加強(qiáng)幼兒紡織品和服裝監(jiān)管

盛 瑛 趙麗麗

一、研究背景

據(jù)調(diào)查，隨著“學(xué)前教育三年行動計劃”的實(shí)施，近幾年幼兒紡織品集中采購的情況越來越多了。然而，由于教育裝備部門對幼兒紡織品采購質(zhì)量監(jiān)管不夠，一些采購人員為了節(jié)約成本，從批發(fā)市場、網(wǎng)上采購幼兒紡織品。由于采購人員沒有安全意識，只用感官判斷幼兒紡織品質(zhì)量優(yōu)劣。除此以外，近些年自制的幼兒服裝也在幼兒園中占一定的比例，服裝上的小零件容易脫落造成安全事故。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有幼兒園發(fā)生過幼兒吞吃拉鏈頭的事故。一些國內(nèi)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對市場上幼兒紡織品的檢測報告顯示：幼兒紡織品合格率偏低，質(zhì)量問題堪憂。例如，纖檢機(jī)構(gòu)對209所幼兒園抽檢了489個批次樣品，纖維產(chǎn)品(棉胎、被套、床單)，合格率為71.6%，其中棉胎合格率為79.2%；被套合格率為67.0%；床單合格率為72.2%[1]。某省質(zhì)量監(jiān)督部門對生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域的紡織品，包括幼兒園床上用品、兒童服的檢查合格率為74.5%，不合格的產(chǎn)品包括安全技術(shù)指標(biāo)(甲醛、pH值、色牢度等)，纖維成分含量，物理性能指標(biāo)，外觀質(zhì)量，標(biāo)識等不合格[2]。

值得注意的是，我國的童裝質(zhì)量也并不如人意。多種童裝品牌中檢驗(yàn)出有毒有害物質(zhì)殘留。在共計82件兒童服飾樣品中有50件樣品被檢出含有壬基酚聚氧乙烯醚(NPEO)，檢出率為61%，含量范圍在1.2～17 000毫克/千克之間，聚酯纖維中含有銻[3]。2016年，在美國、加拿大以及歐盟、澳大利亞市場被召回的童裝中，與我國相關(guān)的有16例，主要是童裝材質(zhì)、拉繩、小部件脫落、防火安全等問題[4]。

世界上四分之一的化學(xué)品用于紡織品的制造，我國是世界上最大的紡織品制造國，每年消耗全球42%的紡織化學(xué)品[5]。幼兒紡織品和幼兒親密接觸，幼兒會呼吸到紡織品的味道，紡織品中的重金屬會通過和皮膚的接觸進(jìn)入幼兒體內(nèi)，不合格的紡織品會刺激幼兒稚嫩的皮膚，引起瘙癢、刺痛，對幼兒的身體造成傷害。這些都直接關(guān)系到幼兒的安全、健康和生活質(zhì)量。據(jù)調(diào)查，我國的服裝標(biāo)準(zhǔn)在幼兒園中執(zhí)行情況較差，很多保教人員對服裝標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容并不知曉。有幼兒因服裝繩帶不合格造成安全事故的案例[6]。目前，幼兒園采購的紡織品無標(biāo)準(zhǔn)可依，許多地方學(xué)前教育裝備規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中對幼兒紡織品沒有做出具體規(guī)定。隨著我國新建、擴(kuò)建幼兒園增多，學(xué)前教育裝備的供應(yīng)量逐年增長，幼兒紡織品應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)對幼兒紡織品標(biāo)準(zhǔn)加以研究，在地方學(xué)前教育裝備標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中加以規(guī)定。

二、概念

紡織品：紡織纖維經(jīng)過紡織、印染或復(fù)制等加工，可供直接使用，或需進(jìn)一步加工的紡織工業(yè)產(chǎn)品的總稱[7]。

幼兒紡織品主要包括：供3～6歲幼兒使用的被、褥、被套、床單、枕套、枕巾、毛巾(面巾)、毛巾被、蚊帳、窗簾、帷幕、毛毯、枕芯、床墊等[8]。

幼兒服裝：3～6歲幼兒穿著的起保護(hù)和裝飾作用的制品，幼兒服裝包括幼兒家中自購的服裝、幼兒園中使用的表演服、園服、運(yùn)動服等。

服飾：裝飾和保護(hù)人體的物品總稱，包括服裝、帽子、圍巾、領(lǐng)帶、手套、襪子等[9]。

拉帶：穿過繩道、繩線環(huán)、孔眼或類似部件，帶有或不帶有裝飾物(如套環(huán)、絨球、羽毛或念珠等)，以各種紡織或非紡織材料制成的繩索、鏈條、系帶、繩帶或繩線，用于調(diào)整服裝開口部位或部件穿著時的尺寸松緊度，或用于系緊服裝本身[10]。

