教育供給側(cè)改革背景下的全球化能力提升途徑

周輝　趙棟棟

摘 要： 全球化時代的大學(xué)生應(yīng)該擁有適應(yīng)國際社會發(fā)展的國際視野，培養(yǎng)學(xué)生的全球化能力是當(dāng)今大學(xué)所應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任。對于中國大學(xué)的國際化發(fā)展來說，在大學(xué)層面，應(yīng)通過資金和政策的支持推進(jìn)“全球化人才”的培養(yǎng)；在學(xué)生層面，應(yīng)幫助學(xué)生樹立“全球化人才”的身份意識，并通過展開一系列全球化文化交流，鼓勵學(xué)生參與各種全球化經(jīng)歷。

關(guān)鍵詞： 供給側(cè)改革 全球化能力 文化交流

“供給側(cè)改革”成為我國改革的熱點，而教育供給側(cè)改革同樣備受關(guān)注。所謂供給側(cè)改革指的是：從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。而教育供給側(cè)改革的核心是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，優(yōu)化教育資源配置，給受教育者提供更多、更好的教育選擇，通過教育供給，提升效率，促進(jìn)教育發(fā)展。

一、教育供給側(cè)改革的內(nèi)涵

1.教育供給側(cè)改革的含義。供給側(cè)改革是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。教育領(lǐng)域改革不斷深化，我國教育服務(wù)體系日趨完善，大學(xué)生的教育需求已經(jīng)由“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”，但目前教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)還不能滿足大學(xué)生群體日益增長的需求。因此，教育供給側(cè)改革研究的是改善教育供給結(jié)構(gòu)、完善高等教育系統(tǒng)、增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科，突出辦學(xué)特色，為學(xué)生提供豐富、多元的教育資源。

在全球化的背景下，我國大學(xué)不僅擔(dān)負(fù)著關(guān)乎國家未來發(fā)展的重大使命，而且肩負(fù)著應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)和人才資源開發(fā)及科技創(chuàng)新的重任。自改革開放以來，我國大學(xué)一直秉持國際化辦學(xué)理念，從最初單純的學(xué)習(xí)外語、閱讀外國文獻(xiàn)發(fā)展到現(xiàn)在的出國留學(xué)和合作辦學(xué)，并且已經(jīng)成為高等教育的常態(tài)，影響也在不斷擴(kuò)大。在這一系列的變化中，最突出的是我國大學(xué)國際化戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型。在全球化的浪潮下，沒有人能夠獨立于全球化浪潮之外，更沒有任何國家能夠獨立于其外。全球化已經(jīng)成為一種新的現(xiàn)象，并且已經(jīng)開始融入生活的各個層面。

2.教育供給側(cè)改革的必要性。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速增長給高等教育發(fā)展提供了契機(jī)。2014年，數(shù)據(jù)顯示我國當(dāng)前高等教育凈入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到37.5%，達(dá)到高等教育大眾化水平。然而，在需求得到滿足之后，供給端存在高校結(jié)構(gòu)失衡、人才質(zhì)量不高、辦學(xué)效益低等問題。引用經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)改革概念，高等教育供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)提高供給質(zhì)量、完善供給結(jié)構(gòu)、緊跟時代步伐。并且全球化是一個以經(jīng)濟(jì)為主體帶動政治、文化全方位全球化的發(fā)展過程。社會生活中任何方面發(fā)生的較大波動和變化都有可能在全球范圍內(nèi)引起較大的波動。這要求我們在看待問題時必須有更獨特的“全球”、“世界”的眼光，要有全球的視野，站在全球角度考慮問題。對于大學(xué)生而言，這種全球意識表現(xiàn)為面向經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化，具有全球化視野，主動關(guān)注世界性問題，了解世界不同文化的歷史與特點，認(rèn)識不同文化共存的合理性。

二、全球化能力的定位

全球化能力是國際視野的一個重要內(nèi)涵。國際視野中的全球化能力具體指的是與外國交往、合作、認(rèn)識外來文化的行為能力，主要包括溝通能力、信息獲取能力和創(chuàng)新能力等。

