堅持“除蟲護(hù)花”服務(wù)“美麗湘西”記湖南湘西土家族苗族自治州人民檢察院

本刊記者/黎慧榮 通訊員/潘興傳 龍浩

人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是依法履行監(jiān)督職能，保證國家法律的統(tǒng)一和正確實施。“執(zhí)正義之劍、樹廉潔之風(fēng)、鑄忠誠檢魂、創(chuàng)時代豐碑”是對湖南湘西土家族苗族自治州人民檢察院的真實寫照。“堅持‘除蟲護(hù)花’、服務(wù)‘美麗湘西’”是自治州人民檢察院具體工作的開展。

黨的十九大開啟了建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，檢察工作站在了一個新的歷史起點(diǎn)。全州檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奮斗目標(biāo)，堅持以人民為中心，以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊伍建設(shè)為抓手，以深化改革為動力，大力提升司法能力和檢察公信力，為湘西州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的司法保障。圍繞富民強(qiáng)州和脫貧攻堅戰(zhàn)略，著力法治湘西、平安湘西、美麗湘西建設(shè)，在州人民檢察院檢察長肖建雄的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“不忘初心、牢記使命”、忠誠履職，為服務(wù)湘西州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感貢獻(xiàn)了力量。

牢記職責(zé)使命 服務(wù)發(fā)展大局

堅持“除蟲護(hù)花”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。圍繞州委改革發(fā)展部署，落實檢察機(jī)關(guān)“除蟲護(hù)花”“依法容錯”機(jī)制，踐行以辦案促發(fā)展、以辦案促穩(wěn)定的理念，把服務(wù)發(fā)展、促推發(fā)展作為司法辦案的基本考量。如辦理酒鬼酒公司部分管理人員貪腐案過程中，制作了《查辦涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估報告》，謹(jǐn)慎采取強(qiáng)制措施，不查封凍結(jié)企業(yè)賬戶、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，適時通報案情，把司法辦案對企業(yè)的影響降至最低，投資方中糧集團(tuán)對此倍加贊賞。鳳凰古城少數(shù)酒吧誘導(dǎo)游客消費(fèi)謀取暴利引發(fā)輿情，損害了“天下鳳凰”的品牌形象。鳳凰縣檢察院督促工商、旅游等部門依法整治，有力地維護(hù)了鳳凰“中國最美小城”的盛譽(yù)。

肖建雄檢察長作人大報告

依法督促履職，服務(wù)“美麗湘西”建設(shè)。為實現(xiàn)將湘西建設(shè)成國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和武陵勝境的美好愿景，檢察機(jī)關(guān)順勢而為，緊盯環(huán)境污染問題，依法辦理督促履職案件168件，提出檢察建議124件。加大對沅江、酉水河等飲用水水源地環(huán)保督查力度，督促職能部門依法打擊水源地生產(chǎn)生活排污、禽畜養(yǎng)殖、淘沙采金等違法活動。從源頭防治水源地污染，促成龍山縣洗車河流域污染治理項目納入湖南省環(huán)境保護(hù)“十三五”重大項目庫，把人民對美好生活的向往落實到檢察工作中。“沅水風(fēng)光”“酉水畫卷”風(fēng)采依舊，神秘湘西藍(lán)天碧水美麗依然。

力推公益訴訟，維護(hù)社會公共利益。全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于“檢察官是社會公共利益代表”的論斷，牢牢抓住“公益”這個重心，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)、食品藥品安全、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟。2017年8月以來，全州檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索85件，經(jīng)省檢察院審批已立案36件。鳳凰縣檢察院依法督促職能部門追回企業(yè)欠繳國有土地出讓金3000萬元。花垣縣檢察院依法對耐子堡礦區(qū)非法盜采礦石案啟動公益訴訟，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失400萬元，有力維護(hù)了國家礦產(chǎn)資源經(jīng)營秩序。

堅持精準(zhǔn)施策，服從服務(wù)精準(zhǔn)脫貧。堅決落實習(xí)近平總書記“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的重要指示，把“精準(zhǔn)脫貧”作為一項重要政治任務(wù)來抓。州檢察院組織干警1200人次到保靖縣水田河鎮(zhèn)孔坪村開展入戶走訪、捐資助學(xué)等活動。推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)輪流駐村工作制度，推廣使用社會扶貧APP，積極參與“萬名干部下基層大走訪促脫貧”活動。加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)，共落地項目資金400萬元，發(fā)展稻花魚、油茶等產(chǎn)業(yè)1100畝，激活脫貧致富內(nèi)生動力。立案偵查扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件10件13人，其中查辦了州紅十字會原常務(wù)副會長鐘某涉嫌套取扶貧項目資金349萬元案，確保了國家扶貧資金安全。

