新形勢下加強和改進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對策研究

劉晨曦

摘 要：李克強總理多次強調(diào)要進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，尤其高校要研究實施更有效推進大學(xué)生“雙創(chuàng)”的具體措施，這就對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從業(yè)者提出了更高的要求。針對當(dāng)前國內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展過程中存在的問題，通過找準(zhǔn)定位、分析現(xiàn)狀、深耕原因、展望未來，結(jié)合工作實際，提出可操作性較強的改進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的建議和對策，以期為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供新思路，打開新局面，為國家經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量人才。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；對策研究

一、國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的背景與現(xiàn)狀

我國大學(xué)生正面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，畢業(yè)生人數(shù)屢創(chuàng)新高，碩士博士等高層次人才逐年遞增，而社會需求和崗位容量無法滿足如此龐大的畢業(yè)生群體，必然會有相當(dāng)多的學(xué)生要尋找新的職業(yè)發(fā)展道路，而自主創(chuàng)業(yè)給廣大的高校學(xué)子提供了施展自身才華和實現(xiàn)人生價值的重要平臺。國外的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較早，上世紀(jì)80年代，以美國蘋果公司的總裁—比爾蓋茨為代表的一批創(chuàng)業(yè)者帶動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮，為西方世界的經(jīng)濟騰飛和高速發(fā)展提供了新動源，直接促進了高校創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，尤其是“創(chuàng)新”的理念席卷全球。國內(nèi)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步于上世紀(jì)90年代，以清華大學(xué)、西安交通大學(xué)等幾所高校陸續(xù)舉辦的“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽為起點，標(biāo)志著高校創(chuàng)業(yè)教育的起步。經(jīng)過幾年的摸索與實踐，尤其是近兩年來國家和各省市層面一大批鼓勵和扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實質(zhì)性政策的落地生根，極大促進了學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。

截止當(dāng)前，我國高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)比例依然偏低，存在很多主客觀制約因素，根據(jù)教育部2016年的一項創(chuàng)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計顯示：71.2%的在校大學(xué)生有過自主創(chuàng)業(yè)的想法，但是真正實施行動的不足10%，最終走上創(chuàng)業(yè)道路的僅有2.6%，而文科院校學(xué)生該項統(tǒng)計的數(shù)字則更低。從各類調(diào)研和數(shù)據(jù)反饋結(jié)果來看，盡管當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新意識較之以往有了顯著提升，被社會和企業(yè)廣泛關(guān)注，但與高水平的創(chuàng)業(yè)活動相比還有較大上升空間。

二、我國高校目前在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)中存在的問題

（一）主管部門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識還不強

部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育素養(yǎng)偏低，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究方面尙很薄弱，教育偏重于理論，忽視了內(nèi)容和實踐，或流于形式，尚未認(rèn)識到開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性和緊迫性。礙于上級行政主管單位的檢查和考核，應(yīng)對各類指標(biāo)體系，大量拼湊支撐材料，很多工作浮于表面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有深入人心，頭腦中的意識和觀念陳舊，工作重心還停留在保學(xué)生就業(yè)率和升學(xué)率為主的階段，對新形勢、新發(fā)展的預(yù)判分析得不夠充分。

（二）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)和定位不夠清晰

當(dāng)前我國大部分高校尚未將創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)內(nèi)容作為大學(xué)生教育體系中的重要組成部分，課程設(shè)置和教學(xué)目標(biāo)不明確，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念仍舊存在短期性、局限性和模糊性。少數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是輔助就業(yè)指導(dǎo)，只是一種有益的補充，為部分就業(yè)困難學(xué)生提供多元化的就業(yè)出路。綜上所述，大多數(shù)高校目前實施的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作沒有納入到人才培養(yǎng)整體規(guī)劃和目標(biāo)體系中去，很多舉措還只是應(yīng)對學(xué)生需求的普惠性通識教育，沒有及時研究制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的績效考核制度，從而導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的嚴(yán)重脫節(jié)。

（三）大學(xué)生缺乏創(chuàng)新觀念和思維

近年來，國家教育主管部門組織開展了一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，在此大環(huán)境下，各高校也逐步加大培養(yǎng)力度，積極激勵和支持學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，組織各級別大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評比和設(shè)計競賽，設(shè)立獎金激勵學(xué)生，并為表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生團隊引入風(fēng)投基金進行評估和融資。盡管活動方式新穎，往往能夠吸引大批師生關(guān)注和參加，效果良好，但是往往將焦點單純聚焦在比賽本身，學(xué)生獲獎后大多當(dāng)作創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，很少與指導(dǎo)老師共同再深入研究后續(xù)的工作，沒有在創(chuàng)業(yè)實踐中使理論得到升華。盡管各類競賽有效調(diào)動了師生的創(chuàng)造性和積極性，但缺乏長效培養(yǎng)機制，以競賽結(jié)果為導(dǎo)向的活動忽視了大學(xué)生創(chuàng)新觀念的養(yǎng)成，不利于創(chuàng)業(yè)成果的產(chǎn)出和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。