1.溝通能力。指以綜合認(rèn)知為前提要素的溝通能力，包括外語運用能力、跨文化交流能力等。良好的溝通能力建立在正確認(rèn)知、理解異域文化的基礎(chǔ)上，使我們在國際交流中既能尊重對方立場，又能妥善表達(dá)、傳播自己的觀點，在理解他人的同時又能讓他人理解。缺乏相應(yīng)的溝通能力，往往是影響國際視野的主要障礙。良好的溝通能力有利于實現(xiàn)理解與被理解的統(tǒng)一：不但自己能換位思考去理解他人，而且自己能夠被他人理解。跨文化交流能力的培養(yǎng)不僅是幫助學(xué)生掌握一些跨文化的知識，還要培養(yǎng)他們具有跨文化交流技能。其目的是讓學(xué)生具有對不同文化的敏感性、寬容性和處理文化差異的靈活性，即培養(yǎng)學(xué)生對文化差異的正確認(rèn)識、正確態(tài)度和正確處理文化差異的能力，從而克服由于文化差異引起的交際障礙。跨文化意識是指對人們的思想和行為產(chǎn)生影響的自身文化和其文化的理解?？缥幕庾R是跨文化交流的基礎(chǔ)，只有具備跨文化意識，才能將這種交流意識進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為交流能力。

2.信息獲取能力。指以積極主動為關(guān)鍵要素的信息獲取能力，包括信息分析能力、信息利用能力等。敏銳的信息意識有利于及時了解實時政事，與世界同步。在全球化的背景下，大學(xué)生每天要接觸各種各樣的信息，因此需要具有相應(yīng)的信息處理能力。是大學(xué)生能夠在魚龍混雜的眾多信息中保持清醒頭腦的重要能力，是學(xué)生能力培養(yǎng)的核心和關(guān)鍵。學(xué)生在聽課、讀書及實習(xí)、勞動等環(huán)節(jié)接受知識和教育后，對知識和事物的理解仍然具有一定的印象性、模糊性、表面性，必須加以分析、比較、綜合、推導(dǎo)、抽象、判斷，最后形成結(jié)論，通過記憶而形成分析問題、解決問題的理論和經(jīng)驗。高等院校的不同專業(yè)，對學(xué)生處理能力的培養(yǎng)應(yīng)該有所側(cè)重，理工類院校應(yīng)偏重于記憶持久性、思維邏輯性的培養(yǎng)，人文財經(jīng)類院校應(yīng)側(cè)重于學(xué)生分析力的透徹性、思維力的抽象性等培養(yǎng)。培養(yǎng)引導(dǎo)學(xué)生善于謀劃、掌握全局，善于分析、細(xì)致入微，善于抽象、抓住本質(zhì)，善于推導(dǎo)、環(huán)環(huán)入扣，善于判斷，一針見血。

3.創(chuàng)新能力。指對接觸到的異域文化對其全部或部分因素進(jìn)行保留或剔除。文化總是一定歷史背景的產(chǎn)物，有它的發(fā)源地。創(chuàng)新的關(guān)鍵是對不同文化進(jìn)行分析、評價，包括它的優(yōu)點與缺點。我們要以客觀公正的心態(tài)對待不同的文化，與本民族文化恰當(dāng)比較，對不同文化的精華與糟粕進(jìn)行取舍。全球化的一個直接影響是大學(xué)生將面臨更多的選擇，選擇既是一種機(jī)會，又是一個挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異、社會經(jīng)濟(jì)變革飛速發(fā)展的今天，如果學(xué)生只學(xué)到一些死知識，不注意知識的活化，不善于創(chuàng)造性的運用，不善于提高自身的發(fā)展能力，就不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要和激烈競爭的環(huán)境。目前，高等院校在教學(xué)方法和內(nèi)容、課堂講授上習(xí)慣于“填鴨式”、“滿堂灌”；考試閱卷上習(xí)慣于以講義和教師的思路為標(biāo)準(zhǔn)打分，對學(xué)生的評語規(guī)規(guī)矩矩，“聽老師話”的學(xué)生是“好學(xué)生”，這些傳統(tǒng)的觀念和辦法與高等教育改革的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展格格不入，束縛了學(xué)生想象力，扼殺了學(xué)生創(chuàng)造力和個性，限制人才發(fā)展。高校教育必須注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，在獲取知識的過程中學(xué)會思考，在思考中去發(fā)現(xiàn)，在發(fā)現(xiàn)中去創(chuàng)造。創(chuàng)新能力使當(dāng)代大學(xué)生在多元的國際化背景中保持清醒的頭腦，在全球化的進(jìn)程中保持獨特的個性。

4.自學(xué)能力。其不僅是全球化能力的一部分，更是一項綜合性能力，包含了主動閱讀能力、獨立思考能力、自我控制能力、對知識的探索能力及創(chuàng)新性思維能力。而這些都是全球化能力中極為重要的部分。在當(dāng)前全球化的趨勢下，自學(xué)外語，了解當(dāng)下實時政事和基本政策，從而做到對實時政事的準(zhǔn)確把握。自學(xué)能力是所有能力中最重要的一種能力。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，全球化交流的日益頻繁，自學(xué)能力變得尤為重要，培養(yǎng)學(xué)生良好的自學(xué)能力，養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣是教育全球化重要體現(xiàn)?！吧茖W(xué)者教師安逸而功倍，不善學(xué)者教師辛苦而功半”。學(xué)生有了自學(xué)能力，就可以自主學(xué)習(xí)，獨立思考；自學(xué)能力既是把金鑰匙，又是一塊敲門磚。