堅持不忘初心 保障民生福祉

切實維護(hù)人民群眾基本權(quán)益。堅持人民利益高于一切，把“人民群眾更體面更有尊嚴(yán)地生活”作為工作目標(biāo)。充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督職能，加強(qiáng)對“弱勢群體”合法權(quán)益的保護(hù)。通過促成當(dāng)事人自行和解、司法救助等形式為17名受害人和弱勢群眾追索賠償金、申請救助款46.8萬元。辦理勞動關(guān)系、工傷待遇、拖欠薪酬等民事行政監(jiān)督案件24件。幫助農(nóng)民工追回拖欠工資及補(bǔ)償款49萬元?；ㄔh檢察院辦理的舒某某勞動合同糾紛申請監(jiān)督案，促成雙方和解，企業(yè)自愿補(bǔ)償舒某某4.2萬元。加強(qiáng)公民個人信息安全保護(hù)，永順縣檢察院對全省首例侵犯公民個人信息案的徐某等8名犯罪嫌疑人依法批準(zhǔn)逮捕。

切實保護(hù)食品藥品安全。食品藥品安全直接影響人民群眾生命健康安全。全州檢察機(jī)關(guān)深入開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督和校園“食品安全護(hù)苗行動”，嚴(yán)厲打擊制假售假刑事犯罪，監(jiān)督立案2件6人，提起公訴19人，參與執(zhí)法專項活動49次。吉首市檢察院對袁某等5人銷售假藥案依法提起公訴，被告人均被判處有期徒刑。全州兩級檢察院成立駐食品藥品監(jiān)督檢察聯(lián)絡(luò)室，建立“聯(lián)合調(diào)查、信息共享”工作機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險，形成打擊合力，讓人民群眾吃得放心、喝得安心。

切實做好未成年人保護(hù)工作。青少年是國家的未來、民族的希望。我們認(rèn)真落實未成年人司法保護(hù)政策，始終堅持“教育為主、懲罰為輔”原則，對涉罪未成年人依法不批準(zhǔn)逮捕53人，不起訴15人，附條件不起訴9人。幫助涉罪未成年人、未成年受害人申請法律援助、司法救助108人次，開展心理疏導(dǎo)、感化教育79人次，幫助他們釋放思想壓力、重建生活信心，展現(xiàn)司法關(guān)懷。選派優(yōu)秀檢察干警兼任中小學(xué)法制副校長，舉辦“法治進(jìn)校園”巡講和以“防治校園欺凌，護(hù)航未成年人成長”為主題的“檢察開放日”活動，提高未成年人自我保護(hù)、防范不法侵害的能力，營造全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人的良好氛圍。

湘西州檢察長會議

強(qiáng)化法律監(jiān)督 維護(hù)公平正義

依法打擊各類刑事犯罪。充分發(fā)揮偵查監(jiān)督、公訴職能，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一年來，共審查批準(zhǔn)逮捕2273人，審查起訴3172人。重點(diǎn)打擊故意殺人、重傷、涉槍涉暴等嚴(yán)重侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，保障人民群眾安居樂業(yè)。如依法辦理了彭某等27人故意傷害、非法持有槍支、強(qiáng)迫交易案，袁某等21人團(tuán)伙販賣毒品11公斤案等，有力震懾了犯罪，凈化了社會治安環(huán)境。

堅決查辦和全面預(yù)防職務(wù)犯罪。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。一年來，共立案查辦職務(wù)犯罪案件62件74人，其中5萬元以上大案51件，占立案總數(shù)的82%，副處級以上干部要案8人，占立案總數(shù)的10.4%，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4469萬元。湖南省承辦的首例副部級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪大要案，即廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書記余遠(yuǎn)輝受賄案，由湘西州檢察機(jī)關(guān)為主偵辦并依法提起公訴，余遠(yuǎn)輝被判處有期徒刑11年。開展職務(wù)犯罪源頭治理，充分利用郵政投遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展“預(yù)防職務(wù)犯罪”郵路活動，傳播廉潔文化。在精準(zhǔn)扶貧項目、州慶60周年重點(diǎn)工程、非公企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行專項預(yù)防，提出檢察建議34件、犯罪分析16件，有效護(hù)航惠民政策落實，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。

