建筑安裝工程預(yù)算在招投標(biāo)中的作用初探

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民的物質(zhì)生活水平日益提高，全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)展，我國(guó)的建筑安裝工程建設(shè)迎來(lái)了飛速發(fā)展的階段，隨之產(chǎn)生了一批優(yōu)秀的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位，然而也是因?yàn)轱w速發(fā)展，也出現(xiàn)了很多預(yù)算不夠精確、不夠嚴(yán)謹(jǐn)，大大增加了建設(shè)成本的問(wèn)題。而目前國(guó)內(nèi)對(duì)概預(yù)算編制不夠重視，不清楚概預(yù)算編制對(duì)成本的重要性，因此要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建筑安裝工程預(yù)算在建筑安裝工程招投標(biāo)中的作用，有利于有效控制建筑安裝工程成本，進(jìn)而有效控制建筑安裝工程質(zhì)量和進(jìn)度。

【關(guān)鍵詞】預(yù)算；招投標(biāo)；作用

建筑安裝工程預(yù)算對(duì)于工程招投標(biāo)有著重要影響，尤其是對(duì)招投標(biāo)的標(biāo)底、標(biāo)價(jià)、投標(biāo)價(jià)格等有著直接的影響。建設(shè)單位要重視和加強(qiáng)建筑安裝工程預(yù)算，保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，只有這樣才能為招投標(biāo)工作奠定良好的基礎(chǔ)，確定合理的標(biāo)底和最佳的投標(biāo)價(jià)格，最終選擇最佳施工單位，為保證建筑安裝工程建設(shè)達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目的提供保障。

1、建筑安裝工程預(yù)算概述

建筑安裝工程主要包括建筑安裝工程、設(shè)備安裝工程、設(shè)備購(gòu)置等。建筑安裝工程費(fèi)按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分： 由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金組成，按照工程造價(jià)形成則由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。工程預(yù)算是一個(gè)統(tǒng)稱，按照其不同的編制階段，它有不同的名稱和作用，一般包括設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算和施工預(yù)算三部分。設(shè)計(jì)概算一般是在工程的初步設(shè)計(jì)階段編制的。根據(jù)工程的初步設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)概算編制方法和編制步驟，對(duì)擬建工程所需投資預(yù)先測(cè)算和確定。因?yàn)槌醪皆O(shè)計(jì)圖紙很粗略，所以是粗線條的預(yù)算造價(jià)；施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)施工圖紙，通過(guò)編制造價(jià)文件對(duì)擬建工程所需投資進(jìn)行的預(yù)先測(cè)算和確定。預(yù)算造價(jià)較概算造價(jià)更為詳盡和準(zhǔn)確，但要受概算造價(jià)的控制；施工預(yù)算是安裝施工企業(yè)在承包關(guān)系確定以后，以合同預(yù)算為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)和工程實(shí)際情況編制的。

2、加強(qiáng)建筑安裝工程預(yù)算在招投標(biāo)中作用的措施

2.1 加強(qiáng)全過(guò)程管理

建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目投資規(guī)劃時(shí)，概預(yù)算是重要的參考依據(jù)，因此作為設(shè)計(jì)服務(wù)單位，在建筑安裝工程預(yù)算和成本控制工作中，我們需要樹(shù)立全過(guò)程管理的意識(shí)，對(duì)投資及時(shí)預(yù)測(cè)和分析投資的動(dòng)態(tài)變化，準(zhǔn)確充足的資金來(lái)保證工程的順利實(shí)施。在項(xiàng)目決策的階段，就需要做好概預(yù)算工作，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。在設(shè)計(jì)階段對(duì)成本管理給予充分地重視，針對(duì)設(shè)計(jì)可能會(huì)對(duì)成本帶來(lái)的影響進(jìn)行分析，從而有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。在項(xiàng)目實(shí)施階段，在嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)方案，在方案執(zhí)行過(guò)程中做好檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，避免擅自更改設(shè)計(jì)與追加資金的情況發(fā)生，有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的管控。

2.2 合理確定建筑安裝工程預(yù)算總額

建筑安裝工程概預(yù)算編制工作具有較高的細(xì)致性要求，因此作為建筑安裝工程預(yù)算編制人員，需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)素養(yǎng)，而且在實(shí)際工作中我們還要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效了解，對(duì)目前建筑安裝工程所需的各類設(shè)備、材料以及安裝工藝有深入的了解，尤其還要重視市場(chǎng)價(jià)格信息的變化，熟悉目前各種新技術(shù)和新材料，合理地對(duì)建筑安裝工程預(yù)算總額進(jìn)行確定，加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算的審核。同時(shí)作為預(yù)算編制人員，還需要熟悉和掌握國(guó)家的各項(xiàng)政策和導(dǎo)向，這樣可以在國(guó)家出現(xiàn)政策性調(diào)整時(shí)，有效降低對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)的不利影響。在預(yù)算編制過(guò)程中要對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范及安裝工程所涉及的材料等客觀條件進(jìn)行深入分析，明確其可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)的不利影響，從而采取有效的措施加以防范。及時(shí)收集市場(chǎng)上相關(guān)的信息，對(duì)材料和設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行有效控制，有效降低其可能會(huì)對(duì)整體預(yù)算帶來(lái)的影響，確保預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.3 提高預(yù)算人員的專業(yè)水平