三、全球化能力的分析

當(dāng)前及今后，高校在開展大學(xué)生國際視野教育的過程中，需要準(zhǔn)確理解國際視野教育的內(nèi)涵，努力克服盲目性的國際視野教育，力求避免國際視野教育陷入誤區(qū)。全球化能力根本上是一種軟實力，會滲透到我們生活的方方面面，會改變我們對新事物的看法，會提升我們的思維領(lǐng)域，增加我們的自信心。縱觀世界各國在經(jīng)濟(jì)、文化、教育和軍事等領(lǐng)域都在加強(qiáng)中聯(lián)系與交流，各國在交流與碰撞中實現(xiàn)著對本國相關(guān)方面的提升與強(qiáng)化。目前，中國正以開放的姿態(tài)邁向世界發(fā)展潮流，積極與世界各國開展交流與合作，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

1.充分重視全球化能力。開放戰(zhàn)略要求國人在堅持國家觀念、民族精神的基礎(chǔ)上，積極增強(qiáng)國際化意識，努力具備國際視野。當(dāng)代中國大學(xué)生是國家發(fā)展、民族振興的中堅力量，全球化能力提升更是勢在必行，增強(qiáng)自身軟實力才能更加自信地面對各種挑戰(zhàn)。開展大學(xué)生國際視野教育，增強(qiáng)大學(xué)生的國際意識，讓大學(xué)生在全球化的發(fā)展潮流中推動中國的發(fā)展與繁榮，是中國順應(yīng)全球化發(fā)展的關(guān)鍵，也是中國高等教育的時代使命。

2.充分理解跨文化交流能力。通過參加國外著名學(xué)者的宣講會，使得對全球化能力重要性認(rèn)識更加深刻，因為語言是重中之重，它既是突破口，又是攔路虎。并且通過參加國內(nèi)著名專家教授的講座，領(lǐng)略到大師的風(fēng)采，開闊眼界，提升思想境界，因此使得對全球化能力有更加深刻的理解。

3.避免將全球視野教育等同于外語教育。加強(qiáng)外語教育是培育全球化視野教的前提，在“知識爆炸”、“信息爆炸”的全球化時代，語言是知識、信息的載體，一個人的外語能力是決定其能否成為國際化人才的重要標(biāo)志。利用外語技能，可以增強(qiáng)其國際信息獲取能力、國際溝通交流能力，為培育全球化視野打下堅實基礎(chǔ)。但我們不能據(jù)此就將兩者相等同。從屬性看，外語能力屬于一項技能，全球化視野是一個相對寬泛的能力集合，包括獲取國際知識的能力、應(yīng)用所獲取的知識的能力、全球化交流溝通能力、全球化思維能力等。

4.避免學(xué)?？缥幕逃∠虿幻鞔_。不同的國家由于所處的社會政治和經(jīng)濟(jì)條件的限制，所選擇和確定的跨文化教育的內(nèi)容是不同的，都隱含著一定的價值取向。跨文化教育應(yīng)采取開放、平等、尊重、寬容、客觀、謹(jǐn)慎的態(tài)度，這樣可以使我們在融入全球化進(jìn)程的同時，安全地享受全球化帶來的諸多益處。

四、全球化能力的提升途徑

跨文化交流的培養(yǎng)是一項重要內(nèi)容，不僅需要高校老師在課堂上的有意識的介紹，更需要環(huán)境長時間的潛移默化。因此，跨文化意識的培養(yǎng)光靠課堂教學(xué)是不夠的，學(xué)校還應(yīng)該盡可能地創(chuàng)造機(jī)會，讓學(xué)生跨文化交流。

1.豐富全球化經(jīng)歷教育。高校應(yīng)大力發(fā)展外國留學(xué)生教育，創(chuàng)造多元文化的校園環(huán)境，為學(xué)生進(jìn)行跨文化交流提供條件和氛圍。同國外高校開展夏令營、合作項目、線上線下交流等形式的活動，開展交換生和雙學(xué)位等聯(lián)合培養(yǎng)項目，開設(shè)雙語、外語課程，讓學(xué)生和不同文化背景的同學(xué)交朋友，增進(jìn)感情、提升跨文化意識和跨文化交流能力。

