基于CiteSpace的我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全研究態(tài)勢(shì)分析

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(福建工程學(xué)院 管理學(xué)院， 福建 福州 350118)

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力，正對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。當(dāng)前，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用以及跨界融合等方面取得了積極進(jìn)展，但是數(shù)據(jù)泄露、病毒攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問(wèn)題不容忽視，給網(wǎng)絡(luò)空間安全帶來(lái)了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。2013年11月15日發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出要確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，習(xí)近平總書(shū)記在領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議中指出：“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。近年來(lái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全研究越來(lái)越受廣泛關(guān)注。因此，運(yùn)用可視化分析方法繪制知識(shí)圖譜，概括網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)的研究主題、研究熱點(diǎn)及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)等，以期對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)領(lǐng)域研究提供有益參考。

一、研究方法和對(duì)象

(一)研究方法

CiteSpace軟件是一款基于Java程序語(yǔ)言設(shè)計(jì)，應(yīng)用于對(duì)科學(xué)文獻(xiàn)進(jìn)行引文和可視共被引網(wǎng)絡(luò)的可視化圖譜分析，可對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，并顯示該科學(xué)領(lǐng)域發(fā)展新趨勢(shì)和新動(dòng)態(tài)的可視化分析工具。該軟件通過(guò)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、系統(tǒng)使用、圖譜運(yùn)用、結(jié)論分析等流程，對(duì)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析，客觀、形象地展現(xiàn)出該領(lǐng)域研究文獻(xiàn)隨時(shí)間推移的動(dòng)態(tài)特征和演進(jìn)趨勢(shì)。

(二)研究對(duì)象

本文針對(duì)中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)高級(jí)檢索功能，以“主題=網(wǎng)絡(luò)空間安全”為檢索條件對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，檢索出從1998年1月1日到2016年12月31日的文獻(xiàn)共856篇(檢索日期為2017年3月19日)，并通過(guò)Citespace軟件對(duì)有效文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析和計(jì)量學(xué)研究，見(jiàn)圖1和表1。

圖1 網(wǎng)絡(luò)空間安全論文發(fā)表年度趨勢(shì)Fig.1 Annual publication trend of papers on cyberspace security

從圖1和表1可見(jiàn)，2009年以前，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間安全研究的論文年發(fā)表量保持相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，2009年開(kāi)始，該領(lǐng)域的相關(guān)研究文獻(xiàn)數(shù)量開(kāi)始有所攀升，并且呈逐年上升趨勢(shì)。特別是在2010年后網(wǎng)絡(luò)空間安全開(kāi)始受到極大關(guān)注。2013年以后，網(wǎng)絡(luò)空間安全的研究呈直線上升，成為研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域。2015年7月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào))發(fā)布，2015-2016年該領(lǐng)域的論文發(fā)表量急劇增長(zhǎng)，2016年論文發(fā)表總量達(dá)到349篇，占該領(lǐng)域論文總量的40.77%。

表1網(wǎng)絡(luò)空間安全文獻(xiàn)年度發(fā)表量統(tǒng)計(jì)

Tab.1Statisticsonannualpublicationofpapersoncyberspacesecurity

年份論文發(fā)表總量/篇年份論文發(fā)表總量/篇199812009220014201020200272011192003720123820044201379200552014132200612015184200832016349

二、 網(wǎng)絡(luò)空間安全研究態(tài)勢(shì)

關(guān)鍵詞高度概括了論文的主題，揭示論文所研究的主要內(nèi)容，是寫(xiě)作目的、研究方法以及研究結(jié)果和結(jié)論的精煉。因此，利用CiteSpace軟件繪制關(guān)鍵詞共被引網(wǎng)絡(luò)圖譜，如圖2所示。對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)聚類(lèi)分析，可以得到關(guān)鍵詞被使用的頻次柱形圖，如圖3所示。對(duì)圖2和圖3進(jìn)行分析，以探討近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)與趨勢(shì)。

圖2 網(wǎng)絡(luò)空間安全文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共被引網(wǎng)絡(luò)圖譜Fig.2 Co-citation network of keywords in cyberspace security literature

圖3 網(wǎng)絡(luò)空間安全研究文獻(xiàn)關(guān)鍵詞分析柱形圖Fig.3 Bar chart of the analysis of keywords in cyberspace security

由于在檢索過(guò)程中采用的是主題檢索，在關(guān)鍵詞分析過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)部分無(wú)效關(guān)鍵詞、相近和相似關(guān)鍵詞。因此，將以上高頻詞匯進(jìn)行整理，得出關(guān)鍵詞串頻次分析表(見(jiàn)表2)。

