群策群力，共建特色小鎮(zhèn)

李芳

黨的十九大報告首提“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并強調(diào)“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

襪藝小鎮(zhèn)——大唐，是中國首批特色小鎮(zhèn)、國家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)，是全球最大的襪子生產(chǎn)基地，擁有從原料、機械、織襪到染整、定型、包裝、營銷、物流全過程的完整產(chǎn)業(yè)鏈，被譽為“國際襪都”。2017年，大唐鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值85.3億元，財政收入7.5億元，農(nóng)民人均可支配收入5.04萬元。

前不久，上海社科院副院長、研究員何建華等國家智庫專家參觀襪藝小鎮(zhèn)，考察了襪業(yè)企業(yè)，了解了大唐鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，并參加了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略諸暨大唐案例專家研討會，圍繞“實體經(jīng)濟、工匠精神、鄉(xiāng)村振興”展開討論，提出了前瞻性、有價值的建議和對策。

上海社科院副院長、研究員 何建華：

鄉(xiāng)村振興要有前瞻性發(fā)展規(guī)劃

大唐是典型的傳統(tǒng)農(nóng)耕鄉(xiāng)村，建鎮(zhèn)30年來，在改革開放進程中，善抓機遇，大力發(fā)展襪業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟實力，使封閉貧困落后的鄉(xiāng)村告別“一窮二白”，成為國內(nèi)外聞名的國際襪都。

從改革開放40周年和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的維度看，大唐具有深入調(diào)研解析的樣本意義。大唐從傳統(tǒng)農(nóng)耕鄉(xiāng)村發(fā)展成為具有現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從手搖襪機織襪發(fā)展成為國際襪都，是長三角改革開放的成功典型。中國從站起來、富起來到強起來，是一個工業(yè)化、城市化到現(xiàn)代化的過程，而現(xiàn)代化不能單一地體現(xiàn)在城市化，必須振興鄉(xiāng)村，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

站在新時代新起點上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何突破產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富的單一模式，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的整體轉(zhuǎn)型升級，是值得學(xué)界關(guān)注、研討、獻計獻策的重大課題。

大唐鎮(zhèn)謀求全方位整體振興需要從以下幾方面著手：一是立足新時代鄉(xiāng)村振興總體要求，制訂前瞻性發(fā)展規(guī)劃；二是順應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢，進一步加大襪業(yè)生態(tài)圈與產(chǎn)業(yè)鏈整合力度；三是梳理自身擁有的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、自然生態(tài)等獨特資源，形成核心競爭力；四是加大傳播力度，提升特色小鎮(zhèn)品牌影響力。

民建上海市委副主委、上海市發(fā)展改革研究院原副院長 汪勝洋：

努力確立在世界襪業(yè)中的高峰地位

從大唐鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，未來要著力做好三方面工作：

一是要解決襪業(yè)銷售“最后一公里”的問題。要通過線上線下的活動、大唐襪業(yè)整體品牌的塑造、精準營銷、設(shè)立新品的行業(yè)標準等方式，進一步提高產(chǎn)品的知名度和美譽度，將高附加值的特色產(chǎn)品作為宣傳的主要方向，確立在世界襪業(yè)中的高峰地位。

二是要集中提高襪業(yè)產(chǎn)業(yè)的溢出能力。鼓勵襪業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計能力、材料研發(fā)能力、設(shè)備集成開發(fā)能力、品牌塑造能力、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合能力等相關(guān)領(lǐng)域拓展，催生新一代技術(shù)和產(chǎn)品的出現(xiàn)，逐漸形成未來的競爭力和發(fā)展?jié)撃堋?/p>

三是要進一步提高整體產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。在溢出能力拓展的基礎(chǔ)上，有意識地鼓勵和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，通過前瞻性規(guī)劃，不斷聚焦和吸引相關(guān)資源集聚，為未來新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好戰(zhàn)略準備。

要實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展，大唐鎮(zhèn)還需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源環(huán)境保護、社會事業(yè)提質(zhì)優(yōu)化、城市管理和社區(qū)治理、外來人口管理和融入等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面提高地區(qū)發(fā)展水平，增強地區(qū)的吸引力、凝聚力和影響力。

上海市發(fā)展改革研究院體制改革研究所所長、總經(jīng)濟師 趙宇剛：

一業(yè)獨大更要有風(fēng)險意識

回顧與梳理大唐發(fā)展脈絡(luò)，我們既看到了改革開放40周年巨大成功的一個微觀縮影，也看到了逐步從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的一個生動樣本，站在新的歷史方位，對大唐未來發(fā)展提出如下建議：