頸部：領(lǐng)口上下2.5厘米的區(qū)域[10]。

三、與幼兒紡織品相關(guān)的紡織品標(biāo)準(zhǔn)和服裝標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)查證，表1中開列的是與幼兒紡織品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求可以在學(xué)前教育裝備規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中加以引用，這樣可以提高保教人員的安全意識，使裝備工作更加規(guī)范，全過程對幼兒園紡織品、幼兒服裝進(jìn)行管理。

我國的國家標(biāo)準(zhǔn)中指出，服裝對幼兒可能產(chǎn)生的機(jī)械性危害包括：人體足部、手部被松散、未修剪的繩線纏繞，會阻礙血液循環(huán)產(chǎn)生局部缺血性傷害，拉鏈可能引起夾持事故，四合扣、花邊、套環(huán)等可拆分部件會被幼兒塞進(jìn)嘴里造成傷害，帶有繩索的服裝易造成幼兒勒傷、勾住、纏絆，有風(fēng)帽的服裝會影響幼兒聽力或視力，增加操場、交通事故，風(fēng)帽材料不透氣可能導(dǎo)致窒息，繩帶過長會使幼兒失足絆倒和摔倒，孩子啃咬紐扣等小部件還可能引起窒息、哽塞、嘔吐，增加事故發(fā)生的可能性[11]。

表1 和幼兒紡織品、幼兒服裝相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)

四、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的國外研究情況

據(jù)調(diào)查，一般20%的火災(zāi)是由紡織品首先被引燃而引起的[12]。國外的兒童紡織品不僅僅考慮紡織品的生活功能，還注重阻燃性能。一些國家研究和推行阻燃織物標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，改進(jìn)紡織品的品質(zhì)，降低了火災(zāi)中兒童燒傷的比例。例如，“澳大利亞在1979年推行兒童阻燃式被褥后，由紡織品引起的燒傷事故從每年大約300次降至30次?！盵13]日本的法律規(guī)定：“幼兒園等公共場所必須使用具有阻燃性的裝飾制品，如窗簾、帷幕、地毯等。”[14]美國幼兒園窗簾和地毯也有使用阻燃織物的規(guī)定[12]。國外的兒童紡織品、我國的軍需產(chǎn)品和政采產(chǎn)品都有阻燃要求。阻燃織物在燃燒時不產(chǎn)生劇烈濃煙，釋放的有毒氣體只有不阻燃織物的三分之一，在防止火災(zāi)事故發(fā)生、降低對兒童傷害方面有重要作用。因此，我國的幼兒紡織品也應(yīng)當(dāng)有阻燃功能。

五、針對我國國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)研究

上市交易的商品都有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)要求，有關(guān)幼兒人身安全的標(biāo)準(zhǔn)都是強(qiáng)制性的。在我國的家用紡織品標(biāo)準(zhǔn)中，燃燒性法規(guī)的阻燃要求是B1，B2級[14]。幼兒紡織品的“抽檢產(chǎn)品不合格項目主要集中在產(chǎn)品使用說明、水洗尺寸變化率、斷裂強(qiáng)力、色牢度、pH值、纖維含量及棉胎短絨率等方面”[1]。應(yīng)當(dāng)參照國際標(biāo)準(zhǔn)，在幼兒紡織品招標(biāo)中對阻燃和重金屬指標(biāo)加以要求。

吉林省制定了DB22/T1804-2013《幼兒園床上用品安全技術(shù)規(guī)范》[15]，安徽省出臺了《幼兒園床上用品質(zhì)量安全規(guī)范》[16]。

幼兒園在采購幼兒紡織品時，有79.9%的幼兒園與供貨商訂了合同，索要質(zhì)量報告和質(zhì)量憑證的幼兒園占73.7%。很多幼兒園不清楚產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，合同中對產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)不明確，對產(chǎn)品使用說明重視不夠[1]。一些幼兒園保教人員的安全意識較差，不了解國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和質(zhì)量檢查的環(huán)節(jié)和要點(diǎn)[2]。幼兒紡織品和服裝管理沒有規(guī)范流程及參考標(biāo)準(zhǔn)，采購程序不明、部門職責(zé)不清、處罰力度不夠[16]。