表2網(wǎng)絡(luò)空間安全文獻(xiàn)關(guān)鍵詞串頻次分析列表

Tab.2Frequencyanalysisofkeywordstringsincyberspacesecurityliterature

關(guān)鍵詞串頻次關(guān)鍵詞串頻次安全技術(shù)497網(wǎng)絡(luò)威脅57國(guó)家戰(zhàn)略234經(jīng)濟(jì)發(fā)展49網(wǎng)絡(luò)治理191基礎(chǔ)設(shè)施45人才培養(yǎng)88大數(shù)據(jù)44

如表2所示，關(guān)鍵詞串出現(xiàn)的頻次由高到低分別為網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)、國(guó)家戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)治理、人才培養(yǎng)、安全威脅、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)等，最后匯總出以下熱點(diǎn)研究領(lǐng)域與趨勢(shì)。

(一)網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)空間安全研究的核心內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)主要分為網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與信息安全技術(shù)兩大部分。網(wǎng)絡(luò)是表示諸多對(duì)象及其之間的聯(lián)系，是設(shè)備間的紐帶，是信息傳輸?shù)妮d體。而網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)是指如何保障網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通安全，它的主要目標(biāo)是保證連接網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的中間網(wǎng)絡(luò)自身的安全，涉及各類(lèi)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工控網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的安全協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗攻防、安全管理、取證與追蹤等方面的理論和技術(shù)。其中,防護(hù)、檢測(cè)和響應(yīng)都需要基于一定的安全技術(shù)支持，主要集中在網(wǎng)絡(luò)安全威脅、通信安全、密碼學(xué)、生物認(rèn)證技術(shù)、協(xié)議安全、網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、入侵檢測(cè)、入侵響應(yīng)、可信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)領(lǐng)域?！八^信息安全，指保障國(guó)家、機(jī)構(gòu)、個(gè)人的信息空間、信息載體和信息資源不受來(lái)自?xún)?nèi)外各種形式的危險(xiǎn)、威脅、侵害和誤導(dǎo)的外在狀態(tài)和方式及內(nèi)在主體感受”。重點(diǎn)在于確保信息的機(jī)密性、真實(shí)性、完整性和可用性。當(dāng)前對(duì)信息安全技術(shù)的研究大部分集中在提高信息傳輸?shù)陌踩浴?shù)據(jù)的可靠性及保證信息的機(jī)密性等技術(shù)領(lǐng)域，缺乏對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全性及信息認(rèn)證可靠性的研究。

(二)網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略是網(wǎng)絡(luò)空間安全研究的熱點(diǎn)問(wèn)題

隨著對(duì)互聯(lián)網(wǎng)依賴(lài)度的逐漸提高，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為繼陸、海、空、天之后的“第五空間”，是各國(guó)優(yōu)先爭(zhēng)奪的重要戰(zhàn)略空間。美國(guó)原國(guó)防部部長(zhǎng)助理、全球“軟實(shí)力”理論的創(chuàng)立者約瑟夫·奈指出：“信息網(wǎng)絡(luò)將重新定義國(guó)家權(quán)力?！碑?dāng)前，如何制定網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略，在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域中取得“網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)”是國(guó)家亟待解決的戰(zhàn)略性問(wèn)題。因此，從國(guó)際關(guān)系的視角研究網(wǎng)絡(luò)空間安全的國(guó)家戰(zhàn)略是目前網(wǎng)絡(luò)空間安全研究的熱點(diǎn)問(wèn)題?；葜颈笤趪?guó)家安全觀視野下，提出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全“三位一體”和“積極防御型”戰(zhàn)略的理想模式，并分別從形勢(shì)背景、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和理論體系等方面構(gòu)建我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略的理論和路徑。還有一些學(xué)者通過(guò)分析網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全的主要戰(zhàn)略部署，對(duì)我國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略提出了思考，認(rèn)為擁有一部透明的國(guó)家戰(zhàn)略文本和一套與國(guó)際對(duì)接的組織架構(gòu)，是在各類(lèi)國(guó)際對(duì)話中順暢溝通的必要條件。在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，各國(guó)間對(duì)待網(wǎng)絡(luò)空間安全的戰(zhàn)略應(yīng)該不僅僅是“博弈”的關(guān)系，同時(shí)也是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，各國(guó)在尋求網(wǎng)絡(luò)空間的獨(dú)立話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)，應(yīng)該相互配合、相互合作，共同制定網(wǎng)絡(luò)空間新秩序，共享網(wǎng)絡(luò)新資源，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全穩(wěn)定。

