平順：脫貧攻堅 中藥材產(chǎn)業(yè)“唱大戲”

近年來，長治市平順縣提出了建設(shè)“全國一流中藥材基地特色縣”的發(fā)展目標(biāo)，通過政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、合作共贏，全力打造中藥材全鏈條產(chǎn)業(yè)，走出了一條太行山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，被農(nóng)業(yè)部推薦為全國特色產(chǎn)業(yè)扶貧中藥材示范縣。

全縣域布局，

奠定中藥材種植的“王者地位”

張布云最近特別關(guān)心天氣預(yù)報?！叭绻茉邳h參壓苗后下一場及時雨，今年的收成就不用擔(dān)心了?！睆埐荚普f。62歲的張布云是平順縣龍溪鎮(zhèn)佛堂嶺村村民，全家9口人，4畝多地，原來是村里的貧困戶，但是近幾年因為種植黨參徹底脫了貧。

一說起種黨參，張布云就禁不住地樂，“以前地里種的以玉米谷子為主，零星也種點黨參，但多年來只是賣了錢貼補家用，價錢也不高。”張布云說，隨著近幾年村里提倡規(guī)模發(fā)展種植黨參，大家原來“以糧為主、以藥為輔”的傳統(tǒng)種植觀念一下子顛倒過來，變成了“以藥為主、玉米輪作”。“以前種十畝玉米都頂不上現(xiàn)在種一畝黨參的收入！黨參成熟時專門有人來收購，種黨參已經(jīng)成為全村人的一項主要收入。”

張布云是平順縣已經(jīng)脫貧的34713名貧困人口之一。地處晉、冀、豫三省交界處的平順縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，這里獨特的地貌特征和氣候土壤條件，也孕育了豐富的中藥材資源，且品質(zhì)優(yōu)良。全縣有植物類中藥材300多種，大宗中藥材67種，有潞黨參、連翹、黃芩等道地中藥材10多種，堪稱“中藥材王國”。

近年來，平順圍繞群眾脫貧增收大計，因地制宜，推出了全鏈條中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局，以“一村一品一主體”為抓手，確立了建設(shè)“全國一流中藥材基地種植縣”、打造“太行山道地中藥材第一品牌”的目標(biāo)，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植進(jìn)行全域規(guī)劃、合理布局，建成潞黨參、連翹、山桃、黃芩、黃芪、柴胡、歐李七大道地藥材生產(chǎn)基地，形成中藥材全域化、差別化、規(guī)模化、規(guī)范化種植體系，并成功引進(jìn)了山西振東集團(tuán)，開啟了平順縣中藥材種植從補貼家用到支柱產(chǎn)業(yè)的新路子。因此，平順發(fā)展中藥材種植被農(nóng)業(yè)部評為全國十四個產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)秀范例之一，“平順潞黨參”和“平順連翹”成功申報地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，在全國叫響平順道地中藥材品牌。

全鏈條發(fā)展，

龍頭企業(yè)凸顯脫貧攻堅帶動作用

一大早，平順縣青羊鎮(zhèn)路家口村村民路素玲就準(zhǔn)時來到振東中藥材公司在該村建的中藥材多品種試驗示范基地上班。她是該示范基地雇用的土地流轉(zhuǎn)戶勞動力，主要從事中藥材育苗田間管理工作，工資按天結(jié)算，每天60元。

振東中藥材公司業(yè)務(wù)經(jīng)理陳唯物介紹說，該基地采取“公司+政府+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運行模式，并通過“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理”，構(gòu)建起了“山、坡、田、路”立體化種植布局，最終將車廂溝建成了種植面積達(dá)3萬畝的中藥材種植示范溝，惠及農(nóng)戶1866戶。

“沒有振東集團(tuán)，平順的中藥材產(chǎn)業(yè)不會發(fā)展這么快?！逼巾樋h農(nóng)委主任劉忠虎說，龍頭企業(yè)在全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的帶動作用十分顯著。

產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展是平順縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的一大特色。在科研環(huán)節(jié)，該縣攜手中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所、山西農(nóng)大等科研院所，引進(jìn)全國野生連翹和黨參品種建成種植資源圃，深研篩選；在種植環(huán)節(jié)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立標(biāo)準(zhǔn)化試驗示范推廣基地500余畝，選育推廣適宜平順種植的中藥材品種；在銷售環(huán)節(jié)，建立了“1部、10站、50個聯(lián)系點”的中藥材網(wǎng)格化收購體系，確保農(nóng)戶中藥材“種得出，賣得快”；在倉儲環(huán)節(jié)，建設(shè)了全國四大倉儲基地之一的振東倉儲基地，確保農(nóng)戶種植中藥材“應(yīng)收盡收”；在精深加工環(huán)節(jié)，引進(jìn)培育了振東集團(tuán)、眾燊制藥等一批中藥材企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)了潞黨參口服液、黨參茶、黨參脯、連翹茶等精深加工產(chǎn)品，提高了中藥材的附加值。

全方位推進(jìn)，

構(gòu)建經(jīng)濟(jì)主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制

原紅玉是中五井鄉(xiāng)北頭村雙贏合作社的理事長。雙贏合作社共有108戶農(nóng)戶，主要以種植黨參為主。劉忠虎說，去年平順縣全縣黨參總產(chǎn)量為500多噸，而原紅玉的雙贏合作社就賣出去230余噸，僅此一項營業(yè)額超過一千萬元。

雙贏合作社能夠取得如此輝煌的業(yè)績，是和它靈活有效的運轉(zhuǎn)機制分不開的。原紅玉說，在合作社他為農(nóng)戶提供種苗、肥料、技術(shù)服務(wù)，黨參成熟后保底收購；農(nóng)戶則提供土地和從事種植。合作社收購的黨參作為資產(chǎn)和農(nóng)戶按三七分成（合作社為三，農(nóng)戶為七），之后合作社賣了黨參還會進(jìn)行利潤二次分紅。分紅辦法還是三七分成，但比例顛倒過來，即每獲得利潤10元錢，農(nóng)戶分3元，合作社分7元。原紅玉解釋說，這樣的機制極大地調(diào)動了農(nóng)戶的主體積極性。為了追求更高的利潤回報，農(nóng)戶會盡自己的最大努力把黨參種好，把品質(zhì)提上來。

位于中五井鄉(xiāng)龍峪溝村的平順凝鑫扶貧攻堅造林專業(yè)合作社則屬于“公司+專業(yè)合作社+基地”經(jīng)營模式的典型。合作社負(fù)責(zé)人桑學(xué)軍說，合作社今年和振東簽訂了1000畝種植中藥材的合同，主要種植一年生的紫蘇和兩年生的柴胡。振東集團(tuán)為合作社墊付種子款，提供技術(shù)服務(wù)，回收中藥材，將來賣了中藥材從中扣除種子款，解決了合作社資金周轉(zhuǎn)困難的問題。

平順縣的這幾種發(fā)展模式也契合了山西省出臺的《山西省特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制標(biāo)準(zhǔn)》。“一村一品一主體，關(guān)鍵在主體。產(chǎn)業(yè)扶貧需要遵循市場規(guī)律，讓市場主體唱主角。只有政府引導(dǎo)和市場培育相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)主體才能真正發(fā)展起來，并經(jīng)受住市場的考驗?！眲⒅一⒄f。王濤柴 俊杰