專家建議：“幼兒園最好統(tǒng)一組織招標(biāo)采購，委托專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，或由企業(yè)提供法定檢驗(yàn)部門出具正規(guī)的檢驗(yàn)報告；合同要明確具體的質(zhì)量要求，包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格尺寸、等級、所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、纖維含量等都應(yīng)注明?！盵17]質(zhì)監(jiān)部門作為第三方監(jiān)管，應(yīng)讓有資質(zhì)企業(yè)參與競標(biāo)，推進(jìn)幼兒園采購質(zhì)量監(jiān)控體制的建立。

六、幼兒紡織品和幼兒服裝的安全質(zhì)量要求

1.安全要求

在幼兒園的調(diào)查表明，有的幼兒園房屋的層高很高，窗簾的長度有3米多，幼兒喜歡鉆進(jìn)窗簾玩，這樣的窗簾對幼兒有危險，容易發(fā)生幼兒被窗簾的裹挾、窒息的事故。美國兒科協(xié)會等機(jī)構(gòu)制定的《關(guān)愛我們的孩子》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，幼兒不能用手夠到窗簾[18]。所以，在幼兒沒有睡眠時教室、睡眠室的窗簾，不應(yīng)在幼兒可以夠到的位置，以免窗簾被幼兒拉拽，包裹幼兒的身體。

幼兒紡織品是易燃物，在幼兒園的火災(zāi)事故中，紡織品是重要因素[12]，因此，幼兒園的窗簾要有阻燃性能。

2.衛(wèi)生要求

(1)教師、保育員觀察幼兒病情的要求。例如，窗簾不可以是紅色，以免幼兒發(fā)燒時，教師觀察不到幼兒臉色的變化[19]。枕套上不應(yīng)有拉鏈，以免出現(xiàn)意外事故[20]。一些幼兒穿著黃色染料或是化纖面料的衣服會發(fā)生過敏反應(yīng)。

(2)通風(fēng)、采光的要求。拉開窗簾可以為教室通風(fēng)透氣。幼兒的眼睛不能有強(qiáng)光照射，活動室、睡眠室應(yīng)安裝遮光窗簾[19]。

(3)減少噪音的要求。幼兒園的教室往往噪聲較大，使用紡織品，如：懸掛窗簾、鋪設(shè)地毯等可以減少噪音。

(4)紡織品中不能殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)，才能保證幼兒健康。強(qiáng)制性國標(biāo)GB18401《紡織品安全性能技術(shù)要求》中不考核重金屬含量，歐盟發(fā)布的“生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)”是考核該指標(biāo)的，建議在直接接觸幼兒身體的紡織品標(biāo)準(zhǔn)中要增加這個指標(biāo)。

(5)塵螨、真菌是誘發(fā)過敏性疾病最重要的過敏源，幼兒的被褥要常曬，每周用55 ℃以上的熱水洗床單、被套，避免塵螨、真菌對幼兒的侵害。

3.環(huán)境設(shè)計要求

幼兒紡織品色彩需要和教室、睡眠室的環(huán)境協(xié)調(diào)一致，在購置時需要考慮環(huán)境色彩搭配的需要，選用兒童喜歡的顏色。

4.質(zhì)量和環(huán)保要求

胡玉珍的研究對學(xué)生床上用品招標(biāo)采購時需要的感官指標(biāo)和遵循的標(biāo)準(zhǔn)做了明確的技術(shù)要求[21]。由于幼兒的年齡小，幼兒紡織品指標(biāo)比學(xué)生床上用品的要求要高，可以參照這些要求，對幼兒紡織品做出進(jìn)一步的要求。紡織品的耐用性是需要考慮的，棉布在日曬后不耐用，窗簾不應(yīng)當(dāng)用棉布制作。

5.裝備要求

(1)制定標(biāo)準(zhǔn)

對幼兒紡織品嚴(yán)加管理，檢測、教育裝備部門、幼兒園等各方要加強(qiáng)合作，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，制定我國幼兒紡織品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對幼兒紡織品的招標(biāo)采購、質(zhì)量檢測等做出規(guī)定。

在強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)中，很多兒童的著裝要求都是需要家長、教師在幼兒平時的生活中、自制服裝過程中應(yīng)當(dāng)注意的問題，應(yīng)當(dāng)在幼兒園保教工作中貫徹這些規(guī)定，保證幼兒的生命安全。