我們過(guò)去出現(xiàn)的大多數(shù)問(wèn)題是因?yàn)槲覀兊念A(yù)算員對(duì)于定額的不清楚，相關(guān)的專業(yè)知識(shí)掌握不到位造成的，因此第一我們要熟悉安裝工程的施工圖紙，要對(duì)圖紙進(jìn)行可靠性的檢驗(yàn)，以此保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。其次要合理的參考相關(guān)的預(yù)算手冊(cè)，減少我們?cè)陬A(yù)算過(guò)程中可能出現(xiàn)的失誤。第三是要準(zhǔn)確的計(jì)算工程量，我們的預(yù)算員要本著一絲不茍的態(tài)度，面對(duì)繁雜的工程量時(shí)有條不紊的進(jìn)行計(jì)算。只有做好了以上的部分，我們才能避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)算等常見(jiàn)的問(wèn)題，并避免由此給甲方帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)上的漏洞，從而造成甲方的損失。

2.4全面推行限額設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)階段就需要不斷地強(qiáng)調(diào)成本控制的重要性，推行限額設(shè)計(jì)，需要我們?cè)谠O(shè)計(jì)的過(guò)程中，不僅鼓勵(lì)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，同時(shí)還要推行設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制，使設(shè)計(jì)人員樹(shù)立良好的造價(jià)控制理念，有效地提高設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性，不斷對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，使其在兼顧功能的同時(shí)，確保實(shí)現(xiàn)造價(jià)的最小化。這就要求我們?cè)O(shè)計(jì)院方面的設(shè)計(jì)人員和概預(yù)算人員能夠充分的、有效的展開(kāi)相關(guān)工作的合作，相互的不斷學(xué)習(xí)，以達(dá)到保證甲方設(shè)計(jì)要求、安全質(zhì)量的前提下，能夠最大限度的節(jié)約甲方的投資成本的目的。

2.5采取靈活地預(yù)算方式

在建筑安裝工程預(yù)算與成本控制過(guò)程中，一旦預(yù)算方式不合理或是存在一定的局限性，則會(huì)對(duì)預(yù)算工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性帶來(lái)較大的影響，并不利于建設(shè)單位既有目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此在實(shí)際工作中，需要加快觀念的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的預(yù)算方式中解脫出來(lái)，樹(shù)立科學(xué)家的預(yù)算觀念，并針對(duì)工程的實(shí)際情況，與材料采購(gòu)與施工周圍的環(huán)境條件等有效結(jié)合，采取靈活的預(yù)算方式，針對(duì)不同的工程預(yù)算來(lái)采取具有針對(duì)性的成本控制措施，以此來(lái)提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和成本控制的可靠性，為工程招投標(biāo)的順利實(shí)施以及最終的工程質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)：

就目前來(lái)看，我國(guó)建筑安裝工程中的預(yù)算，對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是非常重要的，在很大程度上影響著建筑安裝工程的招標(biāo)與投標(biāo)，建筑安裝工程在建設(shè)過(guò)程中資金成本的預(yù)算，直接關(guān)系著建筑安裝工程各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)中的效率與質(zhì)量。所以，建筑安裝工程在建設(shè)中應(yīng)當(dāng)重視資源成本的預(yù)算，在對(duì)建筑安裝工程各個(gè)環(huán)節(jié)中所需要使用的資金進(jìn)行預(yù)算時(shí)，必須結(jié)合建筑安裝工程整體的規(guī)劃以及建筑安裝工程中資金成本的實(shí)際情況，對(duì)建筑安裝工程中各個(gè)方面的使用資金進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)與控制。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，努力提高建筑安裝工程概預(yù)算的水平，才能跟上建筑業(yè)發(fā)展的步伐，才能更好的為建設(shè)單位、施工單位以及整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]許程潔，楊曉林，劉志才.建筑安裝工程概預(yù)算與投標(biāo)報(bào)價(jià)[M].黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社，2002.

[2]王買旗.建筑安裝工程預(yù)算存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].城市建筑，2013（18）：138-138.

作者簡(jiǎn)介：

王丁超，中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院，四川成都。