風(fēng)電建設(shè)工程檔案規(guī)范化管理

摘 要：隨著我國(guó)清潔能源開發(fā)利用進(jìn)程的加快，我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目逐漸受到人們的重視，同時(shí)作為新興能源產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)極大的緩解了火力發(fā)電的壓力。但隨著風(fēng)電場(chǎng)的高速發(fā)展，風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理存在很大的漏洞，其中管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范更是與風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展不相匹配。為此，本文首先就風(fēng)力發(fā)電檔案管理現(xiàn)狀與問題進(jìn)行闡述，然后在此基礎(chǔ)上具體提出風(fēng)電建設(shè)工程檔案規(guī)范化管理的措施，希望能產(chǎn)生積極影響。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電建設(shè)；檔案管理；規(guī)范化；同步

一、風(fēng)力發(fā)電檔案管理現(xiàn)狀與問題

在風(fēng)電建設(shè)過程中，檔案管理存在許多的問題，其中最為關(guān)鍵的便是過于注重項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，忽視了最為根本的檔案收集和管理，從而給風(fēng)力工程建設(shè)帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失。

（一）工程項(xiàng)目建設(shè)檔案管理未與工程建設(shè)同步管理

檔案管理必須做到與工程建設(shè)同步。項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員通常認(rèn)為檔案管理僅僅是檔案管理員的事情，盲目追求進(jìn)度，導(dǎo)致檔案收集未能根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度做到實(shí)時(shí)的更新、收集以及整理，導(dǎo)致檔案管理質(zhì)量不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與要求。

（二）工程項(xiàng)目建設(shè)檔案管理人員配備不足

相應(yīng)的工作崗位需要相匹配的人才，而在風(fēng)電建設(shè)工程中，缺乏相應(yīng)的檔案管理人才，導(dǎo)致一人身兼數(shù)職。同時(shí)工程建設(shè)的管理人員又缺乏對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，沒有對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定期的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使相關(guān)人員對(duì)風(fēng)電行業(yè)檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求缺乏一定的認(rèn)識(shí)，致使檔案管理質(zhì)量與效率得不到有效的保證。

（三）缺少檔案的保護(hù)設(shè)施、設(shè)備

在進(jìn)行風(fēng)電項(xiàng)目工程建設(shè)的過程中，管理層人員只重視項(xiàng)目建設(shè)，而忽視了檔案管理的重要性，更是缺乏對(duì)檔案保護(hù)的有效措施與設(shè)備。例如溫濕度控制器、煙霧探測(cè)器等等。

（四）風(fēng)電項(xiàng)目工程檔案材料普遍存在不規(guī)范和缺失現(xiàn)象

項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員流動(dòng)性較大，給資料收集帶來(lái)一定難度。檔案管理員在對(duì)檔案資料進(jìn)行收集時(shí)，往往難以保證檔案材料的齊全性與規(guī)范性。例如風(fēng)電建設(shè)工程的規(guī)劃許可證、工程建設(shè)地的地形地貌等照片、項(xiàng)目申報(bào)材料、相關(guān)儀器設(shè)備和建筑材料的檢測(cè)報(bào)告以及管理臺(tái)帳等檔案資料的收集。另外，導(dǎo)致檔案材料不規(guī)范且存在缺失現(xiàn)象的原因，還有工程項(xiàng)目檔案材料原件的不規(guī)范，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：施工過程中所涉及文件的格式不規(guī)范；施工過程中的材料設(shè)備的檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收簽單以及施工原始記錄等內(nèi)容的填寫存在較大的紕漏；在風(fēng)電工程建設(shè)過程中，需要蓋章簽字的文件存在隨意涂改、補(bǔ)簽、漏簽和無(wú)簽署日期現(xiàn)象；許多材料的書寫格式未按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與要求。這些材料原件的缺失與不規(guī)范為檔案管理造成了極大的不便。

（五）檔案整理不規(guī)范

風(fēng)電建設(shè)工程的檔案管理人員在對(duì)檔案進(jìn)行收集整理的過程中，由于不了解檔案管理的相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn)，因此檔案整理存在許多不規(guī)范的地方，例如案卷題名的擬寫、檔案案卷的裝訂、卷內(nèi)頁(yè)碼的編寫以及檔案編號(hào)的制定等等，這些不規(guī)范為風(fēng)電工程建設(shè)帶來(lái)了極大的不便。

