旅游門(mén)票收費(fèi)問(wèn)題的探討

李曄

【摘 要】 景區(qū)門(mén)票是旅游景區(qū)的“入場(chǎng)券”，各地景區(qū)都會(huì)設(shè)立門(mén)檻，憑票入?yún)^(qū)，可見(jiàn)景區(qū)門(mén)票在旅游業(yè)中一直占重要地位。但近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，景區(qū)門(mén)票也大幅上漲，這不禁讓人們唏噓。本文通過(guò)杭州西湖景區(qū)免門(mén)票以及張家口“草原天路”的收費(fèi)事例對(duì)比，分析探究旅游門(mén)票是否應(yīng)該收費(fèi)。

【關(guān)鍵詞】 門(mén)票收費(fèi) 旅游景區(qū) 草原天路收費(fèi)模式 西湖景區(qū)免費(fèi)模式

一、旅游門(mén)票的含義及歷史演變過(guò)程

1.旅游門(mén)票的含義。旅游門(mén)票是指對(duì)游客開(kāi)放的各種旅游景區(qū)（包括公園、博物館、文物古跡、休養(yǎng)娛樂(lè)勝地）所收取的游覽觀(guān)光費(fèi)用的票據(jù)[1]，是進(jìn)入景區(qū)的憑證，又稱(chēng)“入場(chǎng)券?！?/p>

2.旅游門(mén)票的歷史演變過(guò)程。門(mén)票的產(chǎn)生年代可以追溯到春秋時(shí)期。旅游門(mén)票的大量涌現(xiàn)是清末民初。光緒34年，北京三貝子花園向公眾開(kāi)放并發(fā)售門(mén)票，僅僅慈禧太后七十壽辰這一天，游客就達(dá)五六千人。辛亥革命后，皇家園林、公園等相繼對(duì)公眾開(kāi)放，旅游門(mén)票更廣泛地被大眾使用開(kāi)來(lái)[2]。雖然不同時(shí)期門(mén)票的名稱(chēng)不同，但憑票入門(mén)的作用是一樣的。到現(xiàn)代社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)的不斷進(jìn)步，旅游門(mén)票的作用也隨之而突顯。但旅游景區(qū)的門(mén)票變得越來(lái)越高，這讓人唏噓不已。

二、旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)旅游人數(shù)不斷增加，旅游景區(qū)壓力不斷上升。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們經(jīng)濟(jì)水平提高，人們可支配收入不斷增加，閑暇時(shí)間也增多，出游需求便隨之而來(lái)。當(dāng)景區(qū)負(fù)擔(dān)人數(shù)過(guò)大時(shí)，其門(mén)票價(jià)格也就隨之上升。尤其當(dāng)春節(jié)、十一黃金周還有端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日成為人們出游的首選時(shí)間的時(shí)候，這對(duì)于景區(qū)來(lái)說(shuō)便是“旺季”，其門(mén)票價(jià)格更是上漲無(wú)疑。

三、旅游景區(qū)收費(fèi)的原因

（一）旅游景區(qū)收費(fèi)的原因分析

1.受旅游景區(qū)本身性質(zhì)影響。旅游景區(qū)的本質(zhì)是屬于公共物品，但隨著消費(fèi)人數(shù)的增加，它具有擁擠性的特點(diǎn)，所以其準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)要求旅游景區(qū)必須會(huì)收費(fèi)。

2.受節(jié)假日與人流的影響。我國(guó)帶薪休假的福利制度尚未完善，春節(jié)、十一黃金周等節(jié)假日往往成為人們出游的首選時(shí)間。由于節(jié)假日的集體出行，景區(qū)人數(shù)暴漲，為了控制人數(shù)流動(dòng)，景區(qū)不得不設(shè)立景區(qū)門(mén)票甚至大幅度提高旅游門(mén)票的價(jià)格.但是每逢節(jié)假日門(mén)票暴漲，這讓許多游客對(duì)景區(qū)望而卻步，不知不覺(jué)中景區(qū)的性質(zhì)在發(fā)生改變。

3.受眼前利益的驅(qū)使。景區(qū)設(shè)置更高的門(mén)票價(jià)格除了為了調(diào)節(jié)客流量還有就是獲取更多的利益，更有的當(dāng)?shù)卣肟扛邇r(jià)門(mén)票為自己的政績(jī)加分，他們只顧眼前“蠅頭小利”，并不對(duì)景區(qū)在價(jià)格方面進(jìn)行規(guī)定、管理，政府部門(mén)的默許同樣也會(huì)讓景區(qū)門(mén)票的價(jià)格暴漲。

四、河北張家口“草原天路”景區(qū)收費(fèi)事例分析

雖然景區(qū)收費(fèi)可以帶來(lái)許多好處，但是景區(qū)作為一種公益性公共物品，最終的服務(wù)對(duì)象是人民大眾。旅游風(fēng)景區(qū)確實(shí)可以通過(guò)設(shè)立出入口來(lái)達(dá)到管理游客、獲得利潤(rùn)的目的，但是為了利潤(rùn)亂收取門(mén)票費(fèi)用，確實(shí)有些不合理。

