“體育產(chǎn)業(yè)”與“體育事業(yè)”的邏輯學(xué)分析

蔡學(xué)俊 宋迎東

(1.南昌大學(xué)教育學(xué)院體育系，江西 南昌 330031；2.景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院體育系，江西 景德鎮(zhèn) 333001)

“體育產(chǎn)業(yè)”與“體育事業(yè)”的邏輯學(xué)分析

蔡學(xué)俊1宋迎東2

(1.南昌大學(xué)教育學(xué)院體育系，江西 南昌 330031；2.景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院體育系，江西 景德鎮(zhèn) 333001)

從邏輯學(xué)，經(jīng)濟學(xué)等幾個方面對體育產(chǎn)業(yè)，體育事業(yè)以及兩者之間的關(guān)系進行剖析，明確了兩者的定義，提出對兩者關(guān)系的理解，即：從邏輯學(xué)的角度看，這兩者應(yīng)當(dāng)是反對的關(guān)系，兩者的外延完全不同，同時兩概念外延之和小于鄰近的屬概念的外延，兩者之間存在著本質(zhì)的區(qū)別;從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的角度看，體育產(chǎn)業(yè)是同類體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的總和，而這種同類的體育產(chǎn)品只能表現(xiàn)為體育勞務(wù)。

體育事業(yè)；體育產(chǎn)業(yè)；體育產(chǎn)品

“體育產(chǎn)業(yè)”、“體育事業(yè)”這2個名詞經(jīng)常見諸學(xué)術(shù)期刊、新聞報道中，但人們對這2個概念的認(rèn)識和兩者關(guān)系的理解存在著很大的分歧，各持己見，眾說紛紜，這給理論研究、學(xué)術(shù)交流以及政治決策帶來一定的偏差與失誤，本文試從幾個不同的角度談一些個人的淺見。

1 對“產(chǎn)業(yè)”和“體育產(chǎn)業(yè)”的理解

1．1產(chǎn)業(yè)

人們對產(chǎn)業(yè)這個詞的理解隨著社會的發(fā)展而轉(zhuǎn)變著，主要有3個方面的意思。①財產(chǎn)和生產(chǎn)作業(yè)，這是漢語的本意，古漢語中都是這個意思，②大工業(yè)，特別是在20世紀(jì)以前的一段時期，通常將工業(yè)稱其為產(chǎn)業(yè)，如：“產(chǎn)業(yè)革命”、“產(chǎn)業(yè)資本”、“產(chǎn)業(yè)資本家”等，③指介于宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟之間的具有某種同一屬性的企業(yè)的集合，它既不是宏觀經(jīng)濟的單位國民經(jīng)濟，也不是微觀經(jīng)濟的細(xì)胞企業(yè)或家庭消費。由于1個企業(yè)往往不只是從事1種商品的生產(chǎn)經(jīng)營活動，所以作為產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的集合并非是具體企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動的集合，而是具有某種同一屬性的企業(yè)經(jīng)濟活動的集合。

1.2體育產(chǎn)業(yè)

很顯然體育產(chǎn)業(yè)中的“產(chǎn)業(yè)”一詞的意思是上述解釋的第3種，但是，許多人在理解的時候會帶有第1種意思，認(rèn)為體育部門從事的經(jīng)營工作就是體育產(chǎn)業(yè)，從而把體育產(chǎn)業(yè)的涵義擴大了。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟活動的集合以及同類經(jīng)濟部門的集合。也就是說，它具有一定的生產(chǎn)性，能生產(chǎn)某種產(chǎn)品，而且這種產(chǎn)品的生產(chǎn)是同一類型的，這里的產(chǎn)品指的是非實物性的，是以勞務(wù)或服務(wù)的“活動”形式存在的并提供滿足人的身心等需要的使用價值，生產(chǎn)過程就是消費者直接參與并享受的過程。這是因為：①體育產(chǎn)業(yè)是：“體育”與“產(chǎn)業(yè)”的名詞組合，體育是以身體活動為手段促進人的身心全面發(fā)展的，它最終只能提供1種供觀賞和消費的、無產(chǎn)品實體的無形“活動”。當(dāng)然，體育產(chǎn)品的生產(chǎn)需要投入品，例如：器械、服裝、場館等，但這只能是投入品，不能將其看成是產(chǎn)品，根據(jù)A·Fisher、C·Clark、S·Kaznets等人的關(guān)于三次產(chǎn)業(yè)的劃分理論，它只能是第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，是生產(chǎn)體育勞務(wù)的投入品，是中間品，用于滿足中間需求，因此，我們不能把體育的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和體辦產(chǎn)業(yè)歸入體育產(chǎn)業(yè)的范疇。②體育勞務(wù)與運動器械等其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)所依據(jù)的規(guī)律是不同的，不屬于同一類型，體育勞務(wù)的生產(chǎn)，要按照體育運動的規(guī)律進行，其基本過程包括技巧設(shè)計、訓(xùn)練、比賽或表演等；而第二次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)，則要按照工程技術(shù)的要求，經(jīng)過技術(shù)設(shè)計、試驗、改進、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，將生產(chǎn)過程的性質(zhì)不同的部門劃分在一個產(chǎn)業(yè)，會使人們難以正確地把握一個產(chǎn)業(yè)的真正特征、屬性。體育產(chǎn)業(yè)的運行機制是按照供求關(guān)系的市場交換規(guī)則進行的，即“生產(chǎn)——供應(yīng)——需求”的經(jīng)濟機制，看重的是經(jīng)濟效益，具有營利性。