(三)網(wǎng)絡(luò)空間安全的科學(xué)治理是保障網(wǎng)絡(luò)空間安全的主要路徑

當(dāng)前，不斷增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)威脅等促使網(wǎng)絡(luò)空間治理成為全球治理領(lǐng)域日益凸顯的新議題。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性、復(fù)雜性、共享性、無(wú)界性等給網(wǎng)絡(luò)空間治理帶來(lái)極大困難。網(wǎng)絡(luò)空間的特殊性質(zhì)，使其治理呈現(xiàn)出截然不同的規(guī)律與特點(diǎn)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)空間治理與現(xiàn)實(shí)空間治理相比，具有顯著的差異性。因此，如何有效地對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行治理，成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間安全研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間安全的科學(xué)治理，學(xué)者們普遍認(rèn)為要從全球視域來(lái)研究。王孔祥認(rèn)為，沒(méi)有哪國(guó)能夠以一國(guó)之力、僅在本國(guó)之內(nèi)獨(dú)立實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理。從全球視域來(lái)看，學(xué)者們主要從發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的態(tài)度和模式進(jìn)行研究，而得出的觀點(diǎn)主要存在“政府主導(dǎo)型”與“多利益攸關(guān)方”兩種治理模式的爭(zhēng)辯。而部分學(xué)者則認(rèn)為，這兩種模式不應(yīng)該有明顯的界限，網(wǎng)絡(luò)空間安全的治理既離不開(kāi)政府的主導(dǎo)，也不能沒(méi)有企業(yè)、社會(huì)和技術(shù)者們的參與。從國(guó)家治理來(lái)看，學(xué)者們主要認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間安全治理應(yīng)該是政府主導(dǎo)，多方參與。第一，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，提高人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全認(rèn)知程度。第二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間管理，完善網(wǎng)絡(luò)空間法制體系。第三，提高網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)研發(fā)能力，保障網(wǎng)絡(luò)空間的技術(shù)安全。未來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理的可能趨勢(shì)是，在政府主導(dǎo)下，構(gòu)建多元化的協(xié)同治理機(jī)制；充分發(fā)揮法律法規(guī)、行業(yè)自律規(guī)約及網(wǎng)絡(luò)道德準(zhǔn)則對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間主體的制約和規(guī)范作用。

(四)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)是保障網(wǎng)絡(luò)空間安全體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

習(xí)總書(shū)記指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要把人才資源匯聚起來(lái)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。現(xiàn)階段我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上國(guó)家的需求，且成為當(dāng)前亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，缺乏精通網(wǎng)絡(luò)空間安全理論和技術(shù)的尖端人才、專(zhuān)門(mén)從事網(wǎng)絡(luò)空間安全教育和研究的專(zhuān)門(mén)人才。第二，網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科的知識(shí)體系還不夠完善，人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃和相應(yīng)的課程體系還不夠成熟。第三，缺乏網(wǎng)絡(luò)空間安全教育所必需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和條件，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全教育的普及程度較低。第四，重理論，輕實(shí)踐的教育模式，容易導(dǎo)致學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐脫節(jié)。為此，學(xué)者們也對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)提出了一些建議，如，建設(shè)多元化、重實(shí)踐的創(chuàng)新型工程人才培養(yǎng)環(huán)境；建立網(wǎng)絡(luò)空間安全的職業(yè)培訓(xùn)與認(rèn)證體系；完善網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系等。

三、總結(jié)及建議

由以上分析可以看出，網(wǎng)絡(luò)空間安全已經(jīng)成為影響國(guó)家利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，越來(lái)越受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用全面覆蓋和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展過(guò)程中，未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)空間安全面臨著更加深刻、更加嚴(yán)峻的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間安全研究的發(fā)展趨勢(shì)，提出以下建議。

(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)人才培養(yǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)水平