一是加快政府角色定位的升級。完全依靠市場個體自發(fā)集聚、自由打拼已經(jīng)無法適應(yīng)日益激烈的競爭態(tài)勢，政府層面需要主動介入、深度參與、戰(zhàn)略謀劃，從功能平臺、人才引進、配套環(huán)境等方面入手，完善以襪業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，積極培育新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式。

二是加快市場資源配置的升級。單一產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)往往會隨著顛覆性技術(shù)的產(chǎn)生、生產(chǎn)成本的快速上漲等因素而加速衰退，未來大唐的發(fā)展要探索“襪業(yè)+”的模式，在做強以襪業(yè)為核心的縱向產(chǎn)業(yè)鏈的同時，橫向拓展“襪業(yè)+文創(chuàng)”、“襪業(yè)+旅游”、“襪業(yè)+會展”、“襪業(yè)+工業(yè)設(shè)計”、“襪業(yè)+新材料”等產(chǎn)業(yè)方向，做厚產(chǎn)業(yè)集群，突破大唐襪業(yè)一業(yè)獨大的“天花板”。

三是加快特色小鎮(zhèn)功能的升級。從鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求出發(fā)，啟動特色小鎮(zhèn)升級版的研究，探索形成產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、文化、綠色一體的新型特色小鎮(zhèn)功能生態(tài)體系，把大唐打造成為有文化、有功能、有人氣、有活力的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)。

復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長、教授 張暉明：

“轉(zhuǎn)型升級”究竟是指什么

所謂“轉(zhuǎn)型升級”，“轉(zhuǎn)”不是要離開襪業(yè)，“升”需要有底座、有基礎(chǔ)依托，自然也只能是既有的發(fā)展能力和水平。轉(zhuǎn)型升級不是要“重打鼓、另開張”，我們要做的努力和已有的能力就在我們這些年已經(jīng)蓄育的與襪業(yè)、襪藝相關(guān)的有形無形、顯在潛在的各類存量資源之中，現(xiàn)在要做的就是如何去進一步挖掘這些資源、發(fā)現(xiàn)認識這些資源、開發(fā)利用這些資源，如何將這些資源延展擴散，圍繞技術(shù)相關(guān)、設(shè)備工藝相關(guān)、商品效用相關(guān)、消費者行為相關(guān)、銷售渠道相關(guān)、品牌相關(guān)和產(chǎn)品功能相關(guān)等方面的延伸外溢轉(zhuǎn)移，發(fā)掘新的生產(chǎn)要素，形成新的要素集成模式和商務(wù)模式。

在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和協(xié)同能力方面，需要治“散”；在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外分工方面，如何借助信息技術(shù)手段形成更強的合作能力，形成對市場的敏捷反應(yīng)能力；在品牌提升方面，如何導(dǎo)入IP知識管理，與戰(zhàn)略設(shè)計相配合；在企業(yè)治理方面，如何提高經(jīng)營能級，植入現(xiàn)代金融商務(wù)知識；在針織行業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，如何爭取更大更多更響更具引領(lǐng)能力的話語權(quán)等。

上海市浦東新區(qū)商務(wù)委副主任、博士 馬學(xué)杰：

守得住鄉(xiāng)村，留得住鄉(xiāng)愁

在快速城市化面前，必須尋求都市生活方式與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的良好結(jié)合，做好產(chǎn)城融合，平衡生產(chǎn)、生活、生態(tài)關(guān)系，才能守得住鄉(xiāng)村，留得住鄉(xiāng)愁。要把工業(yè)文明和農(nóng)業(yè)文明在現(xiàn)代文明的旗幟下統(tǒng)一起來，從思維模式、觀念更新、路線方略的選擇等方面體現(xiàn)出面向未來的先進性。

在產(chǎn)業(yè)升級方面，要圍繞品牌化、規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化和集群化，全面提升襪業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。要通過產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新提高品牌知名度；通過資本和九大功能平臺提升企業(yè)能級，培育龍頭上市企業(yè)；通過電商平臺和智能化生產(chǎn)組織，進一步擴大市場占有率；通過引進、培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，豐富產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展工業(yè)旅游，力爭年游客量增加到300萬人次；大力發(fā)展會展博覽業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)世界影響力；大力發(fā)展文化創(chuàng)意和休閑時尚產(chǎn)業(yè)，打造時尚之都。

另外，要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進“農(nóng)業(yè)+”，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；建設(shè)美麗村鎮(zhèn)，營造美好生態(tài)環(huán)境；加強農(nóng)民教育，培養(yǎng)新一代農(nóng)民。