2 對“事業(yè)”與“體育事業(yè)”理解

2．1事業(yè)

事業(yè)是指：“人們所從事的具有一定的目標(biāo)、規(guī)模和系統(tǒng)的對社會發(fā)展有影響的經(jīng)常的活動。例：革命事業(yè)、文教事業(yè)。特指沒有生產(chǎn)收入，由國家經(jīng)費開支，不進行經(jīng)濟核算的文化、教育、衛(wèi)生等單位，與‘企業(yè)’相區(qū)別”，《辭?！分杏袑κ聵I(yè)單位的解釋為：“受國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，所需經(jīng)費由國庫支出，不實行經(jīng)濟核算的部門或單位，例如：學(xué)校、醫(yī)院、科研機構(gòu)等。”由此，我們可以看出：事業(yè)單位是由國家財政支出的、非營利性質(zhì)的單位，具有一定的公益性。

2．2體育事業(yè)

根據(jù)上面的定義，體育事業(yè)應(yīng)當(dāng)是指由國家財政支出的且不進行經(jīng)濟核算的體育部門，主要包括：由財政經(jīng)費開支的國家或地方的專業(yè)運動隊伍(運動技術(shù)院校、體工隊等高水平運動隊及預(yù)備隊的培訓(xùn)教育機構(gòu))；由國家財政支出的綜合性及單項體育運動設(shè)施(包括各類公共體育場館以及供專業(yè)運動隊訓(xùn)練的體育運動設(shè)施)以及其他體育事業(yè)單位，它主要看重社會效益，具有非營利性、公益性、福利性的特點。

3 對體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)兩者關(guān)系的理解

體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)兩者之間的關(guān)系，理論界有很多爭議，看法有很多，大致有以下幾種。

3.1把體育產(chǎn)業(yè)作為體育事業(yè)的同位概念，認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)就是體育事業(yè)

這種觀點認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)就是生產(chǎn)性事業(yè)，體育部門能生產(chǎn)體育服務(wù)這種產(chǎn)品，體育事業(yè)當(dāng)然具有生產(chǎn)性，從國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類的角度看，體育事業(yè)就是國民經(jīng)濟中的1個部門，是第三產(chǎn)業(yè)中第三層次的1個產(chǎn)業(yè)部門，體育事業(yè)就是體育產(chǎn)業(yè)。還有人認(rèn)為，體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)兩者沒有實質(zhì)性的區(qū)別，只是提法不同。從宏觀角度來說，不僅體育產(chǎn)業(yè)屬于事業(yè)，教育、文化、科學(xué)、衛(wèi)生、經(jīng)濟等整個社會各行各業(yè)都屬于社會主義事業(yè)。

如果要是這樣的話，體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)沒有什么本質(zhì)的區(qū)別，那么，產(chǎn)業(yè)與事業(yè)也就沒什么區(qū)別了，兩者就可以混用了，這顯然是沒有理論根據(jù)的。

3.2體育產(chǎn)業(yè)作為體育事業(yè)的下位概念

1)“體育產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟運行機制下的事業(yè)”

持這種觀點的人主要有2點考慮:①在現(xiàn)代社會里，體育是人們從事有一定目標(biāo)、規(guī)模、組織和系統(tǒng)的活動，構(gòu)成一種事業(yè)，而體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動符合這種活動的特質(zhì)；②把體育產(chǎn)業(yè)作為體制轉(zhuǎn)型過程中體育事業(yè)功能延伸的一種形態(tài)，認(rèn)為在社會主義市場經(jīng)濟體制下，發(fā)展體育事業(yè)除了追求良好的社會效應(yīng)外，還要使這種社會效應(yīng)的業(yè)務(wù)成果轉(zhuǎn)化為可以用實物形態(tài)和價值形態(tài)計量的經(jīng)濟效益，因此，體育產(chǎn)業(yè)就是社會主義市場經(jīng)濟體制下的體育事業(yè)。