網(wǎng)絡(luò)空間作為技術(shù)的產(chǎn)物，化解其安全威脅的核心仍是技術(shù)。因此，網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)人才是這場(chǎng)安全戰(zhàn)的關(guān)鍵要素。2015年，《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì) 教育部關(guān)于增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科的通知》中確定增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)空間安全”為一級(jí)學(xué)科，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)的高度重視。各高校應(yīng)積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科建設(shè)，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)工作，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科綜合性、實(shí)踐性強(qiáng)等特點(diǎn)，以及現(xiàn)階段我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題，不斷完善該學(xué)科人才培養(yǎng)體系。第一，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)攻防技能實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，提高學(xué)生實(shí)踐能力。學(xué)校應(yīng)與企事業(yè)單位緊密合作，根據(jù)社會(huì)需求，聯(lián)合制定網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)相適應(yīng)的實(shí)踐環(huán)境，搭建開(kāi)放的、可持續(xù)改進(jìn)的攻防實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，提高學(xué)生實(shí)戰(zhàn)能力。第二，加快教師隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“專(zhuān)兼結(jié)合”，提高教學(xué)質(zhì)量。由于網(wǎng)絡(luò)安全屬于新興學(xué)科，高?？赏ㄟ^(guò)多種形式對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)任務(wù)資格和能力。同時(shí)，靈活用人機(jī)制，廣泛從企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、海外高校聘請(qǐng)高水平網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家充實(shí)教師隊(duì)伍。第三，加強(qiáng)課程體系建設(shè)，進(jìn)行高水平教材建設(shè)。課程與教材建設(shè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中起著重要的作用，影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高校應(yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全課程和教材建設(shè)項(xiàng)目，積極聯(lián)合科研院所、企業(yè)，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科課程和教材建設(shè)。

(二)提高網(wǎng)絡(luò)空間安全認(rèn)知度，完善網(wǎng)絡(luò)空間安全治理體系

網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展和應(yīng)用在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)暴露了許多安全問(wèn)題。政府、企業(yè)、網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要主體，應(yīng)充分發(fā)揮政府、企業(yè)、網(wǎng)民等主體作用，構(gòu)建全方位、多層面的協(xié)同治理機(jī)制，這是解決網(wǎng)絡(luò)空間安全治理問(wèn)題的重要手段。在網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)同治理機(jī)制中，應(yīng)當(dāng)以政府為主導(dǎo)，在完善立法、依法治網(wǎng)的同時(shí)，改變傳統(tǒng)單一的管理模式，采取多元化治理的方法，一方面協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)各主體利益，另一方面維護(hù)各非政府組織及個(gè)體參與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。企業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)空間安全的治理主體和受治主體，是網(wǎng)絡(luò)空間的參與建設(shè)者和經(jīng)濟(jì)利益獲得者，掌握網(wǎng)絡(luò)空間安全的前沿技術(shù)，要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，利用先進(jìn)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全進(jìn)行治理，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全、穩(wěn)定的發(fā)展。網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)最廣泛的參與者，要充分發(fā)揮自身主動(dòng)性，提高網(wǎng)絡(luò)空間安全的認(rèn)知度，在規(guī)范自身網(wǎng)絡(luò)空間安全文明行為的同時(shí)，積極參與網(wǎng)絡(luò)空間安全監(jiān)督、舉報(bào)和抵制危害網(wǎng)絡(luò)空間安全的行為。除此之外，國(guó)家在制定網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)該充分將網(wǎng)絡(luò)空間安全置于重要地位，通過(guò)制定安全戰(zhàn)略，整合不同地區(qū)、不同層面的信息資源，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)空間安全管理體系，依據(jù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全的現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以發(fā)展的眼光來(lái)看待網(wǎng)絡(luò)空間安全問(wèn)題，制定出全面、有效、長(zhǎng)期的，具有我國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)空間安全治理體系。

(三)積極推進(jìn)國(guó)際間的網(wǎng)絡(luò)空間安全合作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

隨著全球網(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，世界各國(guó)相繼提出網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展戰(zhàn)略與政策，試圖在激烈的網(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，國(guó)家安全的邊界超越地緣限制，拓展到網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)空間安全成為事關(guān)國(guó)家安全的重要問(wèn)題。為了積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際形勢(shì)，我國(guó)必須努力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全的國(guó)際合作，尋求與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作與交流，吸收其成功的經(jīng)驗(yàn)，從而提高我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)水平和治理水平。在確保國(guó)家主權(quán)基礎(chǔ)上，構(gòu)建公正合理的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際秩序，通過(guò)對(duì)話和協(xié)商的方式應(yīng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)安全威脅、研究影響國(guó)際和平與安全的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域新威脅，共同遏制信息技術(shù)濫用，防止網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽。與此同時(shí)，積極推動(dòng)構(gòu)建以規(guī)則為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)空間秩序，不斷擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)空間伙伴關(guān)系；積極推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革、深化打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪國(guó)際合作，促進(jìn)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化交流互鑒。2014年11月19日，世界首次以“互聯(lián)互通，共享共治”為主題的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在中國(guó)烏鎮(zhèn)舉行，2015年和2016年，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)繼續(xù)在烏鎮(zhèn)舉辦，搭建了中國(guó)與世界互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國(guó)平臺(tái)，這為實(shí)現(xiàn)我國(guó)從“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”到“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)提高我國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的影響力，提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)具有重要的意義。

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