寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與模式探索

謝行恒 張潔

摘要：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能深化區(qū)域的經(jīng)濟(jì)分工，提高生產(chǎn)效率，對制造業(yè)轉(zhuǎn)型，勞動力積累和城市功能提升具有重要的作用。寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)從規(guī)模和發(fā)展層次上都有一定的上升空間，這將成為城市能級提升的重要因素之一，本文通過問卷調(diào)查，對寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，試圖了解其發(fā)展環(huán)境和問題，尋求促進(jìn)寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：寧波；生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；模式

2017年，發(fā)展改革委印發(fā)了《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017—2025）》。文件提出的“推動中國服務(wù)與中國制造互促共進(jìn)”，為服務(wù)業(yè)發(fā)展特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。發(fā)達(dá)國家普遍存在“兩個70%”的現(xiàn)象，即服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占整個服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的70%[1]。2017年，寧波市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比國內(nèi)生產(chǎn)總值44.88%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占整個服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的38.96%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的“普遍現(xiàn)象”，也低于國內(nèi)的幾個發(fā)達(dá)城市，從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對制造業(yè)的支撐作用來看，其發(fā)展的空間還很大。

1966年美國H. Greenfield最早提出了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)概念。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又稱生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，是指市場化的中間投入服務(wù)，即可用于商品和服務(wù)的進(jìn)一步生產(chǎn)的非最終消費服務(wù)。它是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)部門從企業(yè)中脫離出，進(jìn)而實現(xiàn)減低成本，提高生產(chǎn)消費的目的，是企業(yè)外部化和市場化的一種形式。根據(jù)我國對小企業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn)，和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涵蓋的行業(yè)范圍，服務(wù)性小企業(yè)的從業(yè)人員規(guī)模主要在10到100人之間，其中郵政業(yè)和交通運輸業(yè)人員上限為300人，營業(yè)收入的上限為3000元，資產(chǎn)總額的上限為8000萬元。

一、寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為因素，部分生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的發(fā)展不受空間的影響，通過對外區(qū)域客戶提供服務(wù)產(chǎn)品來增加本區(qū)域的收入，同時生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的地方供給又對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要保障， 因而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。寧波小企業(yè)占比大，地位突出，貢獻(xiàn)較大。而生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)雖然規(guī)模小但靈活性大，市場敏感性強(qiáng)，這些小企業(yè)不僅具有發(fā)展?jié)摿Γ矠橥苿由a(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展起到了巨大的作用。

為了解寧波生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)狀，本文在寧波大市范圍內(nèi)進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查，通過實地走訪、郵件，電話訪談等方式，回收有效問卷共164份，調(diào)查的寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)分布于寧波市轄區(qū)（海曙，鄞州，江北），象山，寧海，奉化，北侖等地區(qū)。本次調(diào)查的企業(yè)中，就業(yè)人員數(shù)主要集中在0-150人范圍，占樣本總量的86%，營業(yè)收入主要在0-1000萬元以內(nèi)，占據(jù)總樣本的82%。

1、寧波生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展概況

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)早期發(fā)展對市場的依賴性比較大，分散的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局無法實現(xiàn)外部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，無法發(fā)揮創(chuàng)新效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)。根據(jù)《2016年度企業(yè)年報之寧波實體經(jīng)濟(jì)分析報告》顯示，寧波的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)比重逐年上升，但盈利能力相對較弱。從表1的國內(nèi)城市比較來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海和深圳，其三產(chǎn)在國民產(chǎn)值的比重與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)的比重較大，杭州近幾年隨著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上升的速度更為顯著，而與寧波經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較類似的蘇州，其服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的占比也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于寧波。因此寧波需要進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2、人才和運營成本成為發(fā)展瓶頸

從調(diào)查的情況來看，生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)目前最大的問題是人才的缺乏，小企業(yè)規(guī)模小，對人才的吸引力相對較弱，隨著薪資水平的不斷上升，小企業(yè)的承受能力也相對有限，因此人才去留問題凸顯。排在后面的問題分別是運營成本過高，市場機(jī)制不健全，人才素質(zhì)低和資金不足等，如圖1。

3、企業(yè)創(chuàng)新意識較強(qiáng)

與走訪的企業(yè)交流來看，生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)對創(chuàng)新比較重視，根據(jù)調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)企業(yè)通過不同方式嘗試創(chuàng)新，其中38%企業(yè)選擇自主創(chuàng)新，37%的企業(yè)通過與外部的合作進(jìn)行創(chuàng)新，11%企業(yè)通過對同行的模仿進(jìn)行創(chuàng)新，如圖2。

4、外部環(huán)境的競爭日趨激烈

多數(shù)的企業(yè)認(rèn)為面臨的競爭程度日趨激烈，競爭的因素日趨復(fù)雜。最大的競爭因素主要來自于同行業(yè)的競爭，根據(jù)問卷的數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)來自外部環(huán)境的主要壓力分別為企業(yè)知名度不高，政府政策缺乏，市場環(huán)境不規(guī)范，企業(yè)集群發(fā)展水平低，如圖3。

