山西平遙縣興盛煤化有限責任公司狠抓落實 堅守安全生產(chǎn)“紅線”

平遙煤化（集團）是一家集煤炭采選、煉焦、天然氣營運、新型建材生產(chǎn)、鐵路運銷、物流運輸、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)林生態(tài)開發(fā)、旅游餐飲、金融貿(mào)易、推光漆器文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、新型光學(xué)材料生產(chǎn)、煤矸石造紙為一體的綜合性企業(yè)集團。平遙興盛公司是集團公司下屬的子公司之一，是晉煤重組辦發(fā)〔2009〕59號文件批準的兼并重組整合主體企業(yè)，下屬有5座礦井，總產(chǎn)能390萬噸/年?，F(xiàn)有4座生產(chǎn)煤礦，溫家溝煤礦批復(fù)能力為120萬噸/年，木家莊煤礦批復(fù)能力為90萬噸/年，金眾煤業(yè)批復(fù)能力為60萬噸/年，佛殿溝煤業(yè)批復(fù)能力為60萬噸/年；1座基建礦井為鴻發(fā)煤業(yè)，批復(fù)能力為60萬噸/年，目前已全部建設(shè)完畢，正在積極準備竣工驗收。

一、強化安全生產(chǎn)責任落實，提高人員履職能力

從嚴貫徹落實省、市、縣有關(guān)強化責任落實的文件要求，首先進一步明確各單位、部門和各級管理干部的職責分工和安全生產(chǎn)責任，切實做到職責清晰明確；其次堅持“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，按照“分級管理、逐級負責”和“一崗雙責、責任到人”的要求，嚴格落實各級人員的責任；再次以“安全責任、重在落實”為原則，逐級量化分解安全責任，量化指標，細化考核，層層簽訂安全目標責任書，消除安全責任盲區(qū)和管理死角；最后公司安監(jiān)處在節(jié)假日期間加大突查、抽查和巡回檢查的力度，對責任落實不到位的加大安全生產(chǎn)責任追究力度，進一步提高制度的執(zhí)行力。

二、做好安全培訓(xùn)教育工作，提升員工綜合素質(zhì)

1.做好全員安全培訓(xùn)教育工作。公司培訓(xùn)處進一步建立完善各礦井培訓(xùn)檔案，從嚴制定培訓(xùn)計劃，扎實開展全員、班組長和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)考核工作，力求通過強化培訓(xùn)進一步提高廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識和技術(shù)素質(zhì)。

2.齊抓共管、群防群治，搞好安全文化建設(shè)。要求各礦井把安全意識教育和安全誠信教育放在首要位置來抓，通過開展“安全生產(chǎn)月”“安全反思”等活動，通過在微信平臺開辟安全學(xué)習、安全報道專欄等學(xué)習活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)“警示于腦，戒懼在心”，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)安全思想認識和責任意識。

3.持續(xù)開展崗位案例剖析警示教育活動。組織各單位制定剖析警示教育活動計劃，認真開展崗位案例剖析教育工作，通過視覺感觸來提升各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識。

三、強化施工現(xiàn)場系統(tǒng)管控，提高安全生產(chǎn)水平

1.加強各礦井干部職工安全生產(chǎn)標準化學(xué)習教育力度，提升上標準崗、干標準活的意識。堅持工程質(zhì)量動態(tài)驗收，嚴抓內(nèi)在質(zhì)量，促進動態(tài)達標。

2.加強工序流程動態(tài)掌控。堅持自我加壓、對標提升，努力提高工作質(zhì)量。要求公司各級檢查人員必須確保檢查到位、落實到位、管理到位，杜絕盲點和死角，實現(xiàn)現(xiàn)場管理的無縫隙。

四、完善安全風險預(yù)控體系，突出專項整治工作

1.抓好“一通三防”專項治理工作?！耙煌ㄈ馈笔枪景踩芾淼闹刂兄?。一是優(yōu)化、簡化通風系統(tǒng)，堅決消滅不合理的串聯(lián)通風、擴散通風，杜絕盲巷；二是加強通風儀器儀表管理，嚴格定期檢驗、標校和維修制度，確保性能完好，使用正常；三是落實各項綜合防塵措施，按照“誰產(chǎn)塵、誰治理”原則，不斷完善井下綜合防塵裝備設(shè)施，從源頭上降低粉塵，消滅煤塵堆積現(xiàn)象。