(2)對保教人員分別制訂工作要求

例如，對保育員工作要求：改進(jìn)窗簾的系法，不讓幼兒夠到窗簾，以免窗簾把幼兒身體裹挾，造成事故。保育員要保留紡織品的標(biāo)簽或吊牌，以便今后根據(jù)標(biāo)簽的要求進(jìn)行清洗。紡織品清洗時，要注意清洗液的安全，以免幼兒接觸到，給幼兒帶來傷害。由于占61.5%批次的紡織品使用說明不合格[1]，給保育員的清洗工作造成了困難，因此，應(yīng)加強(qiáng)對保育員的培訓(xùn)。園長、后勤工作人員在采購時應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)的要求。教師應(yīng)檢查幼兒著裝。

(3)采購流程

由于目前幼兒園園長不明確幼兒紡織品招標(biāo)采購的技術(shù)流程，應(yīng)當(dāng)對這個流程加以規(guī)定，具體可以涉及以下幾方面。

第一，幼兒紡織品的招標(biāo)采購，教育裝備部門要讓有資質(zhì)的企業(yè)參與招標(biāo)。第二，教育裝備部門委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，或由企業(yè)提供由法定檢驗(yàn)部門出具的正規(guī)檢驗(yàn)報告，幼兒園把這些報告做存檔處理。第三，在合同簽訂環(huán)節(jié)，合同中要有幼兒紡織品的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格尺寸、等級、所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、纖維含量等指標(biāo)。第四，在質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)，由于幼兒紡織品產(chǎn)品使用說明的錯誤主要是無標(biāo)識，漏標(biāo)、錯標(biāo)纖維成分及含量、規(guī)格型號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號等必備信息，要驗(yàn)收的是紡織品的使用說明和實(shí)物質(zhì)量[1]；幼兒園要查驗(yàn)紡織品的質(zhì)量合格證明并索取憑證，存檔保管。第五，紡織品入園，保育員要對紡織品進(jìn)行清洗、晾曬，除去包裝上的別針等尖銳物。第六，應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園園長、后勤采購人員、保育員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳國家紡織品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)學(xué)前教育裝備質(zhì)量監(jiān)控體系的建立。

6.幼兒入園著裝和游戲、表演服裝要求

根據(jù)GB31701-2015《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》[22]、GB/T22702-2008《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》[10]、GB/T22705-2008《童裝繩索和拉帶安全要求》[23]等標(biāo)準(zhǔn)的要求，貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，避免幼兒在游戲、運(yùn)動時頭頸被服裝上的繩帶纏繞、勒住，被服裝上的繩帶絆倒，降低幼兒意外傷害風(fēng)險，幼兒園應(yīng)當(dāng)對幼兒入園著裝做出具體要求。

(1)幼兒入園時服裝在頭頸部(包括領(lǐng)口、帽邊等)不能有任何繩帶。幼兒服裝背部、衣袖和服裝下緣不能系著或露出繩帶，固著在腰部的繩帶，從固著點(diǎn)伸出的長度不應(yīng)超過360毫米，且不應(yīng)超出服裝底邊。繩帶應(yīng)在繩中間與服裝縫起來。繩帶自由末端不許打結(jié)或有立體裝飾物。幼兒在運(yùn)動場地運(yùn)動時，不能把圍巾、有繩帶的帽子、連線手套系在脖子上，或掛在腰上。

(2)幼兒服裝不允許使用與成年人領(lǐng)帶類似的領(lǐng)帶，幼兒領(lǐng)帶應(yīng)易脫卸，防止纏繞，可在領(lǐng)圈上使用粘扣或夾子。男童褲裝不得使用功能性拉鏈。

(3)幼兒服裝的印花部位不能含有可掉落的顆?；蚍勰C花或手工縫制裝飾物不能有羽毛、閃光亮片、珠子、繩索扣或可觸及性銳利邊緣及尖端的物質(zhì)。幼兒的扣子、流蘇、絨球要釘牢，服裝上不能有鉚釘、水鉆、金屬鏈條、念珠、吊墜、四合扣等易掉落、尖銳裝飾物，小物件不能小于3毫米。幼兒服裝上的耐久性標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)置于不與皮膚直接接觸的位置。

(4)據(jù)調(diào)查，在國外兒童服裝上常貼有熒光條，我國也有GB/T 28468-2012《中小學(xué)生交通安全反光校服》國家標(biāo)準(zhǔn)[24]，如果制定相應(yīng)的幼兒交通安全服裝標(biāo)準(zhǔn)，可以讓幼兒在街道上容易被機(jī)動車識別，更好地保證幼兒的交通安全。

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