治理水環(huán)境 打造生態(tài)城
——臨淄區(qū)人大常委會助推水生態(tài)建設(shè)紀(jì)實

“淄江釣罷歸來晚”曾是描述淄河的美麗詩句，也見證了淄河作為臨淄八大景觀之一的光輝歷史。但是到了上世紀(jì)70年代，由于歷史原因，淄河斷流后僅剩一片黃沙，加上亂采砂、亂占地、亂倒垃圾等行為，淄河面目全非。

淄博市臨淄區(qū)各級人大代表看在眼里，痛在心上，在歷屆人代會上多次提出關(guān)于水生態(tài)治理的議案建議，呼吁保護(hù)母親河，恢復(fù)臨淄水生態(tài)。臨淄區(qū)人大常委會呼應(yīng)代表的關(guān)切，打出了一系列監(jiān)督組合拳，多次調(diào)研視察、聽取匯報、召開座談會，研究落實措施，推動了生態(tài)水系的根本性好轉(zhuǎn)。

聚合力促行動

在全區(qū)群眾和各級人大代表的積極呼吁下，2001年，臨淄區(qū)拉開了淄河治理的大幕：截至目前，一期工程建成1500畝水面、150萬方蓄水能力的太公湖；二期工程以太公湖為中心，形成了3000畝水面、4300畝生態(tài)濕地、500畝生態(tài)休閑公園；三期工程筑底、筑堰、涵養(yǎng)濕地、兩岸綠化，形成了“一河一路一綠”自然河道景觀，一躍成為國家級水利風(fēng)景區(qū)。在此期間，區(qū)人大常委會多次組織省市區(qū)人大代表視察調(diào)度項目進(jìn)展，提出意見建議。

習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的思想給臨淄這個老工業(yè)城市的發(fā)展敲響了警鐘，各級人大代表呼吁，臨淄應(yīng)走綠色發(fā)展的道路。在2017年1月召開的區(qū)黨代會上，臨淄區(qū)莊嚴(yán)宣布：今后5年，臨淄區(qū)將完成22億元投資的三河治理工程，全面提升淄河、烏河、運糧河治理，三河互通、三河環(huán)城，徹底改善河道生態(tài)環(huán)境和沿河居民的生活環(huán)境。

飲水補(bǔ)源初見成效

在推進(jìn)臨淄科學(xué)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，不管是區(qū)委、政府，還是人大，都奮斗在科學(xué)發(fā)展的第一線。區(qū)十八屆人大一次會議吹響了臨淄打贏水生態(tài)治理的號角，臨淄區(qū)人大常委會迅速行動，發(fā)揮職能，把握監(jiān)督重點。2017年9月，區(qū)人大常委會主任會議專題聽取了《關(guān)于全區(qū)水生態(tài)治理工作情況的匯報》。會議提出，著力打造“清新秀美的朗潤臨淄”既是全區(qū)人民的共同期待，也是人大義不容辭的責(zé)任。淄河、運糧河水生態(tài)建設(shè)項目以及“三線”引黃、西水東調(diào)等工程是功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程，來不得半點虛功，絕不能急功近利，一定要打造精品。隨后，區(qū)人大常委會多次組織各級人大代表對水生態(tài)建設(shè)進(jìn)行視察，代表們針對河道綠化、引水路線、財政投入機(jī)制、“河長制”等具體問題提出了一些切實可行的意見建議。

據(jù)了解，淄河、烏河、運糧河是臨淄三條骨干河流，呈“鼎”形環(huán)繞城區(qū)，但是水資源短缺是個嚴(yán)峻的問題。上世紀(jì)七八十年代，臨淄境內(nèi)淄河、烏河、運糧河等因地下水位下降逐一斷流，只剩下荒灘。臨淄人均年淡水資源可利用量282立方米，遠(yuǎn)低于全國和省市平均標(biāo)準(zhǔn)，是全省最缺水城市之一。因此“引黃補(bǔ)源、中水利用、三河互通”工程就等于打通“任督二脈”，讓缺水的臨淄每天能增加30多萬立方水供使用，從根本上破解缺水困境，同時保證‘三河互通’的水源需求，讓全域生態(tài)水系“活”起來。

截至目前，經(jīng)過共同努力，淄河已初步恢復(fù)了水清岸綠的宜人風(fēng)光，“引黃補(bǔ)源、中水利用、三河互通”生態(tài)水系也呼之欲出。

借水之利共謀發(fā)展

如何通過水生態(tài)恢復(fù)帶來經(jīng)濟(jì)效益，也是各級人大代表關(guān)心的話題。代表們堅信，生態(tài)文明能帶來GDP，而且是更加優(yōu)質(zhì)的GDP、讓老百姓更有幸福感的GDP。借水之利，臨淄區(qū)順勢大打文化牌、旅游牌，沿水系制定了“一帶兩翼四極十點”的發(fā)展戰(zhàn)略。以淄河為紐帶，規(guī)劃了總面積56平方公里的齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，在淄河西北、東南兩翼，圍繞姜太公、管仲、蹴鞠、稷下學(xué)宮四極支撐，規(guī)劃建設(shè)天齊淵國家森林公園、齊古城、管子文化產(chǎn)業(yè)園等十大文旅融合項目，總投資152.2億元。淄河這條生態(tài)河廊猶如金絲銀線一般，將兩岸散落的文化珍珠串聯(lián)在一起，成為一條集尋根祭祖、文化體驗、山水觀光、生態(tài)休閑于一體的黃金旅游帶，也成為齊文化創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。水生態(tài)建設(shè)關(guān)系當(dāng)代福祉和后代幸福，臨淄區(qū)實施淄河、烏河、運糧河流域水生態(tài)綜合提升改造，實現(xiàn)“引黃補(bǔ)源、中水利用、三河互通”，就是對“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念的有力踐行。