城市物流與低碳經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制構(gòu)建

閆藏

【摘 要】 城市物流作為城市經(jīng)濟的重要組成部分，在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中扮演著重要的角色。本文從影響城市物流效率的幾個方面進行分析，構(gòu)建城市物流與低碳經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展機制。

【關(guān)鍵詞】 城市物流 低碳經(jīng)濟 協(xié)同發(fā)展

1.前沿

城市物流作為能源消耗大戶，也是碳排放大戶，降低城市物流能源的消耗，能夠有力的促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，高效低能耗的物流方式可以支持低碳經(jīng)濟下的生產(chǎn)生活方式，低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)需要高效率低能耗物流的支撐，構(gòu)建城市物流與低碳經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制，是未來城市經(jīng)濟發(fā)展的一個方向。

2.協(xié)同發(fā)展機制構(gòu)建

2.1 基于大數(shù)據(jù)的智慧物流機制構(gòu)建。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和“十三五規(guī)劃”的實施，加上數(shù)字化應(yīng)用程度在人們生活中的提升，城市物流迎來新一輪的產(chǎn)業(yè)改革和科技革命，智慧物流油然而生。大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)已經(jīng)把物流業(yè)傳統(tǒng)的手提肩扛模式引入到了科技驅(qū)動的新物流時代，“物聯(lián)網(wǎng)、云計算”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與城市物流的進一步深度融合，對城市物流的轉(zhuǎn)型升級起到積極推動作用，在各個城市中發(fā)展智慧物流，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的智慧物流平臺主要從以下兩方面考慮：

2.1.1 推動物流數(shù)據(jù)共享開發(fā)。依托大數(shù)據(jù)中心，推動各城市內(nèi)部和城市之間公路、鐵路、水運、航空及公安、海關(guān)、質(zhì)檢等領(lǐng)域相關(guān)物流數(shù)據(jù)對接和實時共享，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)的物流信息連接共享，實現(xiàn)各物流園區(qū)之間信息聯(lián)通兼容，破解城市物流邊界和信息不對稱的問題。依托物流大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)智能調(diào)度、利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)物流相關(guān)數(shù)據(jù)的共享，為降低物流成本和提升城市物流效率帶來巨大潛力。

2.1.2 加強物流公共信息平臺建設(shè)。物流信息平臺建設(shè)，讓智慧物流能夠成為物流共享資源的整合者。加強物流信息平臺建設(shè)，可以通過高新技術(shù)快速整合大量物流信息，成功消除信息的不對稱問題，降低物流車輛的空載率，通過物流公共信息平臺的智能調(diào)度，對閑置資源達到充分利用的目的，進一步提高城市物流的效益和效率。利用政府政策和資金支持，各城市物流業(yè)可以聯(lián)合到一起，建立一個“省級遠立方”物流公共信息管理平臺，整合各個城市物流信息，消除城市之間物流信息不對稱問題，提高城市物流效率。

2.2 基于低碳能源技術(shù)的開發(fā)機制構(gòu)建。作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，就是整體科技水平低，技術(shù)研發(fā)能力有限，而與城市物流息息相關(guān)的技術(shù)—能源低碳技術(shù)存在這個問題。就如何在城市低碳經(jīng)濟下構(gòu)建低碳能源技術(shù)的開發(fā)機制，從以下兩小點來闡述：

（1）加強對低碳能源技術(shù)的支持力度。與發(fā)達國家相比，國民對于低碳重視還不夠，對于低碳相關(guān)的技術(shù)更是知之甚少。各地政府和企業(yè)在認識到發(fā)展低碳經(jīng)濟重要性的同時，加強低碳理念宣傳，在政策上對低碳能源技術(shù)給與稅收補貼措施，加大政策支持力度。（2）借鑒先進國際低碳能源技術(shù)，推動兩個甚至多個城市聯(lián)合開發(fā)。目前國際上應(yīng)用比較多的是減碳技術(shù)和無碳技術(shù)。減碳技術(shù)是指能源的高校清潔利用；無碳技術(shù)則是指太陽能、核能等可再生資源技術(shù)，這些先進的技術(shù)能夠有效減少能源消耗過程中碳排放量，而這些技術(shù)的開發(fā)利用都需要大量的人力物力投入，需要多個城市聯(lián)合到一起，共同研發(fā)低碳能源技術(shù)。

2.3 基于政府干預(yù)經(jīng)濟的權(quán)力機制構(gòu)建。江蘇省物流基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)趨于完善，政府的過多投入導(dǎo)致投入浪費，物流效率的下降。因此，政府干預(yù)的回歸系數(shù)在這里是負數(shù)。與政府干預(yù)相對應(yīng)的是市場經(jīng)濟自由，它需要市場的自由開放、自由交易，需要擺脫政府過分呵護和干預(yù)，但這種自由來自于成熟企業(yè)，而江蘇省物流業(yè)與發(fā)達國家相比，發(fā)展起步較晚，還離不開政府的管控。如何根據(jù)城市物流實際情況在市場自由與政府干預(yù)找到一個均衡點？只有政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力重構(gòu)才能成就市場經(jīng)濟必須的自由。

2.3.1 明確政府在干預(yù)經(jīng)濟中的作用。政府長期以來扮演著無限政府的角色，既要維護公共秩序，還要分配資源、安排生產(chǎn)等，包辦了整個社會的事物。政府權(quán)力過大，加上缺少有效的監(jiān)管機制，加上行政審批程序繁瑣，嚴(yán)重制約了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。要劃清政府和市場作用的范圍的有效界限。超出了這個范圍政府干預(yù)經(jīng)濟就會帶來低效率。要建設(shè)有限政府，通過培養(yǎng)中介組織，將部分政府職能轉(zhuǎn)移出去，精簡政府機構(gòu)。建立稅收和支出之間的聯(lián)系，以預(yù)算限制政府的規(guī)模。稅收制度影響到政府的政策行為。政府對自身收支的處理對促進經(jīng)濟發(fā)展有明顯的意義。

2.4 基于城市物流與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的聯(lián)動機制構(gòu)建。發(fā)展城市物流不僅可以提供更多的就業(yè)機會，還能促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整去發(fā)展流通加工業(yè)和物流設(shè)備制造業(yè)。城市物流正在成為城市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和除人力、資本外的第三利潤源泉。通過發(fā)展城市物流服務(wù)，可以增加第三產(chǎn)業(yè)增加值，提高第三產(chǎn)業(yè)在城市生產(chǎn)總值中的比重，使得城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。反過來，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級又促進城市物流的進一步發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與城市物流需求存在一定的聯(lián)系，比如第二、第三產(chǎn)業(yè)比重提升，對物流的需求隨之增加；而城市物流業(yè)具有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，其快速發(fā)展，提高了第三產(chǎn)業(yè)與GDP中的比值、低碳技術(shù)的不斷進步，促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善。構(gòu)建二者聯(lián)動機制，使其相輔相成，能進一步促進低碳物流與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展。

3.總結(jié)

本文基于影響城市物流的4個外部因素：信息化水平、能源生產(chǎn)率政府干預(yù)程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分別構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的智慧物流機制、基于低碳能源技術(shù)的開發(fā)機制、基于政府干預(yù)經(jīng)濟的權(quán)力機制、基于城市物流與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的聯(lián)動機制，旨在為提高城市物流效率，發(fā)展城市低碳經(jīng)濟提供參考。

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