經(jīng)營官場(chǎng)四十年，受賄索賄多少錢？

西康

2017年9月，廣東省陽江市政協(xié)原主席韋麗坤，因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，被湛江市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑13年，并處罰金500萬元。

經(jīng)查實(shí)，韋麗坤濫用職權(quán)致使國家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失4318605萬元，她還非法收受或向他人索要財(cái)物合計(jì)560萬元、港幣73萬元。

6萬一個(gè)書記20萬一個(gè)局長，賣官成癮發(fā)橫財(cái)

韋麗坤出生于廣東省高州縣，18歲參加工作，20歲入了黨。21歲的時(shí)候，她因工作出色，由陽江縣新墟公社小學(xué)的一名教師，被提拔為新墟公社婦聯(lián)干事，之后火速升任新墟公社黨委副書記，從此開始了她的仕途生涯。

1996年，韋麗坤當(dāng)上了陽江市陽東縣委書記。但僅僅才一年，她的心里就開始萌生出貪欲之念。1997年春天，在陽東縣白沙鎮(zhèn)任鎮(zhèn)委書記的曾樹林，接到任務(wù)，兩個(gè)月后，要陪同韋麗坤前往美國進(jìn)行公務(wù)考察。當(dāng)時(shí)，曾樹林和韋麗坤不熟，只在一些開會(huì)的公開場(chǎng)合見到過。曾樹林覺得，去美國考察是一個(gè)好機(jī)會(huì)，如果自己能搞好與縣里一把手的關(guān)系，就能為自己的仕途帶來不一樣的變化。

出發(fā)美國前半個(gè)月的一天晚上，曾樹林來到韋麗坤家中，帶著很多禮品，坐下來寒暄一番后，他準(zhǔn)備起身告辭。韋麗坤送他出門，道別前，曾樹林拿出一個(gè)信封，紅著臉說： “韋書記，這個(gè)，一點(diǎn)小意思，你工作辛苦了，請(qǐng)收下?！闭f完，他匆匆把信封塞到韋麗坤手里，逃也似的離開了。韋麗坤愣住了，打開信封，居然是一沓錢，足足有3萬元。畢竟是初次收錢，韋麗坤覺得有些燙手，次日上班，她打電話給曾樹林，想把錢還給他。曾樹林再三堅(jiān)持，說只是希望韋書記以后對(duì)他多多關(guān)照。韋麗坤猶豫片刻后，還是收下了。拿著這筆錢，當(dāng)時(shí)43歲的她，去做了個(gè)頭發(fā)，買了一些高檔衣服和首飾，為前往美國做起了精心的準(zhǔn)備。

在美國期間，曾樹林鞍前馬后，對(duì)韋麗坤盡心盡力，照顧周到。韋麗坤在美國逛街購物、吃喝等開銷，都是曾樹林掏腰包，兩人的交情也越來越好。1998年年底，在韋麗坤的全力舉薦下，曾樹林被提拔為陽東縣副縣長。為了感謝韋麗坤，曾樹林到她家中，又送給她3萬元。這一次，韋麗坤收得心安理得，表情自然，并沒推脫。

一個(gè)副縣長就“賣”了6萬元，韋麗坤覺得自己手中的權(quán)力確實(shí)不能小看，必須得好好利用起來。1998年，在陽東縣三山鎮(zhèn)任鎮(zhèn)委書記的黃楊，為了從山區(qū)調(diào)到離城區(qū)近一點(diǎn)的鎮(zhèn)里工作，找到韋麗坤幫忙。調(diào)動(dòng)一個(gè)區(qū)區(qū)鎮(zhèn)委書記，韋麗坤一句話就行了，很快，黃楊調(diào)任塘坪鎮(zhèn)委書記。事后，黃楊為了感謝韋麗坤，送給她3萬元。找到這條買官的路子，黃楊一不做二不休，1999年，他又通過韋麗坤幫忙調(diào)到陽東縣水利局任局長，并以3萬元作為酬謝。

2003年7月，陽江市公交資產(chǎn)經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理譚萬波，一心想得到提拔，通過關(guān)系，他找到了韋麗坤。那個(gè)時(shí)候，韋麗坤任陽江市副市長，2005年開始分管國資委。從2005年起，譚萬波為了巴結(jié)韋麗坤，每年春節(jié)都給她送禮，兩萬至五萬元不等。到了2010年，短短6年的時(shí)間里，韋麗坤共收了譚萬波19萬元的過年紅包。2006年時(shí)，譚萬波如愿以償，韋麗坤推薦他到國資委任副主任。

