新發(fā)展理念引領(lǐng)長三角經(jīng)濟闊步前行

◎朱玲燕

2017年是黨的十九大勝利召開之年，長三角城市群牢固樹立新發(fā)展理念，堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力足、動力強、潛力好，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強，城市群經(jīng)濟闊步前行。

看準(zhǔn)大勢，城市群經(jīng)濟再上新臺階

2017年長三角地區(qū)經(jīng)濟總量在高平臺基礎(chǔ)上實現(xiàn)再增長，對全國經(jīng)濟的貢獻度穩(wěn)步提升。

1.綜合實力邁上新臺階

初步統(tǒng)計，2017年長三角城市群26個城市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16.52萬億元，較2016年增加1.8萬億元，其中上海首次突破3萬億元，無錫首次突破1萬億元，“萬億俱樂部”城市達到5個，全國超過三成的“萬億俱樂部”城市位于長三角城市群。

2.城市群增長實現(xiàn)新提升

2017年長三角城市群協(xié)同進步，區(qū)域主要經(jīng)濟指標(biāo)增速較2016年均實現(xiàn)正增長。從地區(qū)生產(chǎn)總值看，26個城市增速均值為增長7.8%，高于全國0.9個百分點；從工業(yè)生產(chǎn)看，26個城市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均值增長8.2%，較2016年提升0.3個百分點，高于全國1.6個百分點；從產(chǎn)業(yè)投入看，長三角城市群工業(yè)投入增長8.1%，較2016年提升1.2個百分點，高于全國4.5個百分點；從對外貿(mào)易看，長三角城市群進口和出口總額增速均實現(xiàn)正增長，分別增長13.1%和9.9%，較2016年大幅提升17.7個和15.2個百分點，高于全國平均水平1.7個和2.0個百分點。

3.區(qū)域貢獻呈現(xiàn)新作為

長三角城市群在新常態(tài)背景下，堅持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。主要經(jīng)濟指標(biāo)占全國份額實現(xiàn)再提升：2017年長三角城市群創(chuàng)造了超過全國1/5的經(jīng)濟總量，超過全國1/5的房地產(chǎn)投資，實現(xiàn)了超過全國1/6的社會消費品零售總額，超過全國1/3的進口總額和出口總額，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和進出口總額占全國比重分別較2016年提升0.2個、0.1個、0.3個和0.5個百分點。

企業(yè)主導(dǎo)，轉(zhuǎn)型發(fā)展重塑“強動力”

作為全國率先發(fā)展也率先遭遇發(fā)展瓶頸的地區(qū)之一，長三角城市群向改革創(chuàng)新要發(fā)展動力，努力轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)新貫穿五大發(fā)展理念，以企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重塑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動能。

1.結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐加快

長三角城市群市場經(jīng)濟的發(fā)育程度、國際化程度較高，又是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型升級中取得積極進展，工業(yè)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)雙輪驅(qū)動。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2017年長三角城市群三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為3.2∶43.4∶53.4，二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，協(xié)同促進長三角地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)增加值達到7.17萬億元，26個城市平均增速為7.4%，高于全國1.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值達到8.82萬億元，占全國的比重為20.6%，較2016年同期提升0.1個百分點，高于同期GDP占比0.6個百分點。

■ 岸水悠悠 趙來清/攝

2.產(chǎn)業(yè)升級成效明顯

從產(chǎn)出指標(biāo)看，長三角地區(qū)26個城市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均值達到8.2%，較2016年提升0.3個百分點，較2015年提升0.5個百分點，連續(xù)兩年實現(xiàn)提升，工業(yè)依然是支撐長三角城市群經(jīng)濟攀升的主引擎。從投入指標(biāo)看，長三角城市群工業(yè)投入增長8.1%，較2016年回升1.2個百分點，強投入成為高產(chǎn)出的首要保障。從相關(guān)指標(biāo)看，長三角城市群工業(yè)用電量增長7.0%，較2016年大幅回升3.1個百分點，6個城市的增速達到兩位數(shù)以上，工業(yè)用電與工業(yè)生產(chǎn)增速趨勢呈現(xiàn)同步。從城市發(fā)展看，2個城市規(guī)模工業(yè)增加值增速達到兩位數(shù)，增速在9%-10%之間的城市有9個，增速高于7%的城市有19個。

積極作為，聚焦發(fā)力謀篇“高質(zhì)量”

長三角城市群緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”要求，通過加快新舊動能轉(zhuǎn)換，努力補齊經(jīng)濟社會發(fā)展短板，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更佳與活力更足，贏得了質(zhì)量和效益的雙提升。

1.三大需求適度擴張

消費動力持續(xù)增強。長三角城市群2017年實現(xiàn)社會消費品零售總額6.39萬億元，同比增長10.2%，持續(xù)保持兩位數(shù)增長。從城市發(fā)展看，18個城市總量超過千億元，增長12%以上的城市有6個，其中安徽馬鞍山增速最快，達到12.5%。投資增長保持平穩(wěn)。長三角城市群2017年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資9.13萬億元，同比增長8.2%，增速高于全國1個百分點；從城市發(fā)展看，25個城市投資總量超過千億元，15個城市的增速超過10%以上。對外貿(mào)易回暖向好。長三角城市群實現(xiàn)進口總額和出口總額分別增長13.1%和9.9%，繼續(xù)呈現(xiàn)快速回升的態(tài)勢。從區(qū)域板塊看，四大區(qū)域出口實現(xiàn)全面回升，上海、江蘇、浙江及安徽板塊分別較2016年同期回升12.0個、19.8個、11.2個和19.9個百分點。從城市發(fā)展看，13個城市出口總額超過百億美元，12個城市的增速超過10%以上。