根據(jù)以上觀點，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)的內(nèi)涵與外延應(yīng)當(dāng)一致，可是，我們知道產(chǎn)業(yè)是同類經(jīng)濟活動的總和；事業(yè)是創(chuàng)造公共產(chǎn)品的組織單位的集合，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，而體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)兩者之間的內(nèi)涵與外延也就根本無法一致。還有，在不是社會主義市場經(jīng)濟的國家，體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)就一樣了嗎？這種觀點顯然欠妥。

2)“體育產(chǎn)業(yè)是體育事業(yè)中可贏利部分”

這種觀點認(rèn)為：“體育產(chǎn)業(yè)就是體育事業(yè)中可以進入市場并可以獲得經(jīng)濟效益的那部分經(jīng)濟活動的總和”。認(rèn)為任何產(chǎn)業(yè)都是市場中真實存在的商品貨幣關(guān)系，沒有市場也就沒有體育產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)屬于哪個產(chǎn)業(yè)并不重要，重要的是哪些內(nèi)容可以實實在在地進入市場，并能夠切實贏利。

這種觀點從實用主義角度出發(fā)，將事物發(fā)展過程中出現(xiàn)的現(xiàn)象作為事物的本質(zhì)來認(rèn)識，顯然是不夠全面的。這只能說是體育產(chǎn)業(yè)在一定時期或發(fā)展階段的一種表現(xiàn)，并不能說是它的本身；另外，還有一些部門原先不屬于體育事業(yè)，而現(xiàn)在卻屬于體育產(chǎn)業(yè)，又該作何解釋，例如：卡丁車服務(wù)部門、高爾夫服務(wù)部門等。

4 體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)兩者的主要區(qū)別

從邏輯學(xué)的角度看，體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)兩者應(yīng)當(dāng)是反對的關(guān)系，兩者的外延完全不同，同時兩概念外延之和小于鄰近的屬概念的外延。兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

①任務(wù)上：體育產(chǎn)業(yè)從事的是體育公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，而體育事業(yè)從事的是非公共產(chǎn)品的生產(chǎn)。②目的上：體育產(chǎn)業(yè)追求的是經(jīng)濟效益，而體育事業(yè)追求的是社會效益。③性質(zhì)上：體育事業(yè)是公益性的、福利性的，而體育產(chǎn)業(yè)是營利性、經(jīng)營性的。④運行機制上：體育事業(yè)的運行機制是由政府統(tǒng)一規(guī)劃，在國家財政支持下，由各級行政部門統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一管理的方式進行的；體育產(chǎn)業(yè)的運行機制則是按照供需關(guān)系的市場交換規(guī)則進行的，即“生產(chǎn)——供應(yīng)——需求”的經(jīng)濟機制來運行的；⑤組織形式上：體育事業(yè)是由自上而下且隸屬關(guān)系清晰的行政組織系統(tǒng)構(gòu)成的；體育產(chǎn)業(yè)則是分散的且又是獨立的(或相對獨立的)經(jīng)濟實體構(gòu)成的；⑥投資主體上：體育事業(yè)的投資主體是政府；體育產(chǎn)業(yè)的投資主體則可以是國家，可以是個人，也可以是多元聯(lián)合體。

這里所講的體育是《中華人民共和國體育法》所管轄的“體育”，它涵蓋了學(xué)校體育、高水平競技運動、社會體育、職工體育、老年人體育、全民健身等，是這些概念的上位概念，它其中的一部分到任何時候也改變不了它的公益福利性質(zhì)；而另一部分則用于經(jīng)營，形成產(chǎn)業(yè)。其實，體育從其本質(zhì)上來講，它是一種以身體活動為媒介，增強體質(zhì)，完善身心的教育，它本身不具有產(chǎn)業(yè)性，我們只是把它其中的某一部分看作產(chǎn)業(yè)來加以經(jīng)營，形成體育產(chǎn)業(yè)，它的一些公益性的方面是不能用來看作產(chǎn)業(yè)的，例如：全民健身等，更不能產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化是一種動態(tài)的運行機制，指辦體育應(yīng)由計劃經(jīng)濟體制下的按行政方式運作向市場經(jīng)濟體制下按產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式運作的轉(zhuǎn)變。我們要正確區(qū)分體育產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)化，這對體育的發(fā)展至關(guān)重要。

5 體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展的必要性

5.1體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展是體育產(chǎn)品經(jīng)濟屬性的本質(zhì)要求

