淺談建筑工程造價預算控制要點及其把握

【摘要】建筑工程造價預算控制是施工項目造價管理的主要組成部分，有效控制造價成本，提高了工程投資效益，使其達到效益最大化。本文主要分析了工程施工造價，并深入探討了建筑工程造價控制的有效對策，希望為改善工程施工預算控制和提高施工效益提供一些幫助。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價；預算控制

1、建筑工程造價預算概述

建筑工程造價預算控制是施工過程中的重要組成部分?？刂平ㄖこ淘靸r預算可以有效提高施工效率。在建筑工程施工中，它們的價值主要體現(xiàn)在造價預算上，并且是以貨幣形式所反映出來的在建筑施工中所耗費的費用之和。建筑工程造價預算在建筑工程當發(fā)揮著重要作用。工程造價預算可以有效反映項目施工過程中的總投資，便于有效控制成本。但是，在施工前期的預算往往受到各種因素的影響，比如市場環(huán)境、人為因素等，都容易發(fā)生變化，但不能有效反映真實情況，并會有一定的偏差，這對成本控制非常不利。

2、建筑工程造價預算超支主要原因分析

2.1受設(shè)計變更、經(jīng)濟運行狀況影響。建筑施工項目是一個實施周期長的項目。從工程施工的決策、談判、設(shè)計、實施和驗收等環(huán)節(jié)，需要經(jīng)歷一個較為漫長的環(huán)節(jié)，這就使得在建筑工程實施過程當中可能會存在一定的變動，如設(shè)計變更、施工條件變化以及市場運作變化等，都會對工程造價產(chǎn)生一定的影響。

2.1.1工程變更。工程變更對建筑工程造價的影響是主要因素。項目的變化會頻繁發(fā)生，項目中的變化是不可控制的，因為變化是不可預測的。施工現(xiàn)場的環(huán)境可能會發(fā)生變化，或者設(shè)計中可能存在一些缺陷。不管情況如何變化，具體施工應根據(jù)變化而變化。但是，工程預算一直按照施工前的工程進行設(shè)計，所以一旦工程發(fā)生變化，整個項目預算就不可避免地發(fā)生變化，這樣對項目造價的預算控制是非常不利的。

2.1.2市場經(jīng)濟運營狀況。在市場經(jīng)濟條件下，建筑施工所需的施工材料價格都會受到實際的經(jīng)濟走勢影響。由于建筑材料的具體價格走勢在施工前無法詳細的預算，因此受地區(qū)和時間的影響較大。不同地區(qū)的原材料價格也不同，同一地點不同時間的原材料價格也可能不同。在預算中，我們經(jīng)常使用固定的預算價格，經(jīng)過一定的估算后，得到綜合單價，項目價格是使用這種綜合單價生產(chǎn)的，這必然與實際市場價格有偏差。

2.2工程定額更新較為緩慢

隨著社會的不斷發(fā)展，建筑領(lǐng)域的新能源、新材料、新技術(shù)在實踐中得到了有效運用。但是，目前的工程定額遠遠落后于社會發(fā)展的步伐。目前的工程定額一般都是靜態(tài)的和滯后的，它們不能有效地滿足市場經(jīng)濟變化的要求，并會對工程預算的控制產(chǎn)生一定程度的影響。

2.3工程預算編制不夠合理

工程預算由建設(shè)單位專業(yè)人員編制，或聘請社會上合格的專業(yè)工程造價企業(yè)來完成。但如今，建筑單位往往缺乏這樣的專業(yè)人士，而社會上所謂的合格的專業(yè)工程造價企業(yè)往往缺乏真正能夠做好工作的專業(yè)人才。由于缺乏實踐經(jīng)驗，個別專業(yè)人員往往只會應用數(shù)據(jù)或過去的模版，而無法編制工程施工的實際情況。經(jīng)常會有一些錯編、漏編的現(xiàn)象。另外，由于個別編制者在編制過程中不能很好考慮工程造價的具體內(nèi)容，對工程造價很難進行詳細的編制。