2.“三個口袋”逐步豐實

百姓口袋獲得感提升。長三角城市群“聚焦富民”主戰(zhàn)場，26個城市2017年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入均值為44987元，增速均值為8.6%，增速較2016年同期提高了0.4個百分點，農(nóng)村常住居民人均可支配收入均值為22696元，增速均值為8.9%，增速較2016年同期提高了0.3個百分點，城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民收入增速差距為0.3個百分點，較2016年同期收窄0.1個百分點。從城市發(fā)展看，11個城市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過5萬元，其中上海首超6萬元，15個城市的農(nóng)村居民人均可支配收入超過了2萬元。政府收入口袋穩(wěn)步壯大。長三角城市群實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1.97萬億元，同比增長8.8%，較2016年增加1108億元，實現(xiàn)了財政稅收的穩(wěn)定增長。從區(qū)域板塊看，上海增長9.1%，江蘇板塊9市增長7.0%，浙江板塊8市增長12.1%，安徽板塊8市增長5.4%。從城市發(fā)展看，24個城市財政收入總量超過百億元，10個城市增速達到兩位數(shù)，增長最快的湖州市增速為15.2%。

區(qū)域協(xié)調(diào)，發(fā)展特色彰顯“個性化”

長三角城市群26個城市分布于“三省一市”，在產(chǎn)業(yè)布局、交通物流及人文觀念等方面均存在明顯差異，《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》的出臺，從整體上提升了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)性、綜合性和長期性，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域發(fā)展的新動能。

1.智能上海引領(lǐng)城市創(chuàng)新發(fā)展

上海率先走出制造業(yè)高端發(fā)展之路，六個重點行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比2016年增長9.0%。其中電子信息產(chǎn)品制造業(yè)增長7.6%，汽車制造業(yè)增長19.1%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值10465.92億元，比2016年增長5.7%，增速同比提高4.2個百分點。其中新能源汽車增長42.6%。中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)運行良好，100多項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，全年新設(shè)企業(yè)5.2萬家，超過自貿(mào)試驗區(qū)成立前20多年的總和。具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心在上海加快落戶，全市社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重提高到3.8%，C919大型客機、蛟龍?zhí)栞d人潛水器、墨子號量子衛(wèi)星等重大科技成果相繼問世，進一步提升城市科技創(chuàng)新的含金量，上海規(guī)模以上工業(yè)增加值增速兩年提升了6.6個百分點。

2.新興動能帶動江蘇質(zhì)效提升

新產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長。江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2017年實現(xiàn)產(chǎn)值6.8萬億元，同比增長14.4%，增速比2016年提高6.4個百分點；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長13.6%，比2016年提高3.1個百分點。新業(yè)態(tài)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展。規(guī)上服務(wù)業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長71.3%，快于規(guī)上服務(wù)業(yè)平均增速59.2個百分點，限額以上批零業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)商品零售額同比增長49.8%，比2016年加快4.5個百分點。新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長18.9%，比2016年大幅回升21.1個百分點。工業(yè)機器人、3D打印設(shè)備、新能源汽車及服務(wù)器同比分別增長99.6%、77.8%、59%和54.2%。

3.新舊動能協(xié)同釋放浙江經(jīng)濟活力

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。浙江十大傳統(tǒng)制造業(yè)利潤總額同比增長23.2%，對規(guī)模工業(yè)利潤的增長貢獻率為51.5%。其中，非金屬礦物制品、化工、化纖、有色金屬加工及造紙等行業(yè)利潤增速均超過30%。新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型?！叭隆苯?jīng)濟增加值達到1.25萬億元左右，占GDP比重24.1%，對地區(qū)生產(chǎn)總值的增長貢獻率達37.1%。規(guī)模工業(yè)中的高技術(shù)、高新技術(shù)、裝備制造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長較快，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率分別為21.7%、56.9%、55.9%和35.7%。特色小鎮(zhèn)集聚發(fā)展動能。特色小鎮(zhèn)內(nèi)共有世界500強企業(yè)51家，國內(nèi)500強企業(yè)83家，國家級高新技術(shù)企業(yè)530家，科技型中小企業(yè)1125家。有高中級職稱人員14339人，國家“千人計劃”人才324人，省級“千人計劃”人才339人，成為高端企業(yè)人才的集聚地。

4.重點任務(wù)落實提升安徽發(fā)展后勁

安徽鋼鐵煤炭行業(yè)圓滿完成年度去產(chǎn)能任務(wù)。2017年關(guān)閉礦井4對、退出煤炭過剩產(chǎn)能705萬噸/年，化解生鐵產(chǎn)能62萬噸/年、粗鋼產(chǎn)能64萬噸/年。商品房庫存、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存持續(xù)下降。截至2017年12月末，安徽商品房待售面積同比下降15.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨占流動資產(chǎn)比重下降到8.5%左右，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降到56.8%左右。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的三項費用比2016年同期減少0.2元左右。

瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂級水平，長三角城市群積極建立健全符合科技進步規(guī)律的體制機制和政策法規(guī)，最大程度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力、活力和能力，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。