全面加強(qiáng)法律監(jiān)督工作。一年來，全州檢察機(jī)關(guān)共辦理立案監(jiān)督案件66件，同比上升22%，糾正漏捕漏訴30人，書面糾正偵查活動違法80件次。審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件467件，發(fā)現(xiàn)不符合法定條件32件，全部監(jiān)督糾正到位。受理不服法院生效民事判決、裁定、調(diào)解書申請監(jiān)督案件58件，提出執(zhí)行監(jiān)督案件檢察建議117件，采納98件；提出審判活動違法行為監(jiān)督案件檢察建議10件，采納8件。落實檢察長接待日制度，接待群眾來訪973人次，受理來信151件，首信首訪處理率達(dá)100%。在黨的十九大、“一帶一路”峰會、六十周年州慶等重要時間節(jié)點(diǎn)，對涉檢訪案件及時排查穩(wěn)控，加大跟蹤督辦力度，著實做到了有作為、保平安。

堅持凝心聚力 推動檢察改革

國家監(jiān)察體制改革貫徹落實堅定有力。提升政治站位和行動自覺，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、辦案紀(jì)律、輿論紀(jì)律，明確檢察長為檢察機(jī)關(guān)做好監(jiān)察體制改革轉(zhuǎn)隸工作的第一責(zé)任人，制定工作方案，細(xì)化職責(zé)分工，執(zhí)行中央決策部署不打折、不走樣、不跑偏。強(qiáng)化與州紀(jì)委的匯報對接，積極開展反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、預(yù)防職務(wù)犯罪職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作。深入細(xì)致地開展談心談話活動，始終把春風(fēng)化雨的思想政治工作貫穿轉(zhuǎn)隸工作全過程，凝聚改革正能量，確保了轉(zhuǎn)隸工作全面鋪開、扎實落地。全州檢察機(jī)關(guān)共轉(zhuǎn)隸編制133個，轉(zhuǎn)隸人員118名，轉(zhuǎn)隸工作實現(xiàn)“零困難”“零問題”，切實做到了“思想不亂、隊伍不散、工作不斷”，用實際行動詮釋檢察機(jī)關(guān)對黨的忠誠，得到了省委、省檢察院和州委的肯定。

司法責(zé)任制改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅持周密、科學(xué)、公正、有序的組織員額檢察官遴選工作，全州檢察機(jī)關(guān)首次遴選員額檢察官177名，共組建獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組和專案組等辦案組織126個。嚴(yán)格落實《湖南省檢察機(jī)關(guān)員額檢察官司法辦案權(quán)限規(guī)定》，明確檢察委員會、檢察長、檢察官的職責(zé)權(quán)限，依照權(quán)力清單，賦予員額檢察官對案件獨(dú)立作出決定的權(quán)力。2017年，超過90%的案件由員額檢察官獨(dú)立決定，案件月審結(jié)率同比上升18%，辦案質(zhì)效明顯提升。

職業(yè)保障政策全面落實。積極落實檢察“三類人員兩種待遇”政策，完成入額檢察官單獨(dú)職務(wù)序列等級評定和工資套改工作。根據(jù)《湖南省檢察機(jī)關(guān)工作人員績效考核及獎金分配指導(dǎo)意見（試行）》，建立健全全州檢察機(jī)關(guān)績效考核獎金分配機(jī)制，實行辦案數(shù)量、質(zhì)量與績效考核、獎金分配掛鉤。目前，“三類人員”工資和績效考核獎金已全部發(fā)放到位。落實省以下檢察院人財物省級統(tǒng)管改革，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。

夯實基層基礎(chǔ) 增強(qiáng)發(fā)展后勁

扎實推進(jìn)核心教育，實現(xiàn)政治建檢。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化考核，使黨的建設(shè)成為推動檢察事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受巡回督查，認(rèn)真開展規(guī)范司法行為專項整治“回頭看”活動，聘請40名檢風(fēng)檢紀(jì)督查員開展明查暗訪78次，發(fā)現(xiàn)問題52件次，通報批評16人次，用更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求規(guī)范檢察人員行為。

扎實推進(jìn)素能培訓(xùn)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)強(qiáng)檢。堅持“精準(zhǔn)培訓(xùn)、培養(yǎng)精英”的工作思路，圍繞崗位職責(zé)和職業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)培訓(xùn)。共組織干警參加檢察業(yè)務(wù)、財務(wù)管理等培訓(xùn)450人次，隊伍素能大有提升，涌現(xiàn)出全國檢察業(yè)務(wù)專家劉潤發(fā)、全國檢察機(jī)關(guān)偵查業(yè)務(wù)標(biāo)兵劉志軍等先進(jìn)個人。積極開展“熱愛讀書檢察官”評選、“書香檢察”學(xué)習(xí)活動，著力打造學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)。鳳凰縣檢察院被評為全省檢察機(jī)關(guān)“讀書風(fēng)氣最盛檢察院”。