2.突出礦井防治水專項整治工作。按照物鉆化并舉、危險區(qū)域重點探放的原則，嚴格執(zhí)行水情水害預(yù)測預(yù)報制度，落實“防、堵、疏、排、截”綜合防治措施，強化“有掘不探就是事故”理念，將“有掘必探、有采必探”作為采掘工序納入作業(yè)流程，只有確認安全，方準正常掘進。全面開展煤礦隱蔽性致災(zāi)因素普查。通過定期開展井田及周邊煤礦調(diào)查及地表塌陷調(diào)查工作，認真做好斷層、陷落柱等重點部位水患排查，準確查明采空區(qū)積水及構(gòu)造導(dǎo)水性，摸清礦井水害并提出針對性技術(shù)措施，消除隱蔽性致災(zāi)因素的影響。

五、狠抓機電設(shè)備管理工作，確保機電運輸安全

1.嚴格機電設(shè)備的管理工作。機電處狠抓各礦井機電管理，機電設(shè)備必須完善各類保護，要求各礦井堅持定期維護和包機管理，定期對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析。機電處對查獲甩保護或不按規(guī)定試驗的全部嚴肅處理。

2.加強運輸管理。一是絞車及皮帶司機必須培訓(xùn)合格、持證上崗；二是嚴格執(zhí)行在線監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，堅決做到各種保護裝置齊全有效、檢修到位、記錄齊全。

六、加強頂板安全管理工作，嚴防頂板事故發(fā)生

1.貫徹執(zhí)行省廳下達的頂板管理規(guī)定，重點強化公司各礦井地質(zhì)預(yù)測預(yù)報管理，加強回采工作面兩巷端頭支護、超前支護和上下隅角空頂距的管理。

2.根據(jù)礦壓觀測和頂板規(guī)律，突出開掘工作面臨時支護管理工作，重點抓好工作面搬家倒面、巷道交叉點施工、貫通、初采末回、過構(gòu)造、過頂板破碎區(qū)及冒頂區(qū)等特殊作業(yè)地點的頂板管理工作，嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，杜絕空頂作業(yè)。

3.要求各礦井定期組織檢查，做好頂板的離層動態(tài)監(jiān)測，出現(xiàn)異常時要及時分析、及時制定措施、及時維修，嚴防頂板事故發(fā)生。

七、加大安全考核獎罰力度，提高安全管控水平

1.抓好安全風險逐級預(yù)控。一是要求各礦井將每個風險點按照風險等級逐級落實到工作面、作業(yè)點、班組、崗位進行管控；二是對每個風險點都制定和采取具體嚴密的安全管控措施，包括風險管理標準、預(yù)控管理措施、應(yīng)急管理措施等，實現(xiàn)風險可知、可辨、可預(yù)、可控。

2.嚴把工作面準入關(guān)。采掘工作面開工、安裝、初采、投產(chǎn)，必須嚴格落實公司相關(guān)規(guī)定及要求，經(jīng)安全確認后，方可允許施工隊組進入工作面組織施工。

3.狠反“三違”?！叭`”是安全生產(chǎn)的大敵，為此要狠反“三違”，特別是干部違章指揮和習慣性違章行為。加大對“三違”人員的威懾力，促使職工樹立違章可恥、守紀光榮的安全觀。

4.加大安全考核獎罰力度。嚴格執(zhí)行安全獎懲制度，嚴懲事故責任人、嚴懲隱患制造者、嚴懲不守安全規(guī)矩者，不斷優(yōu)化獎罰機制，做到獎罰分明。獎罰規(guī)定要細化、量化到人頭，調(diào)動全員抓安全、保安全的積極性。

八、重視應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力

1.加強應(yīng)急管理體系建設(shè)工作。從嚴要求各礦井按照編制審批的《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》內(nèi)容，制定完善各專業(yè)分項防治應(yīng)急預(yù)案，分期、分階段、有重點地組織好應(yīng)急演練和總結(jié)評估工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

2.做好礦井安全避險六大系統(tǒng)正常運行工作。在完善安全監(jiān)控數(shù)據(jù)分析預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行定期標校、三閉鎖試驗制度，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)傳輸可靠，故障處置迅速。

3.做好職業(yè)危害防治工作。始終堅持“以人為本”的原則，從嚴落實職業(yè)病防治主體責任及職業(yè)病危害警示與告知制度，加大監(jiān)督檢查力度，實現(xiàn)由安全生產(chǎn)向安全健康的轉(zhuǎn)變。

今年以來，興盛公司在安全生產(chǎn)工作上進一步加大管理力度，堅持安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅守安全生產(chǎn)這條“紅線”，以基礎(chǔ)管理為主，以基層隊伍為重，全面加強責任落實，把風險挺在隱患前面，把隱患挺在事故前面，通過強基固本，狠抓落實，源頭防范，確保安全生產(chǎn)。張培富