在韋麗坤“賣”出去的官位中，莫肖軍的這個(gè)官，算是價(jià)格比較貴的了。2008年年初，當(dāng)時(shí)已是陽東縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的莫肖軍，為了當(dāng)上陽江市陽東縣教育局局長，找韋麗坤走關(guān)系。身為正廳級(jí)的韋麗坤，當(dāng)時(shí)的職務(wù)是陽江市政協(xié)主席。她和陽東縣的一些領(lǐng)導(dǎo)打招呼，舉薦莫肖軍，終于在2008年9月，莫肖軍當(dāng)上了縣教育局局長。為了向韋麗坤表示謝意，莫肖軍送上20萬元的厚禮。

馮甜甜是陽東縣財(cái)政局副局長，和韋麗坤及其丈夫馬建軍關(guān)系很好。1998年2月，在韋麗坤夫婦的牽線搭橋下，馮甜甜和一名叫穆大江的男青年結(jié)婚。為了自己在官場(chǎng)上能夠順風(fēng)順?biāo)?，逢年過節(jié)，馮甜甜沒少給韋麗坤送禮，大大小小的紅包共計(jì)10萬佘元。2010年7月，韋麗坤的兒子馬風(fēng)車結(jié)婚，馮甜甜送了2萬元的大紅包。

有了韋麗坤的關(guān)照，2011年3月，馮甜甜調(diào)任陽江市政協(xié)辦公室任人事科副科長，同年5月，她又被任命為人事科科長。在一次春節(jié)的聚餐中，馮甜甜提出要給韋麗坤丈夫馬建軍買一輛新車，之后就送給韋麗坤20萬元。201 1年5月，韋麗坤說車子買好了，讓馮甜甜去看。馮甜甜在她家的車庫看到一輛嶄新的沃爾沃高檔轎車?！败噧r(jià)加上牌照，一共60萬元?！甭犃隧f麗坤的話，馮甜甜想到，自己己經(jīng)說過給馬建軍買車，便覺得之前只送了20萬元有些難為情，之后，她又送給韋麗坤40萬元。

這么多年，韋麗坤利用手中的權(quán)力，先后“賣”出去的大小官位有17個(gè)，她也因此發(fā)了一筆不小的橫財(cái)。

逼人行賄，收錢不辦事，貪官的“潛規(guī)則”真不少

貪腐之心，素來是溝壑縱橫，難以填滿的。韋麗坤就是這樣一個(gè)巨貪，越陷越深，很多自動(dòng)送上門來的賄賂，已經(jīng)不足以讓她滿足，她還自己主動(dòng)出擊，以權(quán)壓人，逼迫他人行賄。

2002年下半年，廣州一家貿(mào)易公司的老板馮建新要在陽東縣投資辦學(xué)校，接到了當(dāng)時(shí)任陽江市副市長韋麗坤的電話。兩人相識(shí)是在1997年，當(dāng)時(shí)韋麗坤擔(dān)任陽東縣委書記，招商引資期間，韋麗坤認(rèn)識(shí)了馮建新。雖說結(jié)識(shí)了當(dāng)?shù)氐恼賳T，但這些年，馮建新也沒和韋麗坤有什么更多的交集。這次，他接到韋麗坤主動(dòng)打來的電話，有些驚訝。

韋麗坤知道馮建新要投資辦學(xué)校，在一番客套話之后，她直接開口，要求向馮建新借款1 00萬元。馮建新似乎感覺到了一種“潛規(guī)則”，他當(dāng)時(shí)資金比較緊張，但考慮到在陽東縣投資辦學(xué)?？赡苄枰鞴芙逃母笔虚L韋麗坤幫忙，便答應(yīng)給她100萬元。馮建新是分兩次，將錢款打到韋麗坤的賬上的。錢雖然給了，但馮建新想想還是覺得有些委屈.他和韋麗坤雖然認(rèn)識(shí)了一些年，但交情還沒有達(dá)到可以隨口出借100萬元的程度，兩人也沒什么生意或者其他事情上的往來。韋麗坤拿了100萬元，沒有寫下書面借據(jù)，也沒有和馮建新口頭約定償還期限、利息等事宜，好像什么事也沒發(fā)生一樣。