扎實推進(jìn)文化建設(shè)，實現(xiàn)文化育檢。組織開展“喜迎建州六十年、譜寫檢察新篇章”文藝匯演、籃球賽等文體活動，切實打造檢察干警“精神家園”。積極開展檢務(wù)公開“微巡演”活動，圍繞檢察主題，深入學(xué)校、軍營、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)巡回演出12場次，檢察文化建設(shè)更接地氣、更聚人氣、更有朝氣。兩級檢察院興建集黨建活動室、圖書閱覽室、體能訓(xùn)練室于一體的檢察文化活動中心，檢察機(jī)關(guān)的書香品味更加濃郁，“比學(xué)趕超”的學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚。扎實推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，全州兩級檢察院有8個單位獲評省級以上文明單位。

扎實推進(jìn)固本強(qiáng)基，實現(xiàn)基礎(chǔ)興檢。加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系指導(dǎo)基層院工作，幫助解決“兩房”建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、干部隊伍問題59件。在黨委政府和社會各界的關(guān)心幫助下，瀘溪、永順、龍山縣檢察院“兩房”建設(shè)項目順利推進(jìn)，投資總預(yù)算1.68億元。成立全州檢察干警基金會，募集資金500萬元，用于幫助有特殊貢獻(xiàn)和生活特困、患有重大疾病的檢察干警，解決后顧之憂?？h市檢察院青年公寓建設(shè)全面落實，機(jī)關(guān)食堂條件大為改善，以拴心留人暖心工程增強(qiáng)干警的歸屬感、榮譽(yù)感。

主動接受監(jiān)督 依法規(guī)范用權(quán)

自覺接受監(jiān)督的意識更加堅定。牢固樹立憲法意識、“人大意識”，自覺接受州人大常委會關(guān)于“全州檢察機(jī)關(guān)規(guī)范行使檢察權(quán)”專項審議和檢察員履職監(jiān)督，切實抓好意見建議的整改落實。自覺接受州政協(xié)民主派駐監(jiān)督小組專項監(jiān)督，配合開展檢察體制改革調(diào)研、聽庭評審等監(jiān)督活動，民主監(jiān)督的效應(yīng)顯現(xiàn)。自覺接受新聞輿論監(jiān)督，邀請新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)大咖參加座談、走訪69次，把檢察權(quán)的行使置于外部監(jiān)督的放大鏡下。

自覺接受監(jiān)督機(jī)制更加完備。創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式，完善溝通機(jī)制，設(shè)立人民監(jiān)督工作辦公室，對人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員的意見建議專門研究，專人辦理、及時反饋。主動邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加飲用水水源地排查整治督查和“檢察開放日”活動，確保檢察權(quán)更好地為人民群眾謀利益。抓實人民監(jiān)督員制度改革措施，加強(qiáng)與司法行政部門的協(xié)調(diào)配合，接受人民監(jiān)督員監(jiān)督評議案件26件28人，外部監(jiān)督的功能不斷強(qiáng)化。

自覺接受監(jiān)督的渠道更加通暢。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員的經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，通過登門拜訪、電話專訪、定期走訪等形式，主動匯報檢察工作情況和重要工作部署97件次，確保履職監(jiān)督更加便捷高效。采取建立專題微信群，制作主題H5、網(wǎng)絡(luò)小視頻等新媒體互動方式，與社會各界的聯(lián)系更加緊密，方式更加多樣，監(jiān)督效力更加擲地有聲。

自覺接受監(jiān)督的過程更加透明。扎實推進(jìn)檢察服務(wù)大廳建設(shè)，全面運(yùn)行案件信息公開、案件信息查詢和網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，共發(fā)布重要案件信息491條、程序性信息3302條、法律文書1103份。兩級檢察院全部建立新聞發(fā)言人制度，通過召開新聞發(fā)布會、做客媒體訪談等方式，全面展示檢察工作。成立全省檢察系統(tǒng)首家市州級新媒體工作室，實現(xiàn)“一網(wǎng)兩微三端”全覆蓋，著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光檢務(wù)機(jī)制。

