陳兆云
2015年秋,黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大新發(fā)展理念,其中,綠色發(fā)展理念更是緊扣時(shí)代要求,反映了人民對(duì)美好生活的期待,倍受廣泛關(guān)注。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),是有幾千年歷史和厚重獨(dú)特文化的古老產(chǎn)業(yè),綠色發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)是一場(chǎng)新的革命,應(yīng)該被放到更加突出的位置。
這些年,各地積極宣傳貫徹綠色發(fā)展理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在實(shí)踐中大膽探索,有很多創(chuàng)新,總體情況是穩(wěn)定向好的,但在實(shí)際工作中也引發(fā)了一些新的問(wèn)題,值得研究與思考,比較突出的是有的地方?jīng)]有把綠色與發(fā)展的關(guān)系處理好,只強(qiáng)調(diào)綠色,忽視了發(fā)展,割裂了兩者之間的辯證關(guān)系,或者沒(méi)有從唯物辯證法的角度去把握和統(tǒng)籌綠色與發(fā)展兩者的關(guān)系,有一些顧此失彼。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),中國(guó)的一切問(wèn)題,離開(kāi)了發(fā)展都無(wú)從解決,這是我們黨治國(guó)理政幾十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。因此,在理解綠色發(fā)展理念中,應(yīng)該看到發(fā)展是目的,是主詞;綠色是副詞,是修飾發(fā)展的;兩者統(tǒng)一起來(lái)才能叫綠色發(fā)展。只講發(fā)展,不講綠色,發(fā)展不可持續(xù),這不是我們現(xiàn)在要的發(fā)展;只講綠色,不講發(fā)展,綠色就失去了目的和意義。
現(xiàn)在,有的地方考慮環(huán)境問(wèn)題,一刀切不讓發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),強(qiáng)令關(guān)停不少農(nóng)戶的養(yǎng)殖場(chǎng),結(jié)果農(nóng)民多年的生計(jì)沒(méi)有了,意見(jiàn)很大。這樣來(lái)理解和貫徹綠色發(fā)展理念,是片面的。傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,畜禽糞污自然排放,對(duì)周圍環(huán)境確實(shí)有很大負(fù)面影響,但不能簡(jiǎn)單地關(guān)停了之,應(yīng)該針對(duì)它的短板即生產(chǎn)方式不環(huán)保的問(wèn)題進(jìn)行改造、升級(jí),使其達(dá)到環(huán)保要求,這樣既保留了原來(lái)農(nóng)戶賴以生存的產(chǎn)業(yè),又符合了綠色環(huán)保的要求,這才真正實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展。
現(xiàn)在有的地方為了追求環(huán)境美,大面積圈占農(nóng)業(yè)用地搞生態(tài)公園,造人工景觀,不種莊稼而改種花草,環(huán)境看似美起來(lái)了,但造成大量失地農(nóng)民。原來(lái)自然的地形地貌和鄉(xiāng)村景物沒(méi)有了,多年種地的農(nóng)民也失業(yè)了,被迫進(jìn)城、上樓,村落文化也被割裂了,無(wú)法傳承。這樣理解和貫徹綠色發(fā)展理念,更有失偏頗。這樣做既丟掉了發(fā)展,也破壞了自然生態(tài),得不償失,算不上達(dá)到了綠色的要求。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于13億多中國(guó)人來(lái)講始終是大事,任何時(shí)候都不能掉以輕,麻痹大意。綠色環(huán)保又是新時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求,農(nóng)業(yè)必須順勢(shì)而為才能實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。因此,理解和貫徹綠色發(fā)展理念,必須運(yùn)用好唯物辯證法,既講兩點(diǎn)論,又講重點(diǎn)論,統(tǒng)籌好發(fā)展與綠色的關(guān)系,堅(jiān)持發(fā)展的綠色導(dǎo)向,抓好綠色問(wèn)題的解決來(lái)支撐和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)兩者相輔相成。
農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2018年2期