呂昌碩自1998年3月開始在陽江市政協(xié)工作，2007年，韋麗坤任陽江市政協(xié)主席。為了得到韋麗坤在工作上的關(guān)照，呂昌碩在2008年至2013年期間，每年春節(jié)都會(huì)在韋麗坤的辦公室，送給她5萬元，共計(jì)30萬元。2010年國慶節(jié)后，呂昌碩想讓韋麗坤幫忙，把自己妻子的工作調(diào)到市區(qū)，便送給韋麗坤15萬元。韋麗坤答應(yīng)盡力而為。轉(zhuǎn)眼兩年過去了，韋麗坤還沒有幫忙給呂昌碩的妻子調(diào)動(dòng)工作，呂昌碩礙于面子，不好多問。2012年上半年，韋麗坤說自己要出差，讓呂昌碩拿點(diǎn)出差費(fèi)出來?？紤]到自己還有求于韋麗坤，呂昌碩從自己的銀行卡里取出5萬元現(xiàn)金送給她。呂昌碩萬萬沒想到，韋麗坤之后又開口兩次，同樣要求他拿出差費(fèi)給她。呂昌碩沒辦法，考慮到她是主席，不敢得罪她，只好每次又給她5萬元。就這樣，呂昌碩前后一共送給韋麗坤60萬元，但他妻子的工作，最終也沒能得償所愿。

同樣被韋麗坤逼迫賄賂的，還有建筑老板張丁元。1997年，他在陽江港買了一塊地，已經(jīng)交了定金210萬元，由于當(dāng)時(shí)土地管理比較亂，當(dāng)?shù)卣忠恢辈唤o他這塊地，也不肯退還定金。張丁元曾多次找關(guān)系，希望能夠早日拿下這塊地，都沒有成功。

2004年，張丁元通過朋友認(rèn)識(shí)了韋麗坤。之后，他把這塊地的問題反映給韋麗坤，她答應(yīng)幫忙。2005年，韋麗坤說，自己兒子馬風(fēng)車在辦公司，要求向張丁元借220萬元?？紤]到自己有事情托韋麗坤，張丁元便答應(yīng)了。錢借出去了，張丁元卻沒拿到任何關(guān)于這筆借款的憑據(jù)。后來，張丁元慢慢也就想通了，韋麗坤要是將錢還給他，他肯定會(huì)收下，但如果她不想還，他也不會(huì)主動(dòng)提起，就當(dāng)是送給她了，只要韋麗坤幫忙把地塊的事情辦好就行。2005年年末，張丁元接到韋麗坤電話，說自己在香港玩，想買東西，但沒有帶夠錢，開口提出要50萬元港幣。張丁元只好馬上到了香港，在自己香港的銀行賬戶里提了50萬元港幣，按韋麗坤的指引，來到她入住的香港酒店。韋麗坤接過用一個(gè)大號(hào)牛皮紙信封裝著的50萬元港幣，邊數(shù)錢邊頭也不抬地說，張丁元托她的事，她向不少部門已經(jīng)咨詢過了，但是目前還沒有進(jìn)展。張丁元不好說什么，只是一直期待著有結(jié)果的一天。直到案發(fā)，張丁元“借”給韋麗坤的錢，一分也沒拿回來，他的地塊問題，最終沒有得到解決。

韋麗坤索取賄賂，不分事件性質(zhì)，連教育工程這樣的頭等大事，也被“雁過拔毛”。2005年，韋麗坤承諾將陽江市舊中專學(xué)校校舍改造的工程，讓陽江市的地產(chǎn)商李廷承包，并暗示他要按照工程造價(jià)總額400萬元的5%，即20萬元，給她回扣。李廷很高興能夠得到韋麗坤的主動(dòng)關(guān)照，工程的事情，八字還沒一撇，他就提前將20萬元送到韋麗坤家中。準(zhǔn)知，韋麗坤最終沒有把學(xué)校的這個(gè)工程承包給李廷。李廷覺得對(duì)方是市領(lǐng)導(dǎo)，他在陽江做生意，不能得罪對(duì)方，便沒敢提起20萬元的事。當(dāng)然，韋麗坤也沒有把錢還給他。

除了教育大事，民用住宅建筑抗震沒防工程這樣關(guān)乎民生的大事，韋麗坤也敢“狠撈一把”。2002年，建筑老板陳崇棠負(fù)責(zé)一項(xiàng)民用住宅建筑抗震沒防工程，他家和韋麗坤家是鄰居，兩人自小就認(rèn)識(shí)，平時(shí)來往比較多。陳崇棠的項(xiàng)目，因種種原因遲遲未得到批復(fù)，他讓韋麗坤向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，催促一下其所負(fù)責(zé)開發(fā)的小區(qū)建筑抗震沒防申報(bào)工作。韋麗坤便給科委主任打電話，讓他過問一下此事。科委主任從韋麗坤的口氣中，意會(huì)了此事件的性質(zhì)，很快回復(fù)稱，陳崇棠申報(bào)的建筑物的抗震沒防事項(xiàng)沒有什么問題。事后，陳崇棠到韋麗坤家中，送給她10萬元，表示感謝。