全州檢察機(jī)關(guān)以忠誠的品格、執(zhí)著的信念、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒘己玫淖黠L(fēng)，堅決貫徹落實州委決策部署，不斷創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念，不斷推出服務(wù)民生民本新方法，不斷探索懲治違法犯罪新途徑，不斷完善規(guī)范司法新舉措，不斷落實隊伍建設(shè)新要求，推動全州檢察工作在新時代邁上新臺階。全州檢察機(jī)關(guān)共有21個集體、56人次獲得省級以上表彰，州檢察院被省委省政府評為“人民滿意的公務(wù)員集體”，榮獲“省級文明單位”“全州社會管理綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

湘西州現(xiàn)在有了新時代的奮斗方向。

一是堅持以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，著力實現(xiàn)司法理念新發(fā)展。黨的十九大確立的新時代重大理論、戰(zhàn)略思想對全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治強(qiáng)國提出了新要求，為檢察工作新發(fā)展指明了方向。全州檢察機(jī)關(guān)將始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，不斷研究新情況、謀劃新思路、提出新方法、實施新舉措，確保中央決策部署落地生根。按照中央統(tǒng)一部署，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，為湘西州物質(zhì)、政治、精神、社會和生態(tài)文明建設(shè)全面提升貢獻(xiàn)檢察力量。

二是堅持以人民利益為中心，著力實現(xiàn)公益訴訟新突破。認(rèn)真貫徹落實全國人大常委會新修訂的民事訴訟法和行政訴訟法，依法積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟，重點(diǎn)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件，促進(jìn)解決損害群眾健康利益的突出環(huán)境問題。加強(qiáng)對食品藥品安全、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域的監(jiān)督，在深入摸排案件線索、充分發(fā)揮訴前程序作用、加大訴訟力度等方面下功夫。敢于“啃硬骨頭”，突出辦理人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，增強(qiáng)公益保護(hù)效果，讓湘西美麗與發(fā)展比翼齊飛、生態(tài)與文化交相輝映。

三是堅持以公平正義為目標(biāo)，著力彰顯法律監(jiān)督新作為。牢記習(xí)近平總書記“中國檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”英明論斷，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題，加大對立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式方法，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，有力保障人民權(quán)益。切實增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督意識，切實轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法監(jiān)督作風(fēng)，切實創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，建立健全信息共享、案情通報、案件移送等制度，增強(qiáng)對行政執(zhí)法活動司法監(jiān)督的針對性和有效性，堅決糾正有案不立、有罪不究、“以罰代刑”等問題，促使行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)肅執(zhí)法。

四是堅持以和諧穩(wěn)定為導(dǎo)向，著力開創(chuàng)服務(wù)發(fā)展新局面。充分發(fā)揮檢察職能，全力服務(wù)州委脫貧攻堅沖刺、產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)、干部能力提升“三年”活動。主動對接“人民滿意城鎮(zhèn)”建設(shè)，積極跟進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊、“兩房兩棚”等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、擾亂市場秩序刑事犯罪，維護(hù)良好市場環(huán)境。主動服務(wù)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展，加強(qiáng)涉農(nóng)訴訟活動法律監(jiān)督，依法打擊危害農(nóng)業(yè)發(fā)展、影響農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民權(quán)益的刑事犯罪，為湘西州農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力司法保障。主動服務(wù)“新型工業(yè)”發(fā)展，積極對接工業(yè)園區(qū)司法需求，深入企業(yè)開展司法服務(wù)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)的主動性、針對性和實效性。

五是堅持以素能建設(shè)為抓手，著力實現(xiàn)檢察隊伍新提升。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力提升檢察隊伍適應(yīng)新時代的能力。自覺接受監(jiān)督，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與執(zhí)法監(jiān)督活動，以符合湘西民族特色、民俗風(fēng)情的方式傳播檢察好聲音，講述檢察好故事。堅持以黨建帶隊建，持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治檢，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力狠抓規(guī)范司法，鞏固專項整治活動成果，推動長效機(jī)制建設(shè)，不斷提高檢察公信力，打造一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察隊伍，在新時代展現(xiàn)湘西檢察新氣象新作為。

“天地有正氣，雜然賦流形”，湘西州人民檢察院將以黨的十九大精神為指引，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)各項檢察工作，為湘西州決勝脫貧攻堅、沖刺全面小康、在武陵山區(qū)實現(xiàn)率先崛起貢獻(xiàn)力量，奮力譜寫建設(shè)美麗開放幸福新湘西的檢察篇章。