《上海觀察》主編 王多：

塑造大唐企業(yè)家品牌

大唐襪業(yè)發(fā)展是很成功的，但是，還有許多事情要做，還有很長的路要走。大唐今天的成就，并不意味著沒有潛力可以挖，也不意味著沒有前行的方向。

首先，大唐襪業(yè)還有許多競爭對手，還會遇到很多國家的貿(mào)易壁壘，遇到非常精明的韓國、日本等對手。其次，大唐襪業(yè)企業(yè)多而散，但有品質(zhì)發(fā)展的企業(yè)不多。大唐襪業(yè)跟今天的中國經(jīng)濟有點像，都是做得很大，但很難說做得很強，這集中體現(xiàn)在品牌建設(shè)上，還缺乏響當(dāng)當(dāng)?shù)囊m子品牌。另外，還需要在開拓市場、提高科技含量、增強競爭力、營造良好的貿(mào)易氛圍等方面下功夫。

大唐襪業(yè)遠遠沒有達到能力的上限，需要居安思危，清醒地認識到，我們的發(fā)展不全是競爭能力有多強，而是有著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素。比如，棉紡織業(yè)的發(fā)展重心，從世界范圍內(nèi)看，先從英國轉(zhuǎn)移到印度，再轉(zhuǎn)移到中國；從中國自身而言，棉紡織業(yè)從東部向中西部梯度轉(zhuǎn)移。上海的棉紡織業(yè)經(jīng)過20年痛苦的壓錠和轉(zhuǎn)型，迎來了華麗的轉(zhuǎn)身，營業(yè)收入迅速增長，成為上海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅的典型。

發(fā)展襪業(yè)，大唐需要培養(yǎng)企業(yè)家，塑造企業(yè)家品牌，甚至可以推出網(wǎng)紅企業(yè)家。大唐有幾千個老板，有這個資源，有這個底氣，大唐鎮(zhèn)黨委政府要幫助他們成長，幫助他們轉(zhuǎn)型，在培養(yǎng)他們成名的過程中，寫好大唐自己的故事。如果有一天，大唐能夠培養(yǎng)出類似中國500強、世界500強這樣的企業(yè)家，那離成功就不遠了。

上海市政府發(fā)展研究中心綜合處處長、研究員 周效門：

培育有家國情懷的創(chuàng)二代

回望大唐走過的發(fā)展歷程，總結(jié)大唐襪業(yè)興鎮(zhèn)的標桿意義，在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)民族復(fù)興的進程中，對全國開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有示范意義。

大唐襪業(yè)興鎮(zhèn)的標桿意義至少有三方面：

一是奮斗的標桿。大唐鎮(zhèn)“七山一水兩分地”，土地資源有限，上世紀70年代末，大唐人抓住一個偶然的機遇，發(fā)展襪子生產(chǎn)，從一家一戶發(fā)展到今天集群生產(chǎn)，成為全球的一個品牌。大唐發(fā)展襪業(yè)偶然中有必然，是大唐幾代人的奮斗精神，是浙江人的“四千精神”。

二是改革的標桿。2014年1月17日，時任浙江省長李強表示：“浙江改革開放三十年，最值得借鑒的經(jīng)驗是自然資源特別貧乏的時候，把浙江人自身變成資源?！边@些年來，大唐襪業(yè)不斷實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開發(fā)新產(chǎn)品。

三是實體的標桿。當(dāng)前，中央要求大力發(fā)展實體經(jīng)濟。大唐鎮(zhèn)始終堅持發(fā)展實體經(jīng)濟，發(fā)展襪業(yè)制造，為大唐鄉(xiāng)村振興提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)，尤其是實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

大唐未來發(fā)展需要“三個關(guān)注”：

首先，關(guān)注城市管理。30年來，大唐襪業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“襪業(yè)—襪藝—襪都”的歷程，區(qū)域發(fā)展已經(jīng)完成從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)變，3萬本地人口加6萬外來人口，對城市管理提出更高的要求。

其次，關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級。大唐已經(jīng)完成了襪業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全覆蓋，在富起來強起來的過程中，有幾個問題需要企業(yè)家關(guān)注：一是襪子的包裝不要過于豪華，實用就可以，資源要節(jié)約；二是襪子廢棄如何處理才能保護生態(tài)；三是開發(fā)消費者喜歡的功能性襪子。

第三，關(guān)注文化發(fā)展。大唐是西施故里、勾踐故鄉(xiāng)，歷史文化資源豐富。在未來的發(fā)展過程中，要把傳統(tǒng)文化與創(chuàng)新文化、紅色文化結(jié)合起來，形成有時代特征、浙江特色、大唐特點的“紅襪文化”，培育一批具有家國情懷的“創(chuàng)二代”。