家族空殼企業(yè)成小金庫，女巨貪毀了國家400多萬

給韋麗坤行賄，或者被她逼迫行賄的人群中，大多以老板、企業(yè)家為主，一出手就是數(shù)十萬甚至上百萬，但也有一些苦苦經(jīng)營的小老板，為了讓韋麗坤幫忙，攀著關(guān)系找上門來的。對(duì)此，韋麗坤同樣照收不誤，但辦不辦事，就得另說了。在陽江市經(jīng)營一家刀具店的關(guān)休運(yùn)，說起自己給韋麗坤行賄的事，直稱： “都是我瞎了眼，一時(shí)鬼迷心竅，我怎么會(huì)找韋麗坤這樣的人，她是個(gè)無底洞啊，我這8萬元，她怎么會(huì)放在眼里?！痹瓉恚?dāng)時(shí)關(guān)休運(yùn)想讓在單位有一官半職的兒媳陳燕，能夠當(dāng)上政協(xié)委員，這樣家里也更加體面一點(diǎn)。在2010年至2013年期間，每年中秋、春節(jié)，關(guān)休運(yùn)都給韋麗坤送禮，合計(jì)8萬元。但韋麗坤收了錢沒辦事，最終輕描淡寫的以一句“名額不夠”，給關(guān)休運(yùn)一個(gè)“交代”。關(guān)休運(yùn)做的是小本生意，這8萬元，也不是一筆小數(shù)目，就這樣打了水漂兒，有苦說不出。

除了收受賄賂，韋麗坤還濫用職權(quán)，絞盡腦汁以此“賺錢”。2000年至2005年，韋麗坤在擔(dān)任陽江市人民政府副市長、陽江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任等職務(wù)期間，利用自己分管陽江市科技園招商引資的職務(wù)便利，和朋友李林發(fā)一起，采取虛構(gòu)廣州拜奧生物工程有限公司以及夸大該公司科研能力、市場(chǎng)前景、投資實(shí)力等手段，以廣州拜奧公司在陽江沒立分公司為名，向陽江市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)進(jìn)入陽江市科技園并受讓科技園內(nèi)45459平方米工業(yè)用地。為使廣州拜奧公司及相關(guān)的虛構(gòu)項(xiàng)目順利入園，并以最優(yōu)惠價(jià)格取得上述工業(yè)用地，韋麗坤指使另一個(gè)朋友陳廣等人按照她編造的廣州拜奧公司科研能力、市場(chǎng)前景以及投資金額，形成虛假的報(bào)告，上報(bào)陽江市政府審批。

韋麗坤的欺騙手段，致使陽江市政府批準(zhǔn)實(shí)際上不符合條件的陽江拜奧公司按照35元/平方米的優(yōu)惠價(jià)格，以1591065元的價(jià)格獲得陽江市科技園45459平方米的工業(yè)用地土地使用權(quán)，致使國家少收入國有土地出讓金共計(jì)人民幣4318605元，導(dǎo)致國家利益遭受重大損失。

而這個(gè)所謂的公司，韋麗坤持有不少股權(quán)，到后來，她的一些朋友逐漸退股，韋麗坤讓自己的兒子、兒媳和外甥等人進(jìn)入公司，成為股東，這家公司，實(shí)際上就成了他們家族小金庫。

紙最終包不住火，2014年上半年，韋麗坤聽到風(fēng)聲，紀(jì)委正在調(diào)查陽江的土地問題，她擔(dān)心自己會(huì)出事，打算把陽江拜奧公司的事宜清理掉。但還沒等她掩蓋完犯罪事實(shí)，2015年年初，韋麗坤就因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪，被湛江市人民檢察院依法批準(zhǔn)逮捕。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，韋麗坤無視國家法律，連續(xù)兩次濫用職權(quán)，徇私舞弊，致使國家遭受經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)431 8605元，損失重大，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。韋麗坤利用職務(wù)便利索取他人人民幣320萬元、港幣50萬元，利用職務(wù)便利，收受他人人民幣240萬元、港幣23萬元，合計(jì)受賄人民幣560萬元、港幣73萬元，數(shù)額特別巨大，其行為亦構(gòu)成受賄罪，具有索賄情節(jié)，依法應(yīng)以濫用職權(quán)罪與受賄罪對(duì)其數(shù)罪并罰，依法對(duì)其受賄罪從重處罰。

案發(fā)后，韋麗坤退出贓款520萬元予以沒收，上繳國庫，由扣押機(jī)關(guān)依法處理，法院繼續(xù)追繳被告人韋麗坤的違法所得。