2.4缺乏有效的監(jiān)督

缺乏對工程預算編制的有效監(jiān)督也會導致預算準確性的降低。在個別施工單位的實際工作過程中，由于疏于監(jiān)督，不能有效監(jiān)督施工現(xiàn)狀，直接導致預算超過既定標準。有的一些管理人員會因素質(zhì)問題為私人利益或某些目的準備一些虛假的項目預算。我國的建筑發(fā)展至今還有很多單位的內(nèi)部控制制度還不完善，不能很有效地控制建筑預算。表面上看，整個公司運作還算平穩(wěn)，但實際上，項目實施過程存在明顯的漏洞，導致對工程造價預算控制的失控。

3、建筑工程造價預算控制要點及其把握

3.1編制方法要科學化

建筑產(chǎn)品與一般工業(yè)產(chǎn)品不同，每一個工程都有自己的設(shè)計，即使采用標準設(shè)計，也會因地質(zhì)、水文、自然、水源、電源、材料供應等方面的不同而產(chǎn)生差異。因此，建筑工程預算必須考慮到公司規(guī)定的施工預算定額和各項調(diào)整因素，并結(jié)合實際情況編制。只有這樣，編制的建筑工程預算才能具備應用的范圍和準確性，才能成為成本控制的有力工具。建筑工程預算強調(diào)提前控制，這并不意味著我們可以忽略對事中控制和事后控制，只是因為預算成本的編制是成本控制的主要環(huán)節(jié)，并且是不可或缺的。為了完成成本控制，還需要掌握事中控制和事后控制，只有嚴格執(zhí)行定額標準，以及施工經(jīng)營過程中的糾正損失和浪費的必要性，推廣先進技術(shù)，先進的方法和先進的經(jīng)驗，揚長避短，才能達到降低資金和提高投資效益的目標。

3.2加強工程全過程的預算控制管理

在設(shè)計階段，首先要規(guī)范設(shè)計預算辦法。設(shè)計預算應由標準定額造價管理站等部門核定，并以確定的投資限額為收費基礎(chǔ)，防止人為擴大設(shè)計規(guī)模。其次，確定限額設(shè)計標準。限額設(shè)計是項目建設(shè)過程中有效的造價控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施。因此，應盡快組織有關(guān)部門根據(jù)項目的類型和規(guī)模制定相應的限額設(shè)計標準。

3.3嚴格工程造價調(diào)整審批，使項目變更的影響降至最低

建筑工程建設(shè)必須經(jīng)歷三個階段：決策、設(shè)計和實施。預算主要在工程設(shè)計階段進行，預算在實施階段存在局限性。在工程的施工過程中，項目經(jīng)常發(fā)生變更，如設(shè)計不合理、業(yè)主意愿、客觀條件變化等引起的變更。顯然，項目變更會造成工程造價增加。因此，工程造價預算控制人員應盡最大努力減少項目變更對預算造價的影響。其工作人員要對變更部分進行科學合理的論證，確定變更的可行性和必要性，盡最大努力降低設(shè)計變更造成的造價超支。同時，在確保部分項目變更不會影響施工期和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，引導項目變更朝著節(jié)約工程造價的方向發(fā)展。必須嚴格審批工程造價調(diào)整，做好事前檢查、事中監(jiān)督、事后審查等各項工作，做好工程的超標部分管理。盡一切努力盡量減少項目變更對工程造價所的影響。

結(jié)語：

只有嚴格控制建筑工程造價預算，才能有效控制整個工程的造價，增加整個工程施工的收益。在做好預算編制的情況下，我們必須減少額外之處，確保預算的準確性，并取得最佳的經(jīng)濟和綜合效益。

參考文獻：

[1]陳愛平.論建筑工程造價預算控制要點及策略[J].知識經(jīng)濟，2013，08：84

[2]蹤勇.淺議建筑工程造價預算控制[J].黑龍江科技信息.2010（28）.

作者簡介：

位述英，威海英華工程咨詢有限公司。