5、生產(chǎn)性服務(wù)供給的水平有差距

課題組在與企業(yè)訪談時，企業(yè)對提供的生產(chǎn)性服務(wù)水平自評度有一定的差異性，其中有2家企業(yè)認(rèn)為所提供的服務(wù)水平已達(dá)到國際領(lǐng)先，4家企業(yè)認(rèn)為處于國際先進(jìn)水平，19%企業(yè)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，32%企業(yè)處于國內(nèi)先進(jìn)水平，但仍有45%的企業(yè)認(rèn)為提供的服務(wù)水平并不高或無法評估，如圖4。

6、企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使用方式傳統(tǒng)

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動，企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的利用率越來越高，從生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)的目的分析看，31%企業(yè)為了獲取市場信息，27%的企業(yè)為了改善與維護(hù)客戶關(guān)系，14%企業(yè)為了宣傳企業(yè)形象，而建立現(xiàn)代化管理體系和發(fā)展電子商務(wù)的企業(yè)僅占到了調(diào)查企業(yè)的9%和17%，可見寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)的利用方式比較傳統(tǒng)，如圖5。

7、企業(yè)融資結(jié)構(gòu)單一

調(diào)查的寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)中，有69%企業(yè)的融資是通過自籌的形式，社會基金的投入占到了5%，政府財政投入占到了8%，風(fēng)險投資僅有5%。生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)的融資方式相對單一，以自籌資金為主的融資方式不利于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和風(fēng)險的防范。如圖6。

8、企業(yè)城市功能區(qū)聚集效應(yīng)不明顯

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展有利于企業(yè)減少市場交易成本，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，21%的企業(yè)處于科技研發(fā)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，17%企業(yè)處于物流型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，12%企業(yè)處于近郊特色專業(yè)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，有38%的企業(yè)分散在其他功能區(qū)中，近12%的企業(yè)并不在任何的功能區(qū)，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的功能區(qū)聚集效應(yīng)并不明顯。

二、寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)發(fā)展模式選擇思考

企業(yè)的發(fā)展模式又可以細(xì)分為業(yè)務(wù)模式，商業(yè)模式，經(jīng)營模式和盈利模式等。從發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，企業(yè)的發(fā)展模式可以采用單一型，特色型和聯(lián)盟型的模式，企業(yè)根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)分工，行業(yè)特質(zhì)，空間聚集等因素采取不同的發(fā)展模式，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行細(xì)化。

1、產(chǎn)業(yè)分工

生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)來自于制造業(yè)，具有替代和補(bǔ)充制造業(yè)內(nèi)部職能的專業(yè)化服務(wù)功能。生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)參與了制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工，不同的分工，對企業(yè)發(fā)展的規(guī)模，空間布局，經(jīng)營模式要求不同。

2、行業(yè)特質(zhì)

生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)與制造業(yè)具有差異化的關(guān)聯(lián)特征，制造業(yè)目前正從勞動密集型模式發(fā)展為資本密集型模式，進(jìn)而成為技術(shù)密集型企業(yè)。制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)環(huán)節(jié)更加復(fù)雜，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的要求也日趨提升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涵蓋的范圍不斷增加，分工卻不斷深化，需求的廣度和深度顯著增強(qiáng)。因而服務(wù)于不同特質(zhì)和規(guī)模行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)的發(fā)展模式也有不同。

3、空間集聚

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為企業(yè)交易外部外的承載者，是其他企業(yè)分工的參與者，只有實現(xiàn)市場規(guī)模效應(yīng)，才能有效地降低成本，提高生產(chǎn)效率，因此與上下關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚尤為重要。生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的集聚特點從專業(yè)化轉(zhuǎn)向多樣化，在聚集過程中通過企業(yè)的合作產(chǎn)生了溢出效應(yīng)，為服務(wù)企業(yè)升級拓展新的空間。[2]

如圖8所示，生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)需要結(jié)合市場需求和企業(yè)規(guī)模，從產(chǎn)業(yè)分工，行業(yè)特質(zhì)，空間集聚等角度分析產(chǎn)業(yè)環(huán)境。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)外的基礎(chǔ)看，工業(yè)規(guī)模決定了生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的需求規(guī)模，而工業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)決定了生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)市場需求的多樣化，同時結(jié)合生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)的特點，選擇合適的發(fā)展模式。

寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)發(fā)展規(guī)模小，盈利能力和抗風(fēng)險能力較弱，企業(yè)空間集聚化并不明顯，企業(yè)的市場需求沒有打破空間的束縛，因而市場需求結(jié)構(gòu)單一，依賴性較大。由于企業(yè)服務(wù)的對象不同，企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展層次差異較大。寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)更適合采取聯(lián)盟的發(fā)展模式，和相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行縱向和橫向的聯(lián)系來提高服務(wù)水平，企業(yè)間也可以在同一產(chǎn)業(yè)分工下進(jìn)行再次分工，提高企業(yè)服務(wù)的專業(yè)化水平和勞動生產(chǎn)率，進(jìn)而通過錯位發(fā)展，揚長避短，提高市場競爭力。對于自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)，可以采取特色發(fā)展模式，結(jié)合研究機(jī)構(gòu)和高校的研究力量，合力打造企業(yè)的服務(wù)品牌，打破企業(yè)服務(wù)對象的空間和時間限制，拓寬發(fā)展空間。

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基金項目：寧波市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題《寧波生產(chǎn)性服務(wù)小企業(yè)新模式演變及應(yīng)用研究（JD18XQY-3）》研究成果

（作者單位：寧波工程學(xué)院）