（四）專職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍缺口大

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能否成功的核心在于師資隊伍本身的素質(zhì)和授課質(zhì)量，目前國內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資來源構(gòu)成主要是專業(yè)教師及輔導(dǎo)員群體。這些老師本身創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗匱乏，沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，只能進行理論教學(xué)，因此教學(xué)指導(dǎo)方式難免單一枯燥。由于自身知識結(jié)構(gòu)和儲備的局限，很難與廣大學(xué)生獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的多元化需求相匹配，創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量不高，很難培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。雖然部分高校請來創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或企業(yè)管理人員進行講學(xué)，但是授課時間普遍較短且相對集中，與學(xué)校的課程體系無法構(gòu)成互補的整體。再因為高校教學(xué)資源較為緊張，資金的審批和使用非常嚴(yán)格，對師資建設(shè)的資金投入有限，難以調(diào)動教師的積極性。加之一些政策和措施落實不到位，教師自身工作任務(wù)繁重，更無法抽出精力專門從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

（五）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的后續(xù)支撐明顯不足

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終成果或者反饋，往往體現(xiàn)在學(xué)生成功創(chuàng)辦企業(yè)或者產(chǎn)出創(chuàng)新成果上，但是據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，學(xué)生創(chuàng)業(yè)2年左右能夠成功存活的企業(yè)，比例甚至低于8%，絕大部分創(chuàng)業(yè)企業(yè)只是曇花一現(xiàn)，過早的衰退或者消亡。學(xué)校主管部門對學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)的扶持和跟蹤調(diào)查很少，更談不上根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際提供必要的指導(dǎo)和幫助，因此這種短期的行為并不利于激發(fā)學(xué)生濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣，不能保證創(chuàng)業(yè)活動的持續(xù)良性發(fā)展。

三、新形勢下改進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的建議和對策

（一）全員高度重視，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念教育

政府和高校要從提升大學(xué)生綜合素質(zhì)、促進學(xué)生社會價值充分實現(xiàn)的高度正確認(rèn)識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的重要性和緊迫性。切實從氛圍營造、政策扶持、人員儲備等方面為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供實實在在的支持。要鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育理論研究，深入了解和分析存在的瓶頸性問題，提出科學(xué)可行的解決方案，適度為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科研提供一定程度的政策扶植，提供全方位的保障。高校領(lǐng)導(dǎo)要樹立清晰的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)體系，將創(chuàng)業(yè)教育與人才培養(yǎng)方案有機結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生兩種能力，一是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的意識和理念，為今后就業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)；二是打造學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的能力和本領(lǐng)，解決就業(yè)壓力，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻自己的力量。

（二）要加快完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)，優(yōu)化和調(diào)整課程結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是大學(xué)生獲取創(chuàng)業(yè)理論知識的重要途徑，為他們奠定堅實的理論基礎(chǔ)。為解決創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，應(yīng)統(tǒng)籌教務(wù)處、招就處等部門聯(lián)合制定課程設(shè)置方案，要充分考慮所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特色，做好調(diào)研，與社會需求緊密結(jié)合，促進專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)知識同步提升。以我校國際商學(xué)院為例，他們將校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師請進學(xué)校結(jié)合企業(yè)運營為在校學(xué)生授課，將高年級學(xué)生派到校企共建實習(xí)實踐基地，以企業(yè)實習(xí)促進專業(yè)知識水平提升；同時大膽嘗試學(xué)分互換，讓學(xué)生在專業(yè)實踐的同時不耽誤課程學(xué)習(xí)，消除后顧之憂，也為企業(yè)輸送了優(yōu)質(zhì)的人才，達(dá)到了雙贏的效果。

（三）優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)，加強師資隊伍建設(shè)

高校的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)是否健全并充分發(fā)揮其職能、組織架構(gòu)完善、人員搭配合理，是開展工作的重要組織保障。高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作實際，成立相對獨立、穩(wěn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)，統(tǒng)籌管理學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理，協(xié)調(diào)校內(nèi)資源，有效加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，改變目前大多數(shù)高校以團學(xué)隊伍為教師主體的尷尬現(xiàn)狀，充分發(fā)揮專業(yè)教師尤其是具有創(chuàng)業(yè)背景的專業(yè)教師的能力，建立一只專業(yè)素養(yǎng)高、敢于創(chuàng)新的高水平師資隊伍，確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程質(zhì)量，確保創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)取得突出實效。

（四）大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)良氛圍

開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要良好的環(huán)境，在此過程中，高校一方面應(yīng)當(dāng)從政策、人才、資金和硬件設(shè)施上給予最大限度支持，創(chuàng)造穩(wěn)定運行的必要條件；另一方面，高校更應(yīng)當(dāng)充分利用校、院兩級就業(yè)實習(xí)實踐基地、合作企業(yè)等社會資源，提供全方位、多層次、廣覆蓋的育人平臺，大力優(yōu)化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作氛圍，增強創(chuàng)業(yè)教育工作水平。伴隨著各高校“雙創(chuàng)”空間的陸續(xù)投入運營，硬件場所趨于完備，但是對于學(xué)生來講還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)該根據(jù)自身條件，將教學(xué)樓、宿舍、食堂等場所開辟專門場地供學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實踐，滿足不同層次創(chuàng)業(yè)群體的實際需要，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的“多元化”發(fā)展。

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