2.深化全球化視野教育。培養(yǎng)新一代使之擁有全球化能力是任何一個國家的責(zé)任與使命，尤其是對當(dāng)代大學(xué)生的教育更是重中之重，大學(xué)生承擔(dān)著更加艱巨的社會責(zé)任，對于幫助他們樹立正確的價值觀和世界觀，幫助開闊當(dāng)代大學(xué)生的視野，提升全球化能力，從而在根本上提升當(dāng)代大學(xué)生綜合素養(yǎng)，并通過多種途徑使他們在國際范圍內(nèi)得到鍛煉和提高，加大開放力度，拓寬國際學(xué)術(shù)交流與合作。

3.深化跨文化對比教育。全球化使得越來越多的不同類型的文化交流在不同國家和地區(qū)進(jìn)行，多元文化之間的交流、碰撞、合作是不可避免的?？缥幕浑H是來自不同文化背景的人之間的交流，只有熟悉相關(guān)文化，才能避免誤會，從而更加順暢地培養(yǎng)他們看待問題和解決問題的多元化視角及具備的交際技能。

4.提升跨文化交流能力。通過開設(shè)跨文化的課程。了解不同國家的不同文化習(xí)俗，是加強(qiáng)跨文化交流的前提。學(xué)校應(yīng)該通過開設(shè)國外文化教育課程，通過對各個國家不同的文化介紹，使學(xué)生全面深入認(rèn)識與理解不同的文化，同時使他們在多元文化背景下考慮別人，與不同文化背景的各種人群相處，學(xué)會欣賞異質(zhì)文化，接受異質(zhì)文化下的思維方式與行為方式，提高學(xué)生的跨文化交流能力。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化正在改變世界?？缥幕涣鞣秶絹碓酱?，交流內(nèi)容豐富多彩，表現(xiàn)形式多種多樣。學(xué)?？梢猿浞掷米陨硪延械馁Y源優(yōu)勢，致力于跨文化交流的校園文化建設(shè)。積極組織學(xué)生參與跨文化交流活動，既培養(yǎng)跨文化交流能力，又使學(xué)生在實踐中進(jìn)一步增強(qiáng)跨文化交流的信心，把握跨文化交流的目的，最終提高跨文化交流能力。

5.提升跨文化合作能力。高校應(yīng)該重視大學(xué)生合作能力的提升。比如清華大學(xué)提出建設(shè)“全球視野”的“世界一流、中國特色、清華風(fēng)格”的“綜合性、研究型、開放式”大學(xué)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，是長時間基于對校情、國情的深入考察，對大學(xué)辦學(xué)規(guī)律和中國特色現(xiàn)代化大學(xué)制度內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握，為適應(yīng)社會發(fā)展、世界變革趨勢等外部形勢環(huán)境變化需要而做出的理性選擇。當(dāng)下社會，全球化、信息化深入發(fā)展，人才、資本、技術(shù)、信息等以前所未有的速度在全球范圍內(nèi)流動，高校間的聯(lián)系日益緊密。加強(qiáng)對學(xué)生全球化視野的培養(yǎng)勢在必行。所以“走出去”實現(xiàn)跨文化交流更是很有必要的一點。這需要首先要明確學(xué)?？缥幕逃膬r值取向。不同的國家因為社會政治和經(jīng)濟(jì)條件的限制，所以選擇和確定的跨文化教育的內(nèi)容不同，要尊重文化差異并且積極接受和借鑒。

6.提升跨文化自學(xué)能力。自學(xué)能力作為全球化能力的重要組成部分，又是當(dāng)前大學(xué)生必須具備的能力，在當(dāng)前供給側(cè)教育改革下，教育資源配置的優(yōu)化，教育資源供給的擴(kuò)大，無疑給受教育者提供更多、更好的教育選擇。這就需要當(dāng)代大學(xué)生在面對新的形勢下?lián)碛锌焖賹W(xué)習(xí)，把握當(dāng)前的教育政策，在信息時代豐富提升自己，鍛煉各方面的不同能力，從而更加從容地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

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基金項目：2017年度江蘇省社會科學(xué)基金項目，17GLD009江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)研究。2017年江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)思想政治工作專題研究項目，2017 SJBFDY361服務(wù)“兩聚一高”江蘇戰(zhàn)略的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人體系研究。2017年江蘇省高等教育教改研究立項課題，2017JSJG129強(qiáng)化專業(yè)認(rèn)知和人文素養(yǎng)的大一新生教學(xué)體系構(gòu)建。江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程資助項目（TAPP）。