“草原天路”是連接河北省張家口市的張北縣和崇禮縣，由張北縣人民政府投資建成的公路，其公路蜿蜒曲折，河流山巒，被譽(yù)為“中國(guó)大陸十大最美公路之一”。2016年5月張北政府發(fā)布了《關(guān)于草原天路門(mén)票價(jià)格批復(fù)》確定門(mén)票收費(fèi)50元。這一決定，讓許多群眾都不滿(mǎn)。

近些年，草原天路被越來(lái)越多的人熟知，大量游客紛紛進(jìn)入，這給景區(qū)以及天路周邊的環(huán)境帶來(lái)很大壓力，面對(duì)這種情形，向過(guò)往游客收取一定費(fèi)用，用于“草原天路”以及周邊景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣做的想法是好的，但用收取門(mén)票這一方法卻不合理?！皣鞘召M(fèi)”只會(huì)“殺雞取卵”，千萬(wàn)不能丟了“西瓜”撿“芝麻”。

“草原天路”本身是一塊很好的招牌，張北縣雖然比較貧困，可以借助這塊招牌來(lái)促進(jìn)旅游收入的增長(zhǎng)，推動(dòng)張北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是要促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，收取門(mén)票是下策，完全可以利用這塊招牌進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展綜合旅游。相信這樣會(huì)走的更遠(yuǎn)。

五、西湖景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放事例分析

與張家口草原天路收費(fèi)相比，西湖景區(qū)從2002年國(guó)慶節(jié)開(kāi)始其各個(gè)旅游景區(qū)便相繼對(duì)外開(kāi)放。從2002年西湖景區(qū)開(kāi)放至今已有16個(gè)年頭了，十六年的免費(fèi)之路并沒(méi)有帶來(lái)?yè)p失，相反卻有了很大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.增加了景區(qū)游客數(shù)量，提高了景區(qū)知名度，增加了社會(huì)效益。西湖景區(qū)的免費(fèi)開(kāi)放對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，既節(jié)約門(mén)票費(fèi)用又可以領(lǐng)略到西湖各個(gè)景點(diǎn)。景區(qū)在多處地方設(shè)立服務(wù)亭，還有免費(fèi)提供開(kāi)水，這些貼心的服務(wù)讓游客們心里感到溫暖。雖然景區(qū)提供這些東西會(huì)有些利益損失，但是相對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)利益來(lái)說(shuō)，這些“犧牲”使微不足道的，他們的貼心舉動(dòng)會(huì)帶來(lái)巨大的反響，為西湖景區(qū)無(wú)形之中做了宣傳，打響了知名度，杭州在近些年來(lái)因此獲得了國(guó)際城市花園”等稱(chēng)號(hào)，增加了社會(huì)效益。

2.促進(jìn)了景區(qū)的升級(jí)、再開(kāi)發(fā)，保護(hù)環(huán)境，取得了良好的環(huán)境效益。為了避免西湖壓力，杭州一直在努力開(kāi)發(fā)新的景區(qū)，這些年杭州開(kāi)發(fā)了西溪濕地運(yùn)河、湘湖等新景區(qū)，既幫助了西湖分流游客，又豐富了杭州旅游內(nèi)容。這樣對(duì)景區(qū)的再開(kāi)發(fā)，也加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，取得了良好的環(huán)境效益。

西湖不局限于景區(qū)門(mén)票收費(fèi)的眼前利益，而著眼于整個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體綜合利益，從而取得了良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益的統(tǒng)一，一直在進(jìn)行著良性循環(huán)。相反，張家口草原天路卻為了一些小的利益設(shè)立門(mén)票，導(dǎo)致自己進(jìn)入“死胡同”，兩者的不同做法帶來(lái)的不同影響讓人思考：光靠門(mén)票的微小利益能否帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益？綜合來(lái)看，景區(qū)免費(fèi)雖然短期會(huì)導(dǎo)致景區(qū)的收入減少，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，把景區(qū)作為整個(gè)旅游業(yè)中的一部分，與旅游業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，這樣會(huì)形成良性循環(huán)。我們可以借鑒“免費(fèi)西湖模式”，結(jié)合自身景區(qū)特點(diǎn)，打造別具一格的特色景區(qū)。雖然“唯門(mén)票制”經(jīng)濟(jì)流行于當(dāng)代，但是“免門(mén)票經(jīng)濟(jì)”時(shí)代才是主流。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張文菊、楊曉霞 我國(guó)旅游門(mén)票研究綜述 人文地理2007年第2期總第94期 文章編號(hào)：1003-2398（2007）02-0058-05.

[2] 奚奕 旅游門(mén)票研究 F592 2007198714.