新形勢(shì)下招商引資現(xiàn)狀及策略分析

趙閩燕

招商引資是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)得以發(fā)展的生命線。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)在招商引資方面存在著項(xiàng)目質(zhì)量不高、引進(jìn)的項(xiàng)目層次較低、招商方式單一等問(wèn)題。招商引資是開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展當(dāng)中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。只有圍繞中心，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新招商模式，在專業(yè)化、針對(duì)性、時(shí)效性上下功夫，才能實(shí)現(xiàn)招商引資的轉(zhuǎn)型發(fā)展和大突破。

1、創(chuàng)新招商引資舉措

在具體招商引資工作中，要擯棄以往單一通過(guò)優(yōu)惠政策招商的模式，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，圍繞核心產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、以情招商、中介招商、展會(huì)招商等方式形成多角度、多渠道的招商引資格局。此外，可以對(duì)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分利用，以具有地區(qū)特色的模式進(jìn)行招商。

以傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及生物醫(yī)藥、新材料、新光電等新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，圍繞“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”，在上下游協(xié)作配套上下功夫。大力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度契合項(xiàng)目，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群。

同傳統(tǒng)的招商行為相比，中介招商能夠幫助政府從招商工作中脫離，使其能夠?qū)⒏嗟木τ迷谄溆喙ぷ髦?；能夠借助市?chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律以更為有序的方式開(kāi)展工作，降低招商引資成本，提升招商業(yè)績(jī)?？梢苑e極使用中介招商模式。

2、完善招商引資政策

地方政府需要充分按照市場(chǎng)機(jī)制特點(diǎn)制定有效、科學(xué)的招商政策。所制定的政策需要同效率、公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則相符合，避免出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷。要充分依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，做好有利于地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的相關(guān)政策及規(guī)劃的制定，做好產(chǎn)業(yè)定位。對(duì)于具有高耗能及高污染的企業(yè)要堅(jiān)決舍棄。

3、持續(xù)改善投資環(huán)境

投資環(huán)境的好壞直接關(guān)系到招商引資工作的效果。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證開(kāi)發(fā)區(qū)通訊快速、政令暢通、勞動(dòng)力充足、水電資源穩(wěn)定。創(chuàng)設(shè)這種環(huán)境，才能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定的吸引投資，讓更多的入駐企業(yè)能夠長(zhǎng)時(shí)間在本地區(qū)投資。

吸引企業(yè)落地，關(guān)鍵是要有現(xiàn)代物流設(shè)施體系，要有大數(shù)據(jù)，要有金融支持，要有人才儲(chǔ)備，這些才是未來(lái)招商引資的新型基礎(chǔ)設(shè)施，這些會(huì)對(duì)招商引資起到巨大促進(jìn)作用。

4、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

新時(shí)期招商引資已由過(guò)去偏重追求政策“洼地”，轉(zhuǎn)為傾力打造公平營(yíng)商環(huán)境“高地”，精細(xì)化服務(wù)成為精準(zhǔn)招商的核心內(nèi)容。因此要深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變“重招商輕服務(wù)”固有思維，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

在具體工作當(dāng)中，地方政府需要能夠從科學(xué)發(fā)展的角度開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，從地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、吸引企業(yè)入駐角度事項(xiàng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃及戰(zhàn)略制定。加快審批制度改革，要對(duì)以往的包辦思路進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)能夠在市場(chǎng)規(guī)律對(duì)市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用下進(jìn)行發(fā)揮，使企業(yè)通過(guò)優(yōu)勝劣汰，在使市場(chǎng)以及政府自身都能夠?qū)崿F(xiàn)存在缺陷克服的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)作用發(fā)揮。對(duì)于違反政策或者不符合條件的企業(yè)，需要堅(jiān)決進(jìn)行整頓治理，發(fā)揮好政策的監(jiān)督作用。

招商引資，帶來(lái)的不僅僅是資金及客商，也將帶來(lái)新的經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)、生產(chǎn)力以及品牌。當(dāng)一個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)入后，將對(duì)當(dāng)?shù)卦械纳a(chǎn)要素起到激活作用，對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用十分明顯。要真正把招商引資作為一種科學(xué)、一門學(xué)問(wèn)、一個(gè)專業(yè)來(lái)認(rèn)真研究，要堅(jiān)定信心、保持定力、提前謀劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、既有客戶開(kāi)展精準(zhǔn)招商，在招商引資上實(shí)現(xiàn)更大突破。