體育產(chǎn)品不同于普通產(chǎn)品的一個顯著特點，就是它既有商品屬性又有公共屬性，同時具有社會效益和經(jīng)濟效益。體育產(chǎn)品包括公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。公共產(chǎn)品部分為更好地體現(xiàn)其社會效益，必須由政府部門即體育事業(yè)來提供相關(guān)的公共體育產(chǎn)品。而對于產(chǎn)權(quán)契約清晰的私人產(chǎn)品部分，為提高市場經(jīng)濟效益，則應(yīng)由市場化的體育產(chǎn)業(yè)部門來提供相關(guān)的私人體育產(chǎn)品。對于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，如果是由政府財政手段來提供則歸屬體育事業(yè)，如果由市場交換方式提供則歸屬體育產(chǎn)業(yè)，因此，體育產(chǎn)品屬性的特殊性本質(zhì)上要求體育行業(yè)既不能完全由政府統(tǒng)辦統(tǒng)包，也不能完全地市場化運作，而應(yīng)堅持體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，在理論認(rèn)識上既不能忽視我國體育事業(yè)發(fā)展的社會公益性，也不能把體育產(chǎn)業(yè)的市場經(jīng)濟行為混同體育事業(yè)的社會公益行為。

5.2體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展是創(chuàng)新體育管理體制的必然選擇

在當(dāng)前深化體育管理體制改革中，我們還要進一步加強體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)關(guān)系的研究，提高認(rèn)識，豐富體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論，采取措施鼓勵和引導(dǎo)非國有主體在更大、更廣的范圍內(nèi)參與體育資源的配置，充分發(fā)揮市場在體育資源配置中的基礎(chǔ)作用，使體育更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。當(dāng)前，體育管理體制改革的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新，管、辦分離。首先，政府要進一步收縮職能，從具體管理領(lǐng)域退出，加強宏觀調(diào)控；其次，政府要從行政治體轉(zhuǎn)向依法治體，避免行政手段和法律手段、行政手段和現(xiàn)行政策的矛盾、交叉和真空；最后，要通過市場進行體育資源的配置，由政府、企業(yè)、消費者、社會體育組織共同組成體育市場的運行主體。

體育事業(yè)的發(fā)展為體育市場的培育、體育產(chǎn)業(yè)的壯大提供了需求和可能，而體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為體育事業(yè)的發(fā)展帶來了新活力，增添了新動力。充分認(rèn)識建設(shè)小康社會的歷史新時期我國體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)關(guān)系，就是要明確體育產(chǎn)業(yè)既不等于體育事業(yè)也不是體育事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化部分，從歷史角度來看，體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)在我國新時期的體育實踐中應(yīng)是協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。

6 結(jié)語

目前，體育產(chǎn)業(yè)這個概念的使用很頻繁，但對它的理解還不夠全面、準(zhǔn)確，還難以得到經(jīng)濟管理部門和社會的認(rèn)同，也勢必會造成實際工作的不便，所以我們在使用的時候要慎重。在新的時期里，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很好，但我們在研究體育產(chǎn)業(yè)的時候，要注意界定好它的外延，不能將其擴大，不能將體育產(chǎn)品與生產(chǎn)體育產(chǎn)品的投入品等同起來看，更不能將生產(chǎn)這類投入品的部門歸為體育產(chǎn)業(yè)的范圍內(nèi)去；我們要正確認(rèn)識體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)兩者之間的關(guān)系,避免造成理解上的錯誤和政治決策上的偏差。我們不能只看到體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，就只注重體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視體育事業(yè)；也不能只看重體育事業(yè)的社會效益而不顧體育在某些方面也具有經(jīng)濟效益。

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TheLogicalAnalysisontheSportsIndustryandSportsUndertaking

Cai Xuejun1，Song Yingdong2

(1.Nanchang College Education Institute Sports Department,Nanchang,330031,Jiangxi, China;2.Jingdezhen Ceramics Institute Sports Department,Jingdezhen,333001,Jiangxi,China)

This article analyzes the relations between sports undertaking and sports industry with principles of industry economy and logistics。The conclusion is as follows: in logistics, sports industry and sports undertaking are concepts with opposite relations, the concepts′extension is different , furthermore, the merger of their extension is not more extensive than the extension of near category. In industry economy,sports industry is the sum total of the same sports goods enterprises, the sports goods can only manifest themselves as sports labor services.

sports undertaking; sports industry; sports goods

2009-09-25；

2009-10-13

蔡學(xué)俊(1960-)，女，江西南昌人，碩士，副教授，研究方向：學(xué)校體育學(xué)。

G80-05

A

1672-1365(2009)06-0004-02