二、風(fēng)電建設(shè)工程檔案規(guī)范化管理的措施

（一）建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)及制度

為了更好的提升風(fēng)電建設(shè)工程的檔案管理質(zhì)量與效率，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建集建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，并組建一個(gè)相應(yīng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)相關(guān)的負(fù)責(zé)人還應(yīng)建立一套完善的管理機(jī)制，明確各檔案管理人員的職責(zé)，優(yōu)化檔案管理機(jī)構(gòu)，以提升檔案管理質(zhì)量與效率。另外，在構(gòu)建好相關(guān)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)與制度后，應(yīng)當(dāng)組織定期的檔案管理培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)互相交流各自的管理心得，讓大家對(duì)檔案管理知識(shí)與相關(guān)的法律法規(guī)與要求標(biāo)準(zhǔn)有個(gè)全面的了解。在實(shí)際操作過程中，可以根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的監(jiān)管制度與規(guī)章制度，在明確上下級(jí)關(guān)系的基礎(chǔ)上，完善檔案管理流程，明確檔案管理責(zé)權(quán)，讓人人都參與到檔案管理中去，都明白檔案管理的重要性，為風(fēng)電建設(shè)工程都貢獻(xiàn)自己的一份力。

（二）堅(jiān)持檔案工作“三納入”、“三參加”、“四同步”

為了更好的確保檔案管理工作的質(zhì)量與效率，需要遵守“三納入”、“四參加”、“四同步”的原則，“三納入”是指將檔案工作納入風(fēng)電建設(shè)工程的工作計(jì)劃、日常議事以及績(jī)效考核中，“三參加”是指安排檔案管理人員參加招投標(biāo)工作、開箱工作以及安裝工程的驗(yàn)收工作中去，“四同步”是指檔案管理工作需要與基建工程的立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)度、工作檢測(cè)以及竣工驗(yàn)收進(jìn)行同步。另外，在向相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)的過程中，為了確保檔案管理工作的規(guī)范性以及工程建設(shè)的質(zhì)量，需要就相關(guān)文件的收集整理以及審查等工作進(jìn)行嚴(yán)格的把控。在項(xiàng)目竣工收尾階段，則需要將相關(guān)文件進(jìn)行及時(shí)的歸檔，從而為工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。

（三）加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查

檔案管理人員要想提高檔案管理工作的質(zhì)量，工程文件材料的收集、整理、編制以及歸檔工作便極為重要。因此，風(fēng)電建設(shè)工程的負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織檔案管理人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，從而提升檔案管理的整體業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，也要針對(duì)極個(gè)別檔案意識(shí)不高的項(xiàng)目建設(shè)人員，進(jìn)行特定的指導(dǎo)與培訓(xùn)。這樣不僅能提升風(fēng)電建設(shè)工程全體職工對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平與能力，同時(shí)還能幫助檔案管理人員時(shí)時(shí)了解檔案管理領(lǐng)域的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)，為我們的風(fēng)電建設(shè)工的檔案管理提供有力的支持。除此之外，針對(duì)還需要就歸檔后的資料進(jìn)行檢查，以免出現(xiàn)紕漏，從而保證檔案資料的正確性，推動(dòng)了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。

（四）配備與工程項(xiàng)目建設(shè)相適應(yīng)的檔案管理人員

為確保檔案管理工作的質(zhì)量與效率，需要打造一支高素質(zhì)的專業(yè)化檔案管理團(tuán)隊(duì)，因此在對(duì)檔案管理人員進(jìn)行招聘時(shí)，需要制定一套完善的人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，篩選出具有檔案管理知識(shí)和技能的高素質(zhì)人才，同時(shí)熟悉風(fēng)電建設(shè)工程的相關(guān)知識(shí)，并具有一定的責(zé)任心，對(duì)待工作更是恪盡職守。

（五）做好檔案開發(fā)利用工作

風(fēng)能作為清潔能源，同時(shí)也是新興能源產(chǎn)業(yè)的代表，風(fēng)電工程的建設(shè)項(xiàng)目需要投入大量的人力物力，同時(shí)也需花費(fèi)較長(zhǎng)的工作周期，其中所涉及的工序、環(huán)節(jié)也是非常復(fù)雜，因此風(fēng)電建設(shè)工程的檔案具有一定的復(fù)雜性和成套性。而檔案資料與風(fēng)電建設(shè)工程后期的開發(fā)利用有著密切管理，為此，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的檔案管理要求與整理規(guī)范進(jìn)行科學(xué)的、規(guī)范的檔案收集、整理、分類、編制以及歸檔工作，在工程竣工后，將涉及工程建設(shè)的所有檔案資料進(jìn)行整編，做成《資料匯編》。而《資料匯編》的作用便是為風(fēng)電建設(shè)工程后期的開發(fā)利用提供有力的支持。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，風(fēng)電建設(shè)工程的質(zhì)量與工程檔案管理的規(guī)范化有著直接關(guān)聯(lián)。正確認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性，構(gòu)建完善的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)與管理機(jī)制，從而大大提升檔案資料的系統(tǒng)性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)檔案管理人員的能力水平以及專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，為我國(guó)風(fēng)力建設(shè)工程的檔案管理提供有力支持。

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