組織力的重要指標(biāo)。當(dāng)前在一些高校，對學(xué)生黨員“重發(fā)展輕教育管理”的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生黨員理想信念動搖、黨性意識不強(qiáng)，參與支部組織生活的積極性和主動性不強(qiáng)，支部工作難以形成合力。一是學(xué)生黨員融入不夠。一些學(xué)生黨支部書記的工作方式方法不科學(xué)，較多采用自上而下的單向灌輸，“學(xué)生黨員在組織生活中長期做‘聽眾和‘觀眾”，沒有充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主體作用，嚴(yán)重影響了學(xué)生黨員的參與積極性和主動性，在支部建設(shè)上缺乏主人翁的責(zé)任感，沒能把自己真正作為黨支部的一份子為支部發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二是學(xué)生黨員的組織觀念較弱。大多數(shù)學(xué)生黨支部的工作未能有效結(jié)合學(xué)生成長成才的需要，與學(xué)生的學(xué)習(xí)生活脫節(jié)。部分學(xué)生黨員認(rèn)識不足、覺悟不夠，把支部工作和組織生活看成是一種負(fù)擔(dān)，對黨支部缺乏組織認(rèn)同感和歸屬感，影響了黨支部凝聚力的發(fā)揮。

（三）黨支部的影響力不大

大多數(shù)學(xué)生黨支部開展的學(xué)習(xí)教育活動，范圍多局限于黨員內(nèi)部，黨建教育的廣度和深度不夠，影響力不大。一是學(xué)生黨支部的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出。部分學(xué)生黨支部在宣傳、動員和組織學(xué)生工作方面影響力不夠，沒能充分利用已有的組織和工作基礎(chǔ)，將黨支部的組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生管理、服務(wù)和思想政治教育的工作優(yōu)勢，黨建帶團(tuán)建、黨建促班建的作用發(fā)揮不明顯。在各類學(xué)生組織中，學(xué)生黨支部的核心地位和主導(dǎo)作用不突出，對學(xué)生的吸引力不強(qiáng)。二是黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。部分學(xué)生黨員入黨后放松了對自己的要求，服務(wù)意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，較少承擔(dān)集體工作及志愿服務(wù)工作，各方面表現(xiàn)不盡如人意，影響了學(xué)生黨員隊(duì)伍的形象，削弱了黨支部的戰(zhàn)斗力和影響力。

（四）黨支部的整體活力不足

當(dāng)前很多學(xué)生黨支部建設(shè)質(zhì)量不高，缺乏活力。一是部分學(xué)生黨支部組織生活不夠嚴(yán)格，組織運(yùn)行活力不足。部分學(xué)生黨支部的組織生活開展比較隨意，存在一定的應(yīng)付現(xiàn)象，“往往只重視形式、不注重效果，只重視理論學(xué)習(xí)、忽略實(shí)踐教育，開展各項(xiàng)活動不規(guī)范、不嚴(yán)肅，”組織生活模式僵化、內(nèi)容枯燥、形式單一。二是部分學(xué)生黨支部信息技術(shù)運(yùn)用不夠，工作開展活力不足。多數(shù)學(xué)生黨支部仍采用傳統(tǒng)工作模式，對新媒體技術(shù)運(yùn)用不夠，沒能充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢創(chuàng)新支部工作方式方法和黨員的教育管理，導(dǎo)致學(xué)生黨建工作的效果不佳。三是黨支部活動質(zhì)量不高，參與活力不足?；顒拥闹黝}基本滿足于完成上級黨組織指定的任務(wù)，缺乏對活動方式和內(nèi)容的深入思考，沒能結(jié)合支部特點(diǎn)、當(dāng)代大學(xué)生的個性特點(diǎn)及成長需求來創(chuàng)建特色鮮明的品牌活動，缺乏吸引力，學(xué)生黨員的參與度低，教育效果欠佳。

二、高校學(xué)生黨支部組織力提升的途徑

（一）優(yōu)化組織建設(shè)，合理設(shè)置黨支部

提升黨支部組織力的關(guān)鍵在于把學(xué)生黨員有效組織起來，為此，需要優(yōu)化學(xué)生黨支部的組織設(shè)置，讓學(xué)生黨員個體與黨支部群體有機(jī)融合。一是以專業(yè)為單位建立跨年級貫通的黨支部。將學(xué)生黨支部建在專業(yè)上，一方面有利于推動支部工作與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)能力與黨性修養(yǎng)”培養(yǎng)目標(biāo)的融合，把黨建與人才培養(yǎng)結(jié)合起來，更好地將黨建工作深度融入教書育人管理的各個環(huán)節(jié);另一方面有利于加強(qiáng)不同年級學(xué)生黨員之間交流，更好地開展黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。同時能充分發(fā)揮學(xué)生之間“以老帶新”的傳、幫、帶作用，有利于形成長效育人機(jī)制，為學(xué)生搭建良好的成長平臺。二是加強(qiáng)教師黨支部與學(xué)生黨支部的共建。教師黨支部定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)生黨支部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師骨干黨員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)生黨員，將學(xué)科資源“活化”為黨支部組織建設(shè)資源，并“嵌入”學(xué)生黨員教育管理全過程，實(shí)現(xiàn)思想政治引領(lǐng)與專業(yè)素養(yǎng)培育相結(jié)合，更好地促進(jìn)學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的提升，提升學(xué)生黨支部的吸引力。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力

學(xué)生黨支部組織力的提升，關(guān)鍵在隊(duì)伍建設(shè)。一是重視學(xué)生黨支部書記的配備，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部委員。選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、肯奉獻(xiàn)的教師黨員或者優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任黨支部書記及委員，加強(qiáng)支部委員會的建設(shè)，支委之間既有分工又有合作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，共同致力于黨支部建設(shè)，強(qiáng)化黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，建立黨支部書記及支委教育培訓(xùn)和培養(yǎng)的長效機(jī)制，有計(jì)劃分批次選派他們參加各類教育培訓(xùn)，不斷提升其能力和黨務(wù)工作水平，帶領(lǐng)支部更好地落實(shí)上級黨組織的要求，推進(jìn)支部工作的有效開展。三是加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育管理。要將學(xué)生黨支部工作與學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)合起來，探究優(yōu)秀學(xué)生黨員的培養(yǎng)模式，把學(xué)生黨員培養(yǎng)塑造成更加優(yōu)秀的人，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“黨支部促進(jìn)黨員成長，黨員帶動黨支部建設(shè)”的良性發(fā)展。

（三）健全制度建設(shè)，提升黨支部的凝聚力

提升高校學(xué)生黨支部的組織力，需要以凝聚力建設(shè)為著力點(diǎn)，把學(xué)生黨員有效組織起來，提高學(xué)生黨員的組織認(rèn)同。一是重視黨支部的規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格“‘三會一課、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和學(xué)生黨組織工作考評等制度的全面落實(shí)”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，著力提升主題黨日活動的針對性和有效性，增強(qiáng)學(xué)生黨員的組織意識和組織觀念，保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性。二是嚴(yán)格考核激勵機(jī)制。加強(qiáng)黨支部內(nèi)部監(jiān)督、民主評議和量化考核等，并將考核結(jié)果作為黨員評獎評優(yōu)的重要參考依據(jù)。合理運(yùn)用談心談話、批評與自我批評等方式，加強(qiáng)對學(xué)生黨員的監(jiān)督，提升學(xué)生黨員的主體意識，積極參與支部建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部的凝聚力和向心力，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生向黨組織靠攏。

（四）重視平臺建設(shè)，擴(kuò)大黨支部的影響力

學(xué)生黨支部的影響力也是組織力的一個重要組成部分，其影響力需要在與青年學(xué)生的密切聯(lián)系中得以體現(xiàn)。因此加強(qiáng)工作平臺建設(shè)成為學(xué)生黨支部組織力建設(shè)的重點(diǎn)。一是積極搭建黨支部工作平臺。黨支部要充分利用組織優(yōu)勢，凝聚、引領(lǐng)、帶動團(tuán)支部、班級及其他學(xué)生組織的建設(shè)與發(fā)展，在思想引領(lǐng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實(shí)踐等方面拓展工作平臺，致力于服務(wù)學(xué)生成長成才。學(xué)生黨員要積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開展形式多樣的朋輩教育活動及志愿服務(wù)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)非黨員學(xué)生積極向上，追求進(jìn)步，吸收更多優(yōu)秀的人才加入黨組織。二是重視網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。充分利用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，搭建支部網(wǎng)上組織生活的平臺，創(chuàng)新組織活動形式。通過QQ、微信、微博、易班等各類新媒體平臺開展線上學(xué)習(xí)、交流、討論，精心打造學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)的網(wǎng)上精神家園，實(shí)現(xiàn)“線上與線下”相結(jié)合，拓展學(xué)習(xí)空間，更貼近學(xué)生實(shí)際，增強(qiáng)組織生活的實(shí)效。同時組織優(yōu)秀學(xué)生黨員充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展理論宣傳和教育，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生黨員的朋輩教育作用，擴(kuò)大影響力。

（五）加強(qiáng)文化建設(shè)，激發(fā)黨支部的活力

要提升學(xué)生黨支部的組織力，必須激發(fā)其內(nèi)部活力。一是培育支部專業(yè)特色文化。依托專業(yè)來打造支部建設(shè)的風(fēng)格，形成工作特色和亮點(diǎn)，打造支部品牌活動，培育支部文化，形成良好的組織氛圍。將政治學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，支部活動結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)來開展，“創(chuàng)新形式卓有成效地開展學(xué)習(xí)競賽、志愿服務(wù)、參觀考察、知識競賽、政策研討等學(xué)習(xí)教育活動?！倍莿?chuàng)新組織生活的形式，豐富組織生活的內(nèi)容。支部組織生活內(nèi)容要結(jié)合專業(yè)特色、學(xué)生成長與發(fā)展需求，開展形式多樣的組織生活，例如可以把組織生活搬到室外、搬到紅色教育基地、實(shí)踐鍛煉基地等，讓學(xué)生黨員在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)和感悟。采取學(xué)生喜聞樂見的形式，提升活動的生動性，不斷增強(qiáng)組織生活的感染力和吸引力，激發(fā)黨支部組織生活的活力。

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基金項(xiàng)目：文章為廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2018年度黨建與思想政治工作研究課題“高校學(xué)生黨員朋輩教育能力建設(shè)研究”的研究成果，項(xiàng)目編號：2018SZB04。

作者簡介：彭萬秋（1991- ），女，漢族，廣西興安人，碩士